Меню
Головна
 
Головна arrow Право arrow Правознавство
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Характеристика політичної системи Росії

Політичні основи конституційного ладу РФ стосуються принципів формування влади, наділення нею окремих суб'єктів і порядку здійснення державної влади. До них можна віднести наступні:

o багатопартійність;

o розподіл влади на декілька рівнів і гілок;

o принцип виборності влади; право прийняття рішень більшістю і охорона прав меншості;

o принцип юридичної рівності;

o визнання і реалізація ідей соціальної, правової держави і законності;

o ідеологічний плюралізм.

Політичне різноманіття і багатопартійність. Виходячи з цього конституційного принципу, державою гарантується рівність політичних партій перед законом незалежно від викладених в їх установчих та програмних документах ідеології, цілей і завдань, і забезпечується дотримання прав і законних інтересів політичних партій.

Для реалізації цього принципу Федеральним законом від 11.07.2001 № 95-ФЗ "ПРО політичні партіях" закріплено ряд політичних прав, а саме:

o право громадян створювати на добровільній основі політичні партії у відповідності зі своїми переконаннями;

o право вступати в політичні партії або утримуватися від вступу в політичні партії;

o право брати участь у діяльності політичних партій згідно з їх статутами;

o право безперешкодно виходити з політичних партій.

Головною суспільною одиницею, що реалізує ці вдачі, є політична партія, тобто громадське об'єднання, створене цілях участі громадян Російської Федерації в політичному житті суспільства за допомогою формування і вираження їхньої політичної волі, участі в суспільних і політичних акціях, у виборах і референдумах, а також з метою представлення інтересів громадян в органах державної влади та органах місцевого самоврядування. Вона повинна відповідати вимогам, встановленим законом. Вони стосуються назви, символіки партії, чисельності її членів та ієрархії органів управління, обов'язкову наявність регіональних відділень не менш ніж у половині суб'єктів РФ, при цьому в суб'єкта РФ може бути створене тільки одне регіональне відділення даної політичної партії. Політична партія може мати свої емблеми та інші символи, але вони не до. ГЖ11ы збігатися з державною символікою Російської Федерації, суб'єктів РФ, символікою муніципальних утворень, а також з державною символікою іноземних держав. Діяльність політичних партій ґрунтується на принципах добровільності, рівноправності, самоврядування, законності та гласності, вони вільні у визначенні своєї внутрішньої структури, цілей, форм і методів діяльності.

Існує ряд вимог і заборон, які визначають законність діяльності політичних партій, їх взаємодії з громадянами та державними органами:

o діяльність партії не повинна порушувати права і свободи людини і громадянина;

o вона не може мати екстремістський характер;

o не можна створювати політичні партії за ознаками професійної, расової, національної або релігійної приналежності. Політична партія не повинна складатися з осіб однієї професії;

o не допускаються створення і діяльність на території Росії політичних партій іноземних держав та структурних підрозділів зазначених партій;

o не допускається діяльність політичних партій та їх структурних підрозділів в органах державної влади та органах місцевого самоврядування (за винятком законодавчих (представницьких) органів державної влади та представницьких органів муніципальних утворень), у Збройних Силах РФ, у правоохоронних та інших державних органах, апаратах законодавчих (представницьких) органів державної влади, в державних організаціях. Забороняється втручання політичних партій в навчальний процес освітніх установ;

o забороняється втручання органів державної влади та їх посадових осіб у діяльність політичних партій, так само як і втручання політичних партій у діяльність органів державної влади та їх посадових осіб.

Розподіл влади на декілька рівнів і гілок виражається в тому, що влада здійснюється державними та місцевими органами влади, населенням безпосередньо. Крім цього, державна влада поділяється на два рівня: предмети ведення і повноваження органів державної влади РФ і органами державної влади її суб'єктів розмежовані Конституцією РФ, Федеративним договором 1992 р. та іншими договорами про розмежування предметів ведення і повноважень. Державну владу в Росії здійснюють Президент РФ, Федеральне Збори (Рада Федерації і Державна Дума), Уряд РФ, підлеглі їм міністерства і відомства, федеральні суди. Принцип поділу влади виражається також у тому, що державна влада розділена на законодавчу, виконавчу і судову гілки.

Такий поділ утворює певну "систему стримувань і противаг", яка необхідна, щоб сенс влади не був перекручений і існували деякі важелі впливу па всі державні органи з метою запобігання узурпації влади і поширення корупції.

Принцип виборності влади тісно взаємопов'язаний із правом прийняття рішень більшістю та охороною прав меншості. Виборність означає заміщення посад шляхом обрання, передбачає голосування. Виборності протиставляється призначення, воно також є способом організації влади. Даний принцип одержав поширення в праві.

Вибори проводяться за обрання кандидатів на посаду Президента РФ, депутатів Державної Думи РФ, органів місцевого самоврядування. Наприклад, відповідно до Федеральним законом від 18.05.2005 № 51-ФЗ "ПРО вибори депутатів Державної Думи Федеральних Зборів Російської Федерації" підготовка і проведення виборів депутатів здійснюються відкрито і гласно. Держава забезпечує інформування виборців про порядок і терміни підготовки і проведення виборів, хід виборчої кампанії, про підсумки голосування та про результати виборів.

Принцип юридичної рівності виражається в неприпустимості наділення одного з учасників правовідносин владними повноваженнями стосовно іншого і визнання за всіма громадянами рівній правоздатності, а за всіма юридичними особами - правоздатності, що відповідає цілям їх діяльності. Юридична рівність сторін правовідносини часто порушується природним положенням і змістом правового статусу сторін.

Наприклад, приватизація державного та муніципального майна грунтується на визнанні рівності покупців державного та муніципального майна та відкритості діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування. Але у Федеральному законі від 21.12.2001 № 178-ФЗ "ПРО приватизацію державного та муніципального майна" є ряд обмежень для інших суб'єктів (державних і муніципальних унітарних підприємств, державних і муніципальних установ, а також юридичних осіб, у статутному капіталі яких частка Російської Федерації, суб'єктів РФ і муніципальних утворень перевищує 25%), які не можуть виступати покупцями державного і комунального майна. Таких прикладів у праві досить багато. Обмеження принципу рівності викликані тим, що необхідно дотримуватися приватні і публічні інтереси суб'єктів правовідносин.

Ідеологічний плюралізм пов'язаний з тим, що Російська Федерація є світською державою. Це означає, що жодна релігія не може встановлюватися в якості державної або обов'язкової, релігійні об'єднання відділені від держави і рівні перед законом, і ніяка ідеологія не може встановлюватися в якості державної або обов'язкової.

Ця заборона стосується більшою мірою державі, адже демократична держава повинна бути ліберальним у визначенні ідеологічних установок. Тривалий час у російській державі панувала одна ідеологія - існував ідеологічний монізм, який насаджувався десятиліттями в радянську епоху, закріплювався в радянських конституціях і підтримувався всіма інститутами державної влади. Сучасне російське демократична держава не може керуватися тією чи іншою ідеологією або нав'язувати її суспільству.

Ідеологічний плюралізм виражається у свободі громадян та їх об'єднань при розробці та впровадженні "поглядів і теорій ідеологічного характеру, на їх поширення в непротиворечащих законом формах та у встановленому порядку, та практичне здійснення способами, відповідними конституційного ладу Російської Федерації".

 
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Схожі тими

Криза політичної системи та еволюція державної влади і управління в 1900-1917 рр.
Розвиток політичної системи і права "спадкоємців" Союзу
Загальна характеристика податкової системи сучасної Росії
Злочини, що підривають політичну систему держави. Посягання на життя державного чи громадського діяча: поняття та юридична характеристика
Реформування політичної системи Росії у процесі становлення правової держави
Політична система суспільства
Політичні і загальноекономічні фактори, воздействовавшие на розвиток економічної системи
ПОЛІТИЧНІ ПАРТІЇ ТА ПАРТІЙНІ СИСТЕМИ
Державно-політичний розвиток Росії на рубежі XXI ст.
Національні особливості політичних та адміністративних реформ в Росії
 
Предмети
Банківська справа
БЖД
Бухоблік і аудит
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика і естетика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логістика
Маркетинг
Медицина
Менеджмент
Політологія
Політекономія
Право
Психологія
Соціологія
Страхова справа
Товарознавство
Філософія
Фінанси