Меню
Головна
 
Головна arrow Право arrow Теорія держави і права
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Основні зовнішні функції

Зовнішні функції держави являють собою основні напрямки його діяльності на міжнародній арені. Вони покликані вирішувати такі зовнішні завдання держави: встановлення і підтримання нормальних відносин з іншими державами і забезпечення оборони країни від можливої зовнішньої агресії. Згідно з зазначеними завданнями розрізняються дві основні зовнішні функції держави: взаємовигідне співробітництво з усіма іншими державами світового співтовариства і оборона країни від нападу ззовні.

Взаємовигідне співробітництво з іншими державами - це різноманітна діяльність держави, спрямована на встановлення і розвиток рівноправних економічних, політичних, культурних та інших відносин, гармонійно поєднують інтереси цієї держави з конкретними і загальними інтересами всіх держав. Сучасний рівень розвитку суспільства об'єктивно вимагає інтеграції господарського, політичного і культурного життя всіх цивілізованих держав, об'єднання спільних зусиль для більш ефективного вирішення внутрішніх проблем кожної держави окремо і світового співтовариства в цілому.

Важливе місце в міждержавному економічному співробітництві займають міжнародний поділ праці, кооперування і спеціалізація виробництва, обмін новітніми технологіями, координація товарообігу, розвиток кредитно-фінансових зв'язків. Загальну координацію міжнародного економічного співробітництва здійснює Організація Об'єднаних Націй та її спеціалізовані установи (Економічна і Соціальна Рада ООН).

У політичній сфері співробітництво держав проявляється перш за все в питаннях війни і миру. Політичне співробітництво між державами здійснюється на всіх рівнях державної влади: міжпарламентському, міжурядовому, на рівні органів місцевого самоврядування.

Основним міжнародним органом, координуючим політичні інтереси сучасних держав, є ООН. Питаннями політичного врегулювання конфліктів, у тому числі і військових, займається Рада Безпеки.

Культурний і науково-технічне співробітництво здійснюється у різних формах і на різних міждержавних рівнях. В Організації Об единенных Націй таке співробітництво координують спеціалізовані установи з питань освіти, науки і культури (ЮНЕСКО), Міжнародне агентство з атомної енергетики (МАГАТЕ) та ін Конкретні питання культурного та науково-технічного співробітництва вирішуються на основі двосторонніх або багатосторонніх договорів між державами, а також неурядовими організаціями. В рамках міжнародного науково-технічного співробітництва здійснюється обмін науковою інформацією, творами мистецтва, досягненнями музичної та сценічної культури; взаємна підготовка фахівців; різного роду фестивалі, конференції з проблем науки і культури; безпосередні контакти між вченими, діячами культури, спортсменами.

Співробітництво в області охорони навколишнього середовища об'єднує зусилля більшості держав з підтримання нормальної екологічної обстановки на планеті. Ця діяльність має всеосяжний характер і спрямована на створення таких екологічних умов, які необхідні для існування і розвитку людського життя. Вона активно проводиться як по лінії спеціалізованих установ ООН, так і в рамках регіональних та інших міждержавних органів.

Форми здійснення функцій держави

Форми здійснення функцій держави - це діяльність органів держави, за допомогою якої вони реалізуються.

Розрізняють правову та організаційну форми. Перша на відміну від другої, є діяльність державних органів, пов'язана з прийняттям правових актів і тягне юридичні наслідки До правової формі відносять:

1) правотворчу діяльність (щодо підготовки і видання нормативних актів);

2) правозастосовчу діяльність з реалізації нормативних актів шляхом прийняття актів застосування права - це повсякденна робота по виконанню законів і з вирішення різноманітних питань управлінського характеру);

3) правоохоронну діяльність (щодо захисту прав і свобод людини і громадянина, попередження правопорушень і притягнення до юридичної відповідальності винних осіб тощо).

Прокоментуємо названі форми на прикладі здійснення екологічної функції сучасного Російського держави. Так, спочатку законодавчі органи повинні прийняти відповідну нормативно-правову базу (Закон "Про охорону навколишнього природного середовища" тощо). Потім створюються і діють відповідні органи з відповідною компетенцією - Державний комітет РФ по охороні навколишнього середовища, подібні комітети в суб'єктах федерації та ін. У разі ж природоохоронних правопорушень вступають в дію спеціалізовані правоохоронні структури - спецпрокуратура, спецмилиция і т. д.

До організаційної форми відносять:

1) організаційно-регламентуючу діяльність (поточна робота певних структур по забезпеченню функціонування органу держави, пов'язана з підготовкою проектів документів, організація виборів тощо);

2) організаційно-господарську діяльність (оперативно-технічна і господарська робота, пов'язана з бухгалтерським обліком, статистикою, постачанням і т. д.);

3) організаційно-ідеологічну діяльність (по ідеологічному забезпеченню виконання різних функцій держави; пов'язану з роз'ясненням виданих нормативних актів, формування громадської думки тощо).

Методи здійснення функцій держави - це способи і прийоми, за допомогою яких органи держави реалізують його функції. Серед таких методів виділяють переконання та примус, заохочення і покарання і т. д.

Контрольні питання

1. Визначте функції держави.

2. В чому полягає діяльність держави з реалізації економічної функції?

3. Дайте класифікацію основних зовнішніх функцій держави.

4. Перелічіть форми здійснення функцій держави.

 
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Схожі тими

Основні напрямки зовнішньої політики Росії в 1992-2009 роках
Основні внутрішні функції
Основні поняття і положення аналізу зовнішнього середовища
Форми, засоби та методи здійснення функцій держави
Форми, функції і механізм держави
Форми і функції держави
Контрольні запитання
Контрольні запитання
Контрольні запитання та завдання
 
Предмети
Банківська справа
БЖД
Бухоблік і аудит
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика і естетика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логістика
Маркетинг
Медицина
Менеджмент
Політологія
Політекономія
Право
Психологія
Соціологія
Страхова справа
Товарознавство
Філософія
Фінанси