Лекція IV. МІЖНАРОДНІ ІНТЕГРАЦІЇ: ФОРМИ, ТИПИ, ПРОТИРІЧЧЯ

Лекція 17. ЕКОНОМІЧНА ІНТЕГРАЦІЯ В СУЧАСНОМУ СВІТІ: РОЗВИТОК, КОНЦЕПЦІЇ, ПОЛІТИКА

Теорія і зміст економічної інтеграції

Поняття економічної інтеграції, її інтерпретації

Поняття "інтеграція" стосовно до аналізу економічних процесів (явищ) стало широко використовуватися у другій половині XX ст., відображаючи вже йшов процес економічної інтеграції в Західній Європі. Термін "інтеграція" означає відновлення, об'єднання в ціле частин (лат. integratio); він перейшов з природничих наук в соціально-економічні дослідження.

Після провалу наполеонівської спроби об'єднання Європи вогнем і мечем був реалізований вдалий проект, мало, однак, відомий широкій громадськості: Латинський Монетний Союз, в який входили Греція, Швейцарія, Бельгія, Франція та Італія. На території цих країн протягом століття вільно зверталася загальна валюта (золоті і срібні монети), якийсь аналог сучасного євро.

Європейський союз - найбільш відомий сучасний приклад економічної інтеграції. Економічна інтеграція - не просто об'єднання країн в єдиний організм; зауважимо, що жоден відомий у світі соціальний тип інтеграції не приводив до "розчинення" частин в "новому" єдиному цілому (в природничих науках інтеграція як кінцевий результат веде до формування нової сутності натомість зникаючої і трансформується "старої"). Можливо, такий результат покаже, в майбутньому Євросоюз (або інша регіональна інтеграція, наприклад, в Африці чи Латинській Америці), якщо в його рамках не буде відбуватися експрес експансія за рахунок спроби абсорбувати велику кількість країн-кандидатів, не підготовлених до інтеграційної ролі. У цьому випадку член спільноти, не піддається реальній інтеграції, може стати джерелом небезпеки і порушити інтеграційний рух несформованого організму (системи) зсередини. Тому робити точні прогностичні висновки щодо далеких перспектив Європейського союзу в даний час - завдання неконструктивна.

Економічна інтеграція - це процес взаємного зближення господарських структур країн через переплетення виробничо-економічних, фінансових, трудових та інших зв'язків.

Її специфіка полягає в тому, що історично вона базується на регіонально-територіальній основі, так що первинною ланкою є прикордонні зв'язки двох і/або більше країн, що мають спільний кордон (кордону). Цей процес спочатку, як і процес інтернаціоналізації (базового носія інтеграції), пов'язаний з переміщенням двох основних факторів виробництва - товару (зовнішня торгівля) і праці (робоча сила). Ці фактори старі як світ. Вже найдавніші цивілізації володіли певним інтеграційним потенціалом, який визначався станом їх економіко-культурного і, відповідно, військового розвитку. І в ті віддалені часи, про яких ми маємо досить убогі знання, і в наш час домінує одне імперативне умова розвитку самого інтеграційного процесу - воно не повинно перериватися штучними катаклізмами, які раніше зводилися виключно до однієї форми - війнам. Власне, до недавнього часу це була єдина умова, яку переривало еволюцію суспільства (мається на увазі фактор суб'єктивної волі, людський фактор, а не природні катаклізми). Державно-організовані господарські зв'язки по вертикалі влади доповнювалися більш природними горизонтальними між господарюючими суб'єктами як в імперських кордонах, так і за їх межами (зовнішні зв'язки).

Таким чином, прикордонна торгівля і міграція робочої сили - ось первинні чинники, які створювали досить серйозну базу для інтенсифікації господарських зв'язків між сусідніми країнами. Інший чинник - капітал, який став формуватися після великих географічних відкриттів, промислових революцій, антифеодальних і абсолютистських монархій і придбав властиві йому форми після Великої французької революції. Торгово-лихварський капітал, що спрямовується за кордон у пошуках більш високої норми прибутку, часто надмірна у своїй країні, дав сильний імпульс процесам інтернаціоналізації господарського життя, формування первинної конструкції світового господарства, а відповідно, і інтенсивному розвитку інтеграційних явищ.

Багато дослідників відзначали, що характерна риса історичного розвитку Європи - розкол, а англійський вчений Дж. Ст. Мілль до цього додав ще одну якість європейців - властиве їм відсутність терпимості один до одного. Можливо, це взаємна недовіра європейців і нетерпимість сприяли тому, що в цій, найбільш розвиненій частині континенту, відбувалися постійні війни.

Після Другої світової війни історія надала європейської цивілізації ще одну можливість обрати об'єднавчий процес у формі інтеграції і перервати нескінченний коло: розвиток - війна - відновлення - нова війна. Але цього можна було досягти лише при усуненні взаємної недовіри і нетерпимості, що передбачало наявність у тих європейських лідерів, яким належало втілити в життя цей грандіозний проект, видатних здібностей і могутньої волі, тобто таких якостей, які могли б рішуче відвернути недавніх ворогів ідеєю самого тісного співробітництва і зближення. Ці завдання були виняткові за своєю складністю, незважаючи на існування досить розвинених економічних, фінансових, транспортно-комунікаційних, культурних та інших передумов для зближення. Очевидно і те, що на західноєвропейську інтеграцію вплинули два потужних глобальних фактора:

1) розпад колоніальних імперій, що різко звужувало економічний простір таких країн, як Франція, Великобританія, Іспанія, Італія, Нідерланди, Бельгія та ін;

2) глобальне межсистемное протистояння двох світів - соціалізму і капіталізму. Формула "два світи - дві системи", звичайно, не могла не знайти свого відображення в двох типах інтеграції в Європі.

Особливі передумови європейської регіональної інтеграції

Західна Європа залишається єдиним регіоном світу, де міжнародна інтеграція пройшла всі послідовні стадії розвитку в економічній області (зону вільної торгівлі, митний союз, спільний ринок, економічний і валютний союз) і впритул підійшла до федералізації політичного устрою і проведення узгодженої внутрішньої і зовнішньої політики.