Меню
Головна
 
Головна arrow Економіка arrow Світова економіка
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Роль держави в економічному розвитку, соціальна та економічна політика

Італія, як і багато інші європейські країни, пройшла ряд трансформаційних етапів у економічній політиці. У повоєнні десятиліття вона створила великий промисловий і банківський сектор; при цьому всеосяжної була регулююча роль держави, в основі якої знаходилися колишні этатистские традиції, сприймаються суспільством як нормальні. З 1980-х рр. у рамках нової економічної філософії, привнесеної європейської інтеграції та англо-американськими монетарними моделями, значна частина держсектора була приватизована. При цьому держава отримала великі доходи від продажу підприємств і акцій (понад 200 млрд дол. за 15 років). У той же час італійський уряд зберіг під державною юрисдикцією цілий ряд великих компаній у ВПК, в енергетиці, у банківській сфері - це викликало роздратування директорів МВФ, які наполягають на впровадженні своїх догматичних поглядів на економічну політику Італії.

Італія, як активний учасник європейської інтеграції, в економічній і соціальній політиці керується загальними для всіх директивами. Зокрема, з початку 1990-х рр. акцент робиться на структурних реформах, які ставлять на меті модернізацію економіки і соціальної сфери в загальних рамках поглиблення процесу європейської інтеграції та гармонізації національного законодавства у відповідності з нормативами Маастрихтського договору. Ключовими напрямами цієї політики були приватизація значної частини державного сектору та бюджетно-фінансова стабілізація, що поєднала в собі низку інституційних перетворень, реформи податкової і пенсійної системи, ринку праці, банківської системи та фондової біржі, адміністративного апарату, регіонального управління. Частина коштів, отриманих від приватизації, була спрямована на погашення величезного державного боргу, накопиченого за попередні часи. Однак, як зазначено вище, державний сектор економіки Італії і нині має значні позиції; він складається з промислових компаній, що повністю або частково належать державі, активів в акціонерних товариствах, а також ряду банків, у тому числі регіональних і т. д. - всього цей сектор складає не менше 22% всієї італійської економіки. Можна сміливо стверджувати, що наявність цього стійкого елемента в італійській економіці врятувало країну від більш серйозного спаду в умовах кризи 2008-2010 рр.

Особливості передкризового розвитку економіки

Всі останні роки для економіки Італії були характерні в цілому "млява" ділова активність, низькі темпи зростання ВВП, і лише з середини 2005 р. спостерігалися процеси зміцнення ділової динаміки: відбувалися зростання капіталовкладень і споживання, експорт товарів і послуг. Зайнятість збільшувалася, повільно йдучи за динамікою зростання. Інфляція була на рівні 2-2,5%. Дефіцит державного бюджету у 2002-2007 рр. дорівнював приблизно 2,6% ВВП. Гримнула криза перервав цей слабкий ріст і послабив державні фінанси. Уряд стало вживати екстрених заходів з порятунку економіки, недопущення зростання безробіття. Так, він виділив великі ресурси компаніям та фінансовим інститутам, які опинилися в тяжкому становищі, прагнучи утримати економіку від більш глибокого спаду. Але "утримати" ситуацію воно не змогло - спад економіки в 2009 р. склав 3,2% ВВП. Зазначимо при цьому, що обсяг експорту як чинника економічної динаміки в Італії продовжував падати ще до глобальної кризи, посиливши негативну тенденцію в економічному зростанні. При скороченні загального індексу промислового виробництва Італії на 1% випуск інвестиційних товарів знизився на 2,2%, товарів народного споживання - на 2,4%, промислової сировини і напівфабрикатів - на 0,6%. Найбільше скорочення випуску продукції зазначалося у виробництві промислового обладнання (8%), виробів точної механіки (6%), виробів з гуми і пластмас (4%). У всіх інших галузях скорочення виробництва склало від 1 до 6%. Несприятлива економічна кон'юнктура зробила негативний вплив на стан зайнятості в країні, блокувавши процес створення нових робочих місць. Основними галузями економіки, які забезпечують в кризовий період розширення зайнятості, продовжували залишатися будівництво та сфера послуг, однак темпи збільшення числа робочих місць в них суттєво знизилися. У будівництві число зайнятих знизилося в 2009 р. на 2,5% і в сфері послуг - на 1,5%. Рівень безробіття в 2010 р. склав 11,1% самодіяльного населення Італії проти 9% в 2009 р.

Специфікою Італії є масштабна неформальна трудова діяльність, яка охоплює більше 20% працездатного населення. На цій основі діє "тіньовий" сектор економіки. Найбільш поширеним її видом є будівельний бізнес - офіційно декларована зайнятість в ньому становить близько 1 млн осіб, на ділі у цій сфері зайнято, за різними даними, включаючи сільське господарство, близько 7 млн чол. Близько 3% працюючого населення - це іммігранти, у тому числі з Північної Африки, а також з колишньої Югославії.

Структура бюджету: податки, державні доходи і витрати. Державний бюджет його дохідної частини у 2000-2008 рр. в середньому за рік концентрував 45% ВВП, у видатковій частині - 47,0%; у тому числі у формі прямих податків - 31,0%, непрямих - 33%, соціальних відрахувань - 28,5%. Головними статтями доходів: прибутковий податок (36,8% загальних надходжень) і ПДВ (29,0%); статтями витрат: трансферти держустановам (34,7%), утримання персоналу (22,0%) та виплата процентів за боргом (20,3%).

Через регіональні і місцеві бюджети, їх дохідної частини проходить 14% ВВП, у видатковій частині - 15,0%; прямі податки - 12,5%, непрямі - 33,5%, трансферти - 32,5%.

Витрати в 2009 р. досягли 800 млрд євро, дефіцит збільшився більш ніж на 100 млрд і склав 7,5% ВВП. Державний борг настільки великий, що Італія увійшла до групи PIGS (Португалія, Італія, Іспанія, Греція).

 
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Схожі тими

Роль держави в економіці, економічна і соціальна політика
Соціальна політика і економічні функції держави в умовах ринкової економіки
Соціальна політика держави
Роль держави в економіці, економічна і соціальна політика
Політика доходів як аспект соціально-економічної політики держави
Розвиток державного регулювання економіки після великої депресії
Особливості економічного розвитку
ПЕРВІСНЕ ГОСПОДАРСТВО: ЕТАПИ, РИСИ ТА ОСОБЛИВОСТІ РОЗВИТКУ
Особливості розвитку японської економіки
Особливості економічного розвитку. Політика "зворотного курсу"
 
Предмети
Банківська справа
БЖД
Бухоблік і аудит
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика і естетика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логістика
Маркетинг
Медицина
Менеджмент
Політологія
Політекономія
Право
Психологія
Соціологія
Страхова справа
Товарознавство
Філософія
Фінанси