Меню
Головна
 
Головна arrow Право arrow Міжнародне приватне право
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Лекція ІІІ. Процесуальні та матеріально-процесуальні галузі в системі міжнародного приватного права

Лекція 15. Міжнародний цивільний процес

Поняття міжнародного цивільного процесу

Міжнародний цивільний процес (МГП) - це сукупність процесуальних норм, що регулюють процедуру розгляду цивільно-правових спорів, пов'язаних з правопорядком двох і більше

держав. Термін МГП має умовний характер - слово "міжнародний" має те ж значення, що і в МПП: воно означає наявність приватноправового відносини, пов'язаного з іноземним правопорядком. "Міжнародним" в міжнародному процесуальному праві є не його міждержавний характер, а поставлені перед цим правом завдання. МГП притаманні ті ж риси, що і національного цивільного процесу: процес спрямований на захист або оспорювання цивільних прав; процес має публічний характер, пов'язаний з реалізацією владних повноважень державних органів. МГП - це форма реалізації цивільних прав, яка здійснюється як публічне правовідносини.

У доктрині панує точка зору, згідно з якою міжнародне цивільне процесуальне право, як і процесуальне право взагалі, є частиною публічного права. Однак цивільний процес далеко не завжди характеризується відносинами влади і підпорядкування між судом і учасниками процесу. Загальний метод регулювання, властивий приватного права, відіграє велику роль у цивільному процесі: право виступати в процесі від свого імені, але на захист чужих інтересів; численні аспекти доказового права; розподіл тягаря доказування.

Як і приватне право, цивільний процес захищає права та інтереси учасників цивільного обороту. Цивільний процес переслідує приватноправові мети, користуючись публічно-правовими засобами. З цих позицій цивільний процес важко віднести до публічного або приватного права; його слід вважати самостійною правовою категорією. Все сказане відноситься і до МГП.

На думку багатьох авторів, питання МГП відносяться до національного цивільного процесу як галузі права: "Тісний зв'язок з приватним правом та труднощі відділення цивільних відносин, юридично пов'язаних з різними правопорядками, від засобів захисту відповідних прав і обов'язків, не змінює природу норм міжнародного цивільного процесу як особливої частини процесуального права"1. В доктрині зазначається, що норми міжнародного цивільного процесуального права "не входять до нормативний складу міжнародного приватного права, оскільки це не відповідає характеризує це право об'єктивним критеріям". В інших роботах висловлюється думка, що міжнародне цивільне процесуальне право є самостійною галуззю міжнародного права.

Деякі автори говорять про МГП як самостійної галузі права: "Навряд чи слід зараховувати МГП до тієї чи іншої галузі; він повинен акцептироваться як самостійна правова матерія, відмінна від міжнародного права, міжнародного приватного права, порівняльного правознавства в галузі процесуального права, а також міжрегіонального цивільного процесуального права".

У сучасній доктрині все частіше висловлюється думка, що МГП є комплексним інститутом МЧП2. До складу МПРП як галузі права необхідно включити МГП: специфічні аспекти процесуального становища іноземних громадян, осіб без громадянства, іноземних держав отримують відповідне опосередкування у вирішенні проблем їх правового становища як в цивільному, так і цивільно-процесуальному ракурсах в цілому - в рамках МЧП3. Ця точка зору знаходить підтвердження в національному законодавстві - наприклад, ЦПК Монголії (2002) містить гол. 18 "Міжнародне приватне право", норми якої передбачають регулювання питань МГП.

У сучасних національних кодифікаціях закріплюється включення норм МГП в структуру МПП: "Цей Закон охоплює... процесуальні норми для спорів, що стосуються відносин міжнародного приватного права. За змістом цього Закону відносинами міжнародного приватного права є цивільні, торгові, трудові, цивільно-процесуальні та інші приватноправові відносини з іноземним елементом" (ст. 1 Закону про МПРП в Румунії).

Закон про МПРП Італії визначає сферу італійської юрисдикції, встановлює критерії для визначення застосовного права і регулює дію іноземних судових рішень і правових актів (ст. 1). Кодекс МПП Туреччини регулює право, застосовуване до угод і відносин в сфері приватного права, які ускладнені іноземним елементом, міжнародну юрисдикцію турецьких суден, визнання та примусове виконання іноземних судових рішень (ст. 1).

Норми МГП спрямовані на регулювання приватноправових відносин, пов'язаних з іноземним правопорядком. Сфера дії МГП:

1) міжнародна підсудність цивільних справ;

2) цивільно-процесуальний статус іноземних осіб (фізичних і юридичних), іноземної держави, міжнародних організацій;

3) судові докази у справах, пов'язаних з іноземним правопорядком;

4) вирішення питання про застосовне право;

5) встановлення змісту, тлумачення і застосування іноземного права;

6) виконання іноземних судових доручень;

7) визнання і примусове виконання іноземних судових рішень;

8) примусове виконання іноземних арбітражних рішень.

Міжнародний цивільний процес - самостійна частина системи МПП і включається в його структуру. Процесуальні проблеми найтіснішим чином пов'язані з питаннями підлягає застосуванню права і цивільної правоздатності. МПП та МГП мають спільне походження, тісну взаємодію і взаємозалежність. В обох випадках переслідується мета зробити іноземне право прийнятним для місцевого правопорядку. Як і МПП, МГП має двоїстий характер: зв'язок з іноземним правопорядком вимагає участі у процесі органів іноземної держави, передбачає особливу роль міжнародно-правових норм.

І МГП, і МПП переслідують специфічні правові цілі; їх структура дозволяє провести паралель між ними, наприклад дію колізійних, процесуальних і матеріальних норм, що регулюють відносини, пов'язані з іноземним правопорядком. В МПП та МГП діють загальні матеріально-правові, колізійні та процесуальні інститути:

1. Національний режим у сфері цивільної й цивільної процесуальної правоздатності (ст. 62 Конституції РФ, ст. 1196 ЦК РФ, ст. 254 АПК РФ, ст. 398 ЦПК РФ).

2. Імунітет держави та її власності (ст. 251 АПК РФ, ст. 401 ЦПК РФ).

3. Зв'язок судових доказів з матеріальним правом та колізійними проблемами. Проблема судових доказів в аспекті МГП охоплює питання матеріального права, щодо яких виникають колізійні проблеми.

4. Процесуальний інститут встановлення змісту іноземного права самим тісним чином пов'язаний із застосуванням, тлумаченням і кваліфікацією колізійних норм (ст. 1191 ЦК РФ, ст. 14 АПК РФ).

5. У справах окремого провадження" (безвісну відсутність, обмеження та позбавлення дієздатності), у справах про розірвання шлюбу, у позасудових справах про усиновлення (удочеріння), опіки й піклування питання юрисдикції нерозривно пов'язані з проблемами застосовного права.

6. Інститут застереження про публічний порядок (ст. 1193 ЦК РФ, ст. 412,417 ЦПК РФ, ст. 244 АПК РФ). Застереження про публічний порядок має в МГП інше звучання, ніж у МПП. Основна сфера застосування застереження МГП - це надання правової допомоги, визнання та виконання іноземних судових і арбітражних рішень (ст. 412,417 ЦПК РФ, ст. 244 АПК РФ).

7. Принцип взаємності і право на реторсії (ст. 1189, 1194 ЦК РФ, ст. 398 ЦПК РФ, ст. 254 АПК РФ).

МГП не можна вважати придатком МПП. МГП має перевагу в тому сенсі, що застосуванню підлягають колізійні норми тієї держави, чий суд компетентний розглядати справу. Певною мірою МПП залежить від МГП, і сторони можуть використовувати цю залежність для застосування певного матеріального права. У доктрині подібне явище називають forum shopping ("купівля суду"). У російській літературі XIX ст. панувало уявлення про МПРП саме як сукупності процесуальних правових норм.

Подібна точка зору досі властива англо-американській доктрині права, яка при вирішенні питань МПРП виходить з процесуальних позицій: якщо є спір, пов'язаний з іноземним правопорядком, передусім необхідно встановити, компетентний місцевий суд розглядати даний спір. Для країн загального права характерно об'єднання питань МГП та МПП у єдиному законодавчому акті, при цьому пріоритет мають процесуальні положення (Великобританія, ПАР, США, Австралія, Індія, Канада).

Визнання і виконання іноземних судових рішень володіють перевагою по відношенню до МПП. Питання законної сили і конститутивности рішення іноземного суду регулюються нормами МГП, а національне колізійне право і застосоване на його основі матеріальне право в цій ситуації не мають значення. Рішення суду - це застосування закону до конкретного правового спору; тільки процесуальне визнання дозволяє досягти бажаного результату.

Взаємозв'язок і взаємозалежність МГП та МПП очевидні, але вони не є додатком, а доповненням один до одного. МПП - самостійна підсистема національного права. МГП входить в систему МПП як його самостійна галузь (de lege ferendae - як підсистема).

Доказ цієї точки зору можна знайти в сучасному праві. У багатьох державах питання МГП і МПРП регулюються єдиним законодавчим актом: Кодекс Буркіна-Фасо, Закон про МПРП Великобританії, Другий звід законів про конфлікт законів США, Закон про МПРП Італії, Закон про МПРП Венесуели, Кодекс МПП Болгарії. Необхідно підкреслити, що тенденція до об'єднання МПП і МГП в єдиній кодифікації спостерігається досить давно - Кодекс Бустаманте (1928), Вступний закон до Цивільного кодексу Бразилії (1942), Закон про МПРП Чехії (1963), Указ про МПРП Угорщини (1979), Закон про МПРП Швейцарії (1987). Автономні кодифікації МПРП, вироблені в 1990-2012 рр.., в більшості своїй об'єднують питання МПП і МГП.

Зрозуміло, регулювання проблем МПП і МГП єдиним законодавчим актом здійснюється не заради об'єднання їх в одну галузь права або включення МГП у МПП. Таке об'єднання проводиться в першу чергу в практичних цілях: регламентація приватноправових відносин, пов'язаних з іноземним правопорядком, має місце у формі МГП. Єдина комплексна кодифікація норм, що відносяться до всіх аспектів міжнародних приватноправових відносин, представляє собою велику зручність для суддів і учасників процесу.

 
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Схожі тими

Матеріальне і процесуальне право.
Поняття і система міжнародного приватного права
Співвідношення цивільного, торговельного та інших галузей приватного права. "Плюралізм" приватного права
Джерела міжнародного цивільного процесу
Докази в міжнародному цивільному процесі
Поняття міжнародного цивільного процесу
Джерела міжнародного цивільного процесу
Докази в міжнародному цивільному процесі
 
Предмети
Банківська справа
БЖД
Бухоблік і аудит
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика і естетика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логістика
Маркетинг
Медицина
Менеджмент
Політологія
Політекономія
Право
Психологія
Соціологія
Страхова справа
Товарознавство
Філософія
Фінанси