Меню
Головна
 
Головна arrow Економіка arrow Світова економіка
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Лекція 15. ЕКОНОМІКА ЯПОНІЇ

Державне і территориальноадминистративное пристрій Японії

Японія розташована в Східній Азії (західна частина Тихого океану) на чотирьох великих островах: Хоккайдо, Хонсю, Сікоку і Кюсю і численних, що примикають до них дрібних островах, що простягаються уздовж узбережжя материка більш ніж 3 тис. км.

Державне пристрій. Японія - парламентська монархія, але монарх (імператор) лише формально розглядається як глави держави і ніяких повноважень не має, виступаючи як символ традиції. Вищий законодавчий орган - парламент, що складається з двох палат: палати представників і сенату. Яка перемогла на виборах у парламент політична партія формує кабінет міністрів - виконавчу владу на чолі з прем'єр-міністром. Ведуча політична партія - Ліберально-демократична партія (ЛДП), друга за значенням - Демократична партія Японії (ДПЯ); є й інші партії.

Територіально-адміністративний устрій. Країна складається з 47 префектур, виконавчі органи влади формуються в результаті виборів перемогла партією у відповідних префектурах. Легіслатури і виконавча влада в префектурах мають значну самостійність в сфері вирішення соціально-економічних проблем своїх регіонів, в питаннях проведення соціальної політики; вони відповідальні за охорону здоров'я, шкільну освіту, дошкільне виховання, допомога престарілим і т. д.

Політичні, економічні та інші фактори, що зробили істотний вплив на розвиток Японії

Політичні фактори. Японія на початку 1930-х рр. вела загарбницькі війни, окупувала Кореї, Маньчжурії, Індокитай, напала на військову базу США Перл-Харбор. Це і призвело Японію до краху у вересні 1945 р.; на японські міста Хіросіма, Нагасакі були скинуті американські атомні бомби; країна була перетворена в руїни. Повоєнна економіка Японії являла собою драматичну картину загального хаосу: мільйони загиблих, поранених, полонених, руйнування, дим пожарищ, моральний занепад населення. Це війна прийшла в будинок ґвалтівника і агресора. Переможці, однак, повели себе досить благородно: СРСР обмежився лише поверненням островів Курильської гряди, а США забезпечили Японії, по-перше, демократичну Конституцію, а по-друге на японських островах були розгорнуті американські військові бази, і в цілому ця країна йде у фарватері міжнародної політики США.

Економічні фактори. Вважається, що прискорений розвиток капіталізму в Японії почалося після "революції Мейдзі" (1867-1868 рр..) В ході цієї революції був знищений політичний режим сьогунату (феодальних правителів) і влада знову перейшла до імператора як єдиного монарха Японської держави. Усунення феодальної роздробленості сприяло швидкому економічному розвитку країни в XIX ст.

Після поразки Японії у Другій світовій війні США допомогли країні створити відповідні інститути влади, по-друге, надали масовану економічну допомогу в справі відновлення національної економіки. Це надало, безсумнівно, серйозний вплив на наступну з кінця 1940-х - початку 1950-х рр. швидке зростання, названий пізніше "японським економічним дивом".

Витоки "японського економічного дива"

Початок промислового розвитку Японії, як згадувалося раніше, зазвичай пов'язують з революцією Мейдзі" (по імені імператора правлячої династії), коли країна відмовилася від багатовікової феодальної роздробленості і політики ізоляціонізму (правда, під стовбурами корабельних знарядь американської ескадри) і приступила до модернізації. Вже до кінця XIX - початку XX ст. Японія перетворилася на найпотужнішу військово-економічну державу на Далекому Сході.

У післявоєнний період Японія зробила потужний економічний прорив, відомий у науковій і публіцистичній літературі як "японське економічне диво". Цьому феномену присвячено величезну кількість різних досліджень, у тому числі й економічних, так само як і діяльність японського менеджменту, який по праву розглядався як одна з найбільш успішних різновидів управлінської культури у світовому бізнес-співтоваристві. Звичайно, своїм феноменальним економічним досягненням Японія зобов'язана насамперед самій собі - своєму талановитому і працьовитому народові, високоосвіченим трудящим: робочим, інженерам, науковцям, своїм правлячим стратах і підприємцям, які у пошуках високої прибутковості своїх компаній одночасно не забували про потреби рядових робітників, інтересах суспільства.

В умовах майже повної відсутності природних багатств правлячі кола зробили єдино правильний стратегічний вибір - орієнтацію на людський фактор і стимулювання експорту продуктів з високою доданою вартістю. Звідси і розумна соціальна політика, прагнення забезпечити кожну родину умовами життя на рівні кращих світових стандартів з відповідною японської специфікою - ці критерії стали стрижнем всієї післявоєнної економічної політики країни, які б уряди не змінювали один одного. Ця політика виявилася виключно ефективною і сприяла позитивним результатам.

При цьому необхідно відзначити найважливішу роль американського уряду в повоєнному економічному відновленні Японії, а також сприяння у формуванні самих основ сучасного японського держави як демократичного, спочиваючого на багатовікових традиційних інститутах. США, надаючи серйозне сприяння у відновленні Японії, з точки зору своїх геополітичних завдань мали на увазі принаймні два наступні обставини: по-перше, на величезних просторах Далекого Сходу та Азії не було іншої перспективної економічної сили, крім Японії; по-друге, як відновлення, так і майбутнє цієї країни повинно було певним чином "вбудуватися" в геополітичну тканина справжніх і майбутніх інтересів Америки в цьому великому регіоні.

Японське "економічне диво" та сприяння США у післявоєнному відновленні. Виходячи з таких пріоритетів, американська окупаційна адміністрація здійснила демілітаризацію економіки цієї країни і фактично керувала всім відновним процесом, причому значна частина фінансування також припала на США. Були ліквідовані відомі монополії ("дзайбацу") - приватно-державні компанії, які контролювали військову промисловість, й інші галузі як в самій Японії, так і в захоплених територіях Китаю, Маньчжурії, на азіатському колоніальному ринку. Вся економіка розбудовувалась на базі загальних принципів організаційної будови класичної капіталістичної економіки, що діє через конкурентні ринкові механізми. Створювалися різні фірми, банківські та інші фінансові установи, звільнені від традиційного для Японії бюрократичного впливу державного чиновництва, але діють на суворої базі закону. Американські фахівці розробили для Японії антимонопольне законодавство, яке стало діяти вже в 1947 р.

Важливу роль у створенні передумов для успішного економічного розвитку країни грала земельна реформа (1947-1950 рр..), яка ліквідувала архаїчні феодально-поміщицькі відносини і тим самим у цій важливій області були створені умови для інтенсивного розвитку землеробства і тваринництва. Держава викупила у власників землі, а потім передало їх селянам-орендарям у приватну власність. Це призвело до розширення внутрішнього ринку, так необхідного в міру швидкого розвитку національної економіки. Були перебудовані повністю вся промислова, фінансова, бюджетна структури, створені нові галузі господарства - потужний машинобудівний комплекс, який незабаром став виробляти величезну кількість високоякісних і порівняно дешевих автомобілів, успішно проникають на ринки всіх країн світу, суднобудування - від величезних танкерів до прогулянкових яхт; інші галузі, включаючи виробництво різних машин - будівельної техніки, безліч різновидів вантажно-розвантажувальних механізмів і обладнання, комплектуючих для авіакомпаній американських і європейських країн, верстати, ЕОМ, сучасне високотехнологічне виробництво і складні компоненти до нього, інші промислові вироби на експорт. Потужний розвиток отримали хімічна, нафтохімічна, електротехнічна, сталеливарна, текстильна і багато інші промислові галузі.

Традиційно високим участь японської держави в економічному відновленні - воно залишається таким і в даний час, вплітаючись у тканину загальнонаціонального регулювання ринкового механізму через розгалужену систему планування. Все це додало особливий динамізм у розвитку японської економіки: до середини 1950-х рр. відновлення японської економіки було в основному завершено і були створені основи для тривалого динамічного зростання. У 1955-1970 рр. середньорічні темпи економічного зростання ВВП становили 11,5%. Результати такого розвитку і отримали назву "японського економічного дива". До кінця цього періоду, тобто в 1970-е рр., Японія міцно затвердила за збій статус другої економічної держави світу після США (вона залишила СРСР на третьому місці). Товари з маркою "Made in Japan" проникали в усі країни світу; скупка компаній японськими підприємцями в США і Західній Європі викликала буквально паніку в останніх.

Багато дослідників Японії та інших країн, говорячи про причини "економічного дива", зазвичай називають згаданий на початку глави людський фактор як специфічну особливість японця-працівника - традиційний спосіб мислення, поведінки, культурно-духовну орієнтацію, коллективистскую ментальність (відданість родині, фірмі тощо). Все це, звичайно, так, але відзначимо ще раз таку обставину: якщо б правлячі кола не поставили перед собою завдання забезпечити в повному обсязі матеріально-культурні потреби рядового робітника і службовця, працівника на рівні стандарту розвинених країн світу, і якщо б ця задача не вирішувалася досить динамічно, то всі перераховані "особливі риси" і "особливі властивості" японського працівника залишилися б такими ж ілюзією, як і якісь "особливі" властивості працівників безлічі інших країн, які не досягли успіху в економічному будівництві, а їх населення випробовує нужду і позбавлення, чекаючи милостей від своїх правителів.

Високий матеріальний рівень життя народу породив ще один, вкрай важливий для економічного зростання Японії, фактор - це безперервне розширення внутрішнього попиту і потужний розвиток галузей промислових товарів та послуг, що виробляють необхідні блага для цього масштабного і постійно розвивається внутрішнього ринку (80-83% всіх вироблених Японією товарів і послуг споживаються на внутрішньому ринку, це приблизно відповідає рівню внутрішнього споживання США).

Цілком очевидно і те обставина, що Японія раціонально використовувала переваги країни, запозичуючи досвід США, Німеччини, Франції. За період з початку 1950-х по кінець 1970-х рр. було зареєстровано близько 34 тис. придбань японськими компаніями іноземної техніки і технологій, платежі за використання якої склали приблизно 11,1 млрд дол. До початку 1970-х рр. на частку продукції, що випускається на основі застосування іноземної техніки і технології, припадало 10% загального обсягу промислового виробництва країни. Однак ділові кола країни і урядів незабаром розробили політику, спрямовану на досягнення технологічного домінування в розробках інновацій. На першому етапі цієї політики запозичені технології піддавалися якісної переробки до такої міри, що на виході з'являлася вже інша техніко-технологічна новинка - інновація. Японія стала закуповувати кращі американські зразки виробів або ліцензії і створювати на цій основі практично нові продукти більш високої якості. В період бурхливого економічного підйому країни в 1975 р. середній "вік" японських підприємств був значно "молодше", ніж у США і Західній Європі. В Японії з'явилося більше промислових роботів і гнучких автоматизованих систем, ніж у США. На порядок денний постало завдання другого етапу технологічної незалежності країни. Але ця задача виявилася непідйомною для Японії - з другої половини 1980-х рр. стали виявлятися серйозні внутрішні економічні суперечності, Японія вступила у тривалий період нульового зростання, смугастих з періодами низьких темпів його і стагнацію.

З урахуванням відсутності сировинної бази та надмірної залежності від зовнішнього ринку Японія завжди була спрямована до створення великої технологічної бази, на основі якої країна може стати провідним експортером новітніх видів продукції і технологій. Тому всіляко заохочувався експорт наукомісткої продукції, а в більш пізні часи електронної техніки. В результаті країна з чистого імпортера перетворилася на чистого експортера нової техніки. Вона вже з кінця 1970-х - 1980-х рр. могла поставляти на світові ринки продукти, часто не мають аналогів в інших країнах, створені в основному на базі власних досліджень і розробок. При цьому не було секретом, що Японія вела курс на те, щоб перетворити вже створене високоіндустріальное суспільство в суспільство, засноване на глибоких знаннях і високих технологіях. Звідси - курс на перенесення "важких", "забруднюючих" індустріальних галузей в регіони Південної Азії. Та й територіальна вузькість не дозволяла здійснювати екстенсивний розвиток. Можливо, така політика в довгостроковій перспективі надає гнітюче вплив на темпи економічного зростання, що позначається вже з 1990-х рр. і аж до теперішнього моменту.

В ряду серйозних причин швидкого економічного зростання тих десятиліть, безсумнівно, перебувають і скромні витрати на оборону і військові приготування - ці статті, як відомо, становлять важливу частину державних витрат у багатьох країнах (і багатих, і бідних). До останніх років ця частина державних витрат в Японії була на рівні менше 1% бюджету.

Для порівняння, нагадаємо: у США, так і в інших великих країнах, багато технічні новинки засекречуються і, відповідно, не впроваджуються у виробництво або використовуються в обмежених масштабах у військово-промисловому виробництві. Японія на найважливіших етапах науково-технологічної революції була врятована від такого роду паразитарного використання (або невикористання) продуктів НТР; компанії негайно вводили технічні новинки у виробництво і домагалися істотних переваг на ринку. Цим певною мірою пояснюється традиційно високий соціальний статус інженера, вченого-дослідника в Японії, в тому числі в бізнес-співтоваристві.

Фахівці називають і таку причину високого зростання економіки, як особливий характер і особливі умови відновлення основного капіталу. Мова йде про те, що в ряді країн при післявоєнному відновленні промисловість оснащувалася новітньою технікою, тобто забезпечувався "технічний стрибок". При цьому змінювалася відповідно і структура промисловості: на перший план висувалися нові і новітні галузі. Але в Японії ступінь військових руйнувань була тотальною (як у Німеччині), вона зажадала повного оновлення основного капіталу. Більш того, це оновлення та технічне переоснащення промисловості відбувалося не під час відновлення, а пізніше, і отже, на більш високому технічному рівні.

Швидкість технічної перебудови підвищувало те обставина, що замість самостійних науково-технічних розробок Японія пішла по шляху придбання в інших країн їх науково-технічного досвіду, придбання патентів і ліцензій, це було дешевше, а ефект позначався незабаром. Наприклад, концерн "Дюпон" 11 років розробляв процес виробництва нейлону, витративши на це 25 млн дол., а японська компанія "Тойо Рейон" купила патент на виробництво нейлону у Дюпонів за 7,5 млн дол., і ці 7,5 млн дол. вона виплатила Дюпонам в 1955-1959 рр., отримавши за ці роки прибуток тільки з експорту нейлону понад 90 млн дол. Заощаджувалися і гроші, і час. До такого підходу Японію змушували обставини: по розрахункам японських фахівців, до середини 1950-х рр. її промисловість в науково-технічному відношенні відставала від передових країн на 20-25 років, і починати з самого початку технологічну еволюцію означало закріпити відставання надовго, якщо не назавжди.

Серед причин високого зростання темпів економіки слід так само відзначити особливі форми використання праці та висока питома вага капіталовкладень в національному доході. Тут до сих пір в економіку інвестується близько третини валового національного продукту. При цьому 70% капіталовкладень робиться не за рахунок прибутку самих промислових корпорацій, а за рахунок банківського кредиту. Остання обставина пояснюється особливістю японських фінансових груп, зокрема, тим, що близько третини капіталовкладень складають "заощадження приватних осіб", за рахунок яких і формуються базові активи фінансово-кредитних організацій.

Заощаджені гроші клієнти кладуть в банк або купують на них акції промислових підприємств. Це пов'язано з високою оплатою праці в Японії, зарплата тут значно зросла в порівнянні з часами "соціального демпінгу", хоча залишається трохи нижче, ніж у ряді інших розвинутих країн (по відношенню до вартості виробленої продукції, але не за абсолютним розміром). Питома вага витрат на оплату праці у вартості продукції в Японії в два-три рази нижче, ніж в інших країнах (у США цей показник - 32%, в Англії - 27, а в Японії - 11%). Хоча, як зазначено, абсолютні показники заробітної плати в них близькі і цілком порівнянні. Це визначається високою продуктивністю праці, технічним та організаційним рівнем виробництва та іншими факторами.

 
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Схожі тими

Мілітаризація економіки Японії
Становлення капіталістичної економіки Японії
Основні риси галузевої структури економіки Японії
Державне, адміністративне та місцеве пристрій
Форма державного устрою
Державний устрій Російської Федерації
Політичні та економічні чинники, які справили істотний вплив на розвиток Канади
Політичні та економічні чинники, які справили істотний вплив на сучасний розвиток Китаю
Політичні та економічні чинники, які справили істотний вплив на розвиток США
Японське "економічне диво"
Японське "економічне диво"
Причини згасання "японського дива"
 
Предмети
Банківська справа
БЖД
Бухоблік і аудит
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика і естетика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логістика
Маркетинг
Медицина
Менеджмент
Політологія
Політекономія
Право
Психологія
Соціологія
Страхова справа
Товарознавство
Філософія
Фінанси