Меню
Головна
 
Головна arrow Економіка arrow Мікроекономіка в питаннях і відповідях
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Зовнішні ефекти

Для того щоб ринки ефективно функціонували, ціни повинні відображати альтернативну вартість виробництва тих або інших товарів і послуг. Виробники повинні отримати ціну, принаймні, рівну альтернативної вартості продукту; в іншому випадку вони просто не захочуть здійснювати пропозиція цього товару на ринку. Однак виникають ситуації, при яких дія виробників і споживачів) впливають на третіх осіб, тобто на людей, які є в даній угоді ані продавцями, ні покупцями. Ці ефекти, спрямовані на третіх осіб і ніяк не відбиваються в цінах, відомі під назвою зовнішні ефекти або екстерналії (externalities). Даний термін був введений у 1920 р. А. Пігу в книзі "Теорія добробуту".

Зовнішні ефекти можуть бути сприятливими, в цьому випадку їх називають позитивними экстерналиями, або зовнішніми вигодами, і несприятливими, тоді їх називають негативними экстерналиями, або зовнішніми витратами.

Позитивний зовнішній ефект виникає, якщо, наприклад, у річковому басейні встановлений маяк, світло якого забезпечує безперешкодний рух суден. Прикладом негативного зовнішнього ефекту можуть бути витрати, які несуть економічні агенти внаслідок забруднення навколишнього середовища деякими виробниками.

За особливостями виникнення зовнішні ефекти можуть бути споживацькими, технологічними або грошовими.

Споживча экстерналия - це зовнішній ефект, що виникає на основі економічної діяльності споживача, що впливає на рівень корисності іншого споживача. Технологічний зовнішній ефект - экстерналия, що утворюється внаслідок існування технологічної залежності випуску одного економічного агента від обсягу вироблених товарів або послуг іншого економічного агента. Грошовий зовнішній ефект виникає внаслідок впливу на величину доходу або витрат одного економічного агента обсягів виробництва, цінової політики, реклами й інших прийомів конкуренції іншого економічного агента. Зразком такого типу зовнішнього ефекту є ситуація на конкурентному ринку, коли поведінка однієї фірми негативно відбивається на рівні середнього доходу та економічного прибутку іншої фірми.

В якості способу вирішення проблеми зовнішніх ефектів Пігу бачив оподаткування, зокрема запровадження податку на кожну одиницю суспільного блага, що генерує негативні зовнішні ефекти. Податок такого типу отримав назву податку Пігу. Ставка податку Пігу встановлюється у сумі, рівній зовнішнім витратам при суспільно оптимальному обсязі випуску.

Громадські блага

Четверта ситуація порушення функціонування ринкового механізму обумовлена тим, що конкурентні ринки не в змозі виділити ресурси для виробництва суспільних благ, таких, як національна оборона, охорона навколишнього середовища, національні парки.

Об'єктами ринкового механізму є приватні блага. Приватні блага подільні і схильні до принципом винятку (отримує товар той, хто хоче і може сплатити ринкову ціну). Суспільні блага неподільні і не схильні принципом виключення. (На квазиобщественные блага поширюється принцип виключення, але вони неподільні.) Крім того, вигоди від приватних благ реалізуються в результаті їх споживання, а від суспільних благ - в результаті їх виробництва.

Коли ми говоримо про суспільних благах, то маємо на увазі інфраструктуру - сукупність загальних умов виробництва, без яких матеріальне виробництво, а також нормальна трудова і повсякденна життєдіяльність людей неможливі. Існує закон: розвиток інфраструктури впливає на розвиток економіки, відповідно рівень розвитку інфраструктури завжди повинен бути адекватний рівню розвитку матеріального виробництва.

Особливість інфраструктури визначається її характерними рисами. По-перше, це сектор економіки загального призначення. По-друге, інфраструктурі притаманний характер колективного споживання. Особливий характер споживання надає їй ту специфічність, яка потребує нової форми організації виробництва. По-третє, інфраструктура безпосередньо впливає на процес виробництва, хоча знаходиться за її технологічними межами. Вона пов'язує воєдино всі галузі народного господарства, сприяє збалансованому зростанню економіки.

Інфраструктуру потрібно розвивати, адже без адекватної інфраструктури неможливо досягти високого рівня добробуту населення і збудувати міцний фундамент економіки.

За рахунок яких коштів повинна створюватися і розвиватися інфраструктура: державних або приватних? Особливістю створення інфраструктури є те, що джерелом її фінансування є в основному кошти державного бюджету. Причини зрозумілі: по-перше, її послугами користуються всі суб'єкти виробництва; по-друге, створення об'єктів виробничої інфраструктури вимагає великих початкових капітальних вкладень; по-третє, з-за тривалих термінів окупності капіталовкладення в інфраструктуру малоприбуткові і тому недостатньо привабливі для приватного капіталу.

"Будівництво" інфраструктури - одна з вимог, що пред'являються державі, бо це дозволить приборкати "вільну гру ринкових сил". У держави є великі можливості для створення капіталу загальногосподарського і соціально-культурного призначення. Об'єктами державного втручання, на думку західних економістів, повинні бути лише малоприбуткові, довго окупні галузі господарства, розвиток яких однаково необхідно для всієї економіки. Витрачаючи кошти бюджету на вкладення в такі галузі, держава звільняє приватний капітал від нерентабельних витрат, ідучи в той же час з прибуткових сфер додатка приватного капіталу, щоб не виступати його конкурентом. Причому ця тенденція притаманна всім розвинутим країнам, і ступінь одержавлення інфраструктури багато в чому залежить від розвитку форм власності в тій чи іншій країні. Так, у країнах Західної Європи інфраструктурні споруди переважно є державною власністю. Цьому значною мірою сприяла проведена в 1950-1960-ті рр. націоналізація ряду галузей інфраструктури.

У США велика частина інфраструктури належить приватному капіталу: це інформаційні служби, телефон, телеграф, електростанції, залізниці та повітряні лінії. Однак об'єктивно сучасна ринкова економіка не може розвиватися без державного регулювання, тому навіть в США у 1930-1940-і рр .. стала посилюватися економічна активність штатів і місцевих органів влади у сфері інфраструктури.

Можна стверджувати, що інфраструктура належить до так званого регульованим сектору економіки, де поряд з чисто державними підприємствами мають місце приватні і змішані, але в будь-якому випадку знаходяться під безпосереднім державним контролем. Метою такого регулювання є підтримання стабільності в економічному розвитку через встановлення тарифів на продукцію галузей інфраструктури, підтримання норми прибутку на рівні конкурентного виробництва, забезпечення попиту, платоспроможності населення в періоди спадів в економіці і т. п. Усі ці заходи значно розширюють і зміцнюють сферу економічної діяльності держави, ведуть до зростання державного сектора в інфраструктурі. І особливо в умовах економічної кризи, коли різко звужується виробництво приватного сектора, сфера діяльності інфраструктури підтримується в "робочому стані", так як вона знаходиться в системі державного управління.

Таким чином, інфраструктура сприяє ефективному функціонуванню економіки, тому що вона виробляє "суспільні товари" (public goods), без яких неможливе економічне зростання взагалі. Економісти, які досліджують проблеми інфраструктури, підкреслюють, що збільшення витрат на її розвиток має відбуватися за активної участі держави, так як вона є необхідною умовою "нормального" функціонування приватного підприємництва і суспільства в цілому. Направляючи в інфраструктуру кошти, держава в першу чергу сприяє зміцненню економічних і політичних позицій приватних підприємців, звільняє їх від збиткових або малоприбуткових виробництв, створюючи в той же час-сприятливі умови для діяльності в основних галузях економіки. І не випадково, що висунення проблеми інфраструктури в економічній теорії на перший план пов'язано, по-перше, з розробкою стратегії економічного зростання і, по-друге, з посиленням ролі держави в господарському механізмі в ринковій економіці.

Ресурси, необхідні для виробництва суспільних (і квазиобщественных) благ, що виділяються на основі політичних рішень і фінансуються з державного бюджету (за рахунок податків).

 
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Схожі тими

Фактори зовнішнього середовища
Економічний ефект заходів з безпеки життєдіяльності
Світ благ, навколишній людини
Суспільні блага
Вчення К. Менгера - О. Бем-Баверка про блага та обмін; позитивна теорія капіталу і відсотка
Е. Ліндаль: поняття суспільних благ
 
Предмети
Банківська справа
БЖД
Бухоблік і аудит
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика і естетика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логістика
Маркетинг
Медицина
Менеджмент
Політологія
Політекономія
Право
Психологія
Соціологія
Страхова справа
Товарознавство
Філософія
Фінанси