Меню
Головна
 
Головна arrow Право arrow Конституційне право зарубіжних країн
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Мажоритарна виборча система, її характерні риси й особливості

Під виборчою системою зазвичай розуміють порядок визначення результатів виборів, дозволяє виявити, хто з балотуються кандидатів обраний в якості депутата або на конкретну виборну посаду. При цьому перевага визначеного способу підрахунку голосів може призвести до того, що результати виборів при одних і тих же підсумки голосування можуть виявитися різними.

Залежно від порядку розподілу депутатських мандатів між кандидатами за результатами голосування виборчі системи прийнято поділяти на три види: мажоритарну, пропорційну та змішану.

Історично першою виборчою системою стала мажоритарна, в основі якої лежить принцип більшості: обраними вважаються такі кандидати, які отримали встановлену більшість голосів.

При даній системі територія всієї країни ділиться на приблизно рівні за кількістю виборців округу, від яких обираються депутати.

В якості безперечних достоїнств мажоритарної системи називають простоту, можливість участі виборців у процедурі висування кандидатів, поіменне перерахування всіх претендентів.

До того ж вважається, що ця система більш універсальна, так як дає можливість враховувати і партійні інтереси, і інтереси виборців, які не входять у громадські організації.

Разом з тим їй властиві і недоліки: небезпека спотворення співвідношення політичних сил у парламенті порівнянні з дійсно існуючих в суспільстві; неможливість точного обліку реального впливу організацій, передвиборних спілок, партій.

В залежності від мінімальної кількості голосів виборців, необхідної для обрання кандидата, розрізняють такі різновиди мажоритарної системи: абсолютної більшості, відносної більшості, кваліфікованої більшості.

При мажоритарній системі абсолютної більшості (діє у Франції) перемагає той кандидат, який отримав абсолютну більшість голосів - 50% + 1 голос. Тут має значення, як визначається більшість голосів: 1) від загального числа зареєстрованих виборців; 2) від числа виборців; 3) від поданих дійсних голосів. Зарубіжне законодавство може передбачати всі ці випадки.

Один з головних недоліків системи - нерезультативність підсумків голосування, коли жоден з кандидатів не набирає необхідної кількості голосів. У таких випадках зазвичай проводиться другий тур голосування, для участі у якому, як правило, допускаються тільки два кандидати, що зібрали найбільшу кількість голосів у першому турі. У ряді країн передбачено, що для перемоги у другому турі кандидатові досить отримати відносну більшість.

Найпоширенішим є повторне голосування, яке проводиться по двох кандидатах, які набрали найбільшу кількість голосів (як правило, за такою схемою проходять вибори президента, наприклад, у Польщі). У деяких країнах у другому турі беруть участь всі кандидати, які отримали встановлену законом відсоток голосів (при виборах депутатів парламенту, наприклад Франції, він становить 12,5%).

Особливістю даної виборчої системи є вимога обов'язкового кворуму, без якого вибори визнаються такими, що не відбулися. Як правило, обов'язковою вважається явка 50% виборців (вибори президента), рідше - 25% або інша кількість голосів.

Позитивною рисою цього різновиду мажоритарної системи, у порівнянні з мажоритарною відносної, є те, що перемагає кандидат, підтриманий реальним (представницьким) більшістю виборців.

Загалом мажоритарна система абсолютної більшості являє собою досить заплутану і громіздку систему, яка вимагає збільшення державних видатків на проведення виборів. Крім того, при її використанні значна частина голосів виборців пропадає, оскільки кандидати, за яких подало свої голоси меншість, не вважаються обраними.

Найпоширенішою за кордоном є мажоритарна система відносної більшості, при якій обраним вважається той кандидат, який отримав більше голосів, ніж будь-який з його суперників. Мажоритарна система відносної більшості застосовується на виборах у Великобританії, Індії, Канаді, США та інших країнах.

Дана система результативна і виключає другий тур виборів, так як не вимагає від претендента для його перемоги набрати встановлений мінімум голосів. Тільки у разі отримання декількома кандидатами однакової кількості голосів створюється ситуація, коли неможливо визначити переможця. Однозначним мінусом застосування мажоритарної системи відносної більшості дослідники називають ігнорування голосів, поданих за невибраних кандидатів. Ситуація ускладнюється у разі, коли багато кандидатів і голоси виборців розподіляються між ними. Тоді голоси виборців, подані за невибраних кандидатів, пропадають і, якщо кандидатів більше двох десятків, може виявитися обраним той, за кого подано менше 10% голосів. При застосуванні мажоритарної системи відносної більшості особливого значення набуває виборча географія.

При даній системі в англосаксонських країнах не встановлюється поріг явки виборців, вважається, що не прийшли на вибори виборці згодні з думкою більшості.

Специфічною, рідко зустрічається різновидом мажоритарної виборчої системи є система кваліфікованої більшості, при якій обраним вважається кандидат, який отримав кваліфіковану більшість голосів виборців. Кваліфікована більшість встановлюється законом і перевищує більшість абсолютне. Застосовується ця система в основному при обранні голів держав та інших посадових осіб. Наприклад, президент Азербайджану в 1995-2002 рр. для обрання повинен був отримати 2/3 голосів виборців, які брали участь у голосуванні. Потім це правило було скасовано як недоцільне. На виборах Палати депутатів ця система застосовується в Чилі (в двухмандатных виборчих округах обидва мандати отримує партія, яка набрала в окрузі 2/3 голосів виборців).

Інший різновидом виборчої системи є пропорційна система. В її основі лежить принцип пропорційного представництва політичних об'єднань, що беруть участь у виборах. На відміну від мажоритарної, при пропорційній системі виборець голосує за політичну партію (виборче об'єднання), а не за конкретну особу. Позитивними рисами цієї системи є те, що вона сприяє адекватному відображенню парламентом реального співвідношення політичних сил у суспільстві, зміцнює політичний плюралізм і стимулює багатопартійність. До недоліків можна віднести відстороненість більшості виборців від процедури висування кандидатів і, як результат, відсутність прямого зв'язку між конкретним кандидатом і виборцями.

Система, яка покликана з'єднати позитивні сторони і по можливості виключити недоліки мажоритарної та пропорційної виборчих систем, називається змішаною. На такій основі організовуються вибори в бундестаг Німеччини. Кожен виборець має два голоси. Один він віддасть голос за конкретного кандидата, а другий - за партійний список. Половина депутатів бундестагу обирається за мажоритарною системою відносної більшості у виборчих округах. Інші місця розподіляються за пропорційною системою у відповідності з кількістю голосів, відданих за списки, складені партіями в кожній землі.

У деяких країнах при зміні пропорційної системи діє законодавчо встановлена застереження, згідно з якою обов'язковою умовою участі партії у розподілі мандатів є отримання певного мінімуму голосів виборців. У Данії, наприклад, потрібно, щоб партія зібрала голоси в масштабі країни не менше 2% всіх брали участь у виборах. Місця в парламенті Швеції розподіляються лише між партіями, за які проголосувало не менше 4% від загальної кількості виборців або не менше 12% в одному з виборчих округів. У Німеччині партія отримує доступ до розподілу депутатських мандатів у бундестазі, якщо вона зібрала в масштабі всієї країни не менше 5% визнаних дійсними голосів перемогла не менше ніж у трьох одномандатних округах.

Загальним для всіх різновидів виборчих систем є те, що вони можуть застосовуватися як за будь-якої явки виборців на виборах, так і при встановленому обов'язковому відсоток явки (25%, 50%), в цих випадках вибори визнаються такими, що відбулися.

 
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Схожі тими

Конституція Франції. Її характерні риси й особливості
Конституція Японії, її характерні риси й особливості
Характерні риси приватних деліктів
ВИБОРЧЕ ПРАВО І ВИБОРЧІ СИСТЕМИ
Характерні риси і особливості розвинутих капіталістичних країн
Основні характерні риси сучасного менеджменту
Характер, його основні властивості та риси; оцінка їх юристом
Характерні риси німецького федералізму
Виборча система
Характерні риси інвестиційних процесів в Росії
 
Предмети
Банківська справа
БЖД
Бухоблік і аудит
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика і естетика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логістика
Маркетинг
Медицина
Менеджмент
Політологія
Політекономія
Право
Психологія
Соціологія
Страхова справа
Товарознавство
Філософія
Фінанси