Меню
Головна
 
Головна arrow Право arrow Кримінальне право
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Лекція 33. ЗЛОЧИНИ ПРОТИ ДЕРЖАВНОЇ ВЛАДИ, ІНТЕРЕСІВ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ, СЛУЖБИ В ОРГАНАХ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ

Поняття, система та юридична характеристика злочинів проти державної влади, інтересів державної служби, служби в органах місцевого самоврядування

Злочини проти державної влади, інтересів державної служби, служби в органах місцевого самоврядування - це передбачені статтями [285-293] гол. 30 КК суспільно небезпечні діяння (дії або бездіяльність), що здійснюються навмисно або з необережності, підривають авторитет органів державної влади (місцевого самоврядування) і заподіюють шкоду або створюють загрозу заподіяння шкоди охоронюваним законом інтересам громадян, організацій, суспільства, держави.

Система злочинів проти державної влади, інтересів державної служби, служби в органах місцевого самоврядування включає:

- злочини, що вчиняються посадовими особами (див. ст. 285-287, 289, 290, частково ст. 292 і 2921, ст. 293 КК);

- злочини, вчинені іншими особами (див. ст. 288, 291, 2911, частково ст. 292 і 2921 КК).

Суспільна небезпека цих злочинів полягає в підриві авторитету органів влади і управління (будь-якого рівня), а також довіри до них з боку громадян Росії та інших держав, в безчестю інтересів державної служби, а також служби в органах місцевого самоврядування.

Основний об'єкт злочинних посягань - інтереси державної служби або служби в органах місцевого самоврядування. Можуть мати місце додаткові об'єкти, наприклад права і законні інтереси громадян або організацій (див. ст. 2853, 288 КК), життя людини (див. ч. 3 ст. 293 КК). Можливі і факультативні об'єкти, наприклад, свобода, честь, гідність, здоров'я людини (див. ст. 286, ч. 2 ст. 2861, ч. 2 ст. 293 КК); права і законні інтереси громадян або організацій, що охороняються законом інтереси суспільства або держави (див. ст. 285, 286, 2861, ч. 2 ст. 292, ст. 293 КК).

Деякі злочинні посягання предметні. Предметами можуть бути документи або матеріали, що містять інформацію, цікаву Рада Федерації або Державної Думи Федеральних Зборів РФ, Рахункової палати РФ (див. ст. 287 КК), гроші, цінні папери, інше майно, передані в якості хабара (див. ст. 290 - 2911 КК), цільові бюджетні кошти або кошти державних позабюджетних фондів (див. ст. 2851, 2852 КК), документи, в які внесені завідомо неправдиві відомості або виправлення, що спотворюють дійсний зміст цих документів (див. ст. 2853, 292 КК), паспорт, інші документи (див. ст. 2921 КК).

Об'єктивна сторона складів злочинів виражається діянням, як правило, у формі дії, до якого належать: а) нецільове витрачання бюджетних коштів (див. ст. 2851 КК) або коштів державних позабюджетних фондів (див. ст. 2852 КК), а також внесення в єдині державні реєстри завідомо недостовірних відомостей (див. ст. 2853 КК); б) перевищення посадових повноважень (наприклад, в разі застосування слідчим до допитуваному особі фізичної сили (див. ст. 286 КК)); в) присвоєння повноважень посадової особи (наприклад, бухгалтером повноважень головного бухгалтера та підписання від його імені важливих документів (див. ст. 288 КК)); г) незаконне участь у підприємницькій діяльності (наприклад, придбання мером міста торговельного підприємства і надання останньому пільг і переваг поза конкурсної основи (див. ст. 289 КК)); д) службова фальсифікація (наприклад, внесення начальником відділу кадрів організації завідомо неправдиві відомості в трудову книжку службовця (див. ст. 292 КК)); е) давання хабара (див. ст. 291 КК) посередництво в її передачі (див. ст. 2911 КК) або отримання такої (див. ст. 290 КК) за виконання чи невиконання будь-яких дій посадовою особою по службі.

У деяких випадках злочинна бездіяльність (див. ст. 2861 КК). А такі діяння, як зловживання посадовими повноваженнями (див. ст. 285 КК), неправомірну відмову в наданні інформації Ради Федерації або Державної Думи Федеральних Зборів РФ, Рахункової палати РФ (див. ст. 287 КК), незаконна видача паспорта громадянина Російської Федерації, а також внесення завідомо неправдивих відомостей в документи, що спричинило незаконне придбання громадянства Російської Федерації (див. ст. 2921 КК), халатність (див. ст. 293 КК), можуть здійснюватися за допомогою і активного, і пасивного злочинного поведінки.

По законодавчій конструкції склади злочинів, передбачені ч. 3 ст. 285, ч. 3 ст. 2853, ст. 2921, ч. 2, 3 ст. 293 КК, є матеріальними; ст. 2851, 2852, 1 ч., 2 ст. 287, ст. 289-2911, ч. 1 ст. 292 КК - формальними, а ч. 1, 2 ст. 285, ч. 1,2 ст. 2853, ст. 286, 286{, 3 ч. ст. 287, ст. 288, ч. 2 ст. 292, ч. 1 ст. 293 КК - формально-матеріальні.

Для кваліфікації діяння як злочину можуть мати значення способи його вчинення: груповий (див. п. "а" ч. 2 ст. 2851, п. "а" ч. 2 ст. 2852, ч. 2 ст. 2853, ч. 2 ст. 2861, п. "б" ч. 3 ст. 287, п. "а" ч. 5 ст. 290, п. "а" ч. 4 ст. 291, п. "а" ч. 3 ст. 2911 КК), насильство або загроза його застосування (див. п. "а" ч. 3 ст. 286 КК), вимагання (див. п. "б" ч. 5 ст. 290 КК). Таке ж значення можуть мати засоби вчинення злочину: зброю або спеціальні засоби (див. п. "б" ч. 3 ст. 286 КК).

Суб'єкт злочинних посягань, як правило, спеціальний, тобто посадова особа, у тому числі співробітник органу внутрішніх справ (див. ст. 2861 КК), а при вчиненні злочину, передбаченого ст. 288, частково ст. 292 і 2921 КК, - державний службовець чи службовець органу місцевого самоврядування, який не є посадовою особою. Лише ст. 291 і 2911 КК містять вказівку на загальний суб'єкт - фізична осудна особа, що досягла до моменту скоєння злочину 16-річного віку.

Суб'єктивна сторона складів злочинів характеризується виною, як правило, у формі умислу. Необережне психічне ставлення особи до здійсненого їм суспільно небезпечному діянню проявляється лише у складах злочинів, вказаних у ч. 2 ст. 2921, ст. 293 КК.

Для кваліфікації діяння як злочину можуть мати значення мотиви його вчинення, наприклад корислива чи інша особиста зацікавленість (див. ст. 285, 292 КК).

 
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Схожі тими

ЗЛОЧИНИ ПРОТИ ІНТЕРЕСІВ СЛУЖБИ В КОМЕРЦІЙНИХ ЧИ ІНШИХ ОРГАНІЗАЦІЯХ
Органи державної влади і місцеве самоврядування
Визнання недійсним акта виконавчого органу державної влади або акта органу місцевого самоврядування
Виробництво по справах про оскарження рішень, дій (бездіяльності) органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових осіб, державних і муніципальних службовців
Оскарження рішень і дій (бездіяльності) органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових осіб, державних і муніципальних службовців
Поняття, система та юридична характеристика злочинів проти інтересів служби в комерційних чи інших організаціях
Поняття, система та юридична характеристика злочинів проти військової служби
Поняття, система та юридична характеристика злочинів проти життя людини
Поняття, система та юридична характеристика злочинів проти власності
Поняття, система та юридична характеристика злочинів проти правосуддя
 
Предмети
Банківська справа
БЖД
Бухоблік і аудит
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика і естетика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логістика
Маркетинг
Медицина
Менеджмент
Політологія
Політекономія
Право
Психологія
Соціологія
Страхова справа
Товарознавство
Філософія
Фінанси