Меню
Головна
 
Головна arrow Політекономія arrow Економічна історія
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Формування системи "державного соціалізму

Для економічного і політичного розвитку країни 1925 р. став переломним. До цього часу одночасно тривав з розвитком товарно-грошових відносин стало все виразніше проявлятися прагнення держави керувати економікою країни. Найбільш яскраво це проявилося в прийнятті курсу на індустріалізацію країни.

До середини 1920-х рр. став очевидним серйозний розрив у рівнях економічного розвитку Росії і країн Заходу. Індустріальним економікам протистояла аграрно-індустріальна Росія. Керівництвом держави було поставлено завдання перетворення Росії з країни, що ввозить машини й устаткування, у країну, яка вивозить їх. Найважливішою умовою її реалізації було виконання п'ятирічних планів розвитку народного господарства.

Були розроблені дві моделі п'ятирічок - модель Кондратьєва і модель Держплану.

Модель першої п'ятирічки Кондратьєва передбачала збалансований розвиток всіх сфер економіки, насамперед промисловості і сільського господарства; проведення індустріалізації в міру створення необхідних умов, в першу чергу фінансових; підвищення товарності та інтенсифікації сільського господарства, яке може доставляти основні кошти для індустріалізації як експортер і як ємний ринок для промислових галузей.

Модель Держплану, розроблена під керівництвом С. Р. Струмилина, пропонувала прискорений розвиток важкої промисловості, відмова від ринку і Непу, посилення регулюючої ролі держави.

Друга модель повністю відповідала поглядам В. В. Сталіна, що і зумовило вибір.

Перший п'ятирічний план охоплював 1928-1932 рр. На основі держплановської моделі були розроблені відправний і оптимальний варіанти плану. У відправним варіанті враховувалися всілякі несприятливі економічні та позаекономічні чинники економічного розвитку, і тому темпи економічного зростання встановлювалися на рівні 16%, в оптимальному - 22%. На вимогу Станина середньорічне зростання промислової продукції був затверджений на рівні 45%.

У першій п'ятирічці змінилася галузева структура промисловості - форсований розвиток дістали галузі важкої індустрії, створювалися нові центри її розвитку. Було побудовано 1500 заводів і фабрик (на території сучасної Росії - 1,1 тис.). Серед них - Сталінградський тракторний завод, Горьковський і Московський автомобільні заводи, Магнітогорський металургійний комбінат, вугільні шахти у Воркуті і Новокузнецьку, Дніпрогес. З'явилися нові галузі: виробництво пластмас і штучного каучуку.

План за загальним обсягом промислового виробництва було виконано на 93,7%, по важкій промисловості - на 108%. Однак показники з найважливіших видів промислової продукції у натуральному вираженні виявилися нижче запланованих. В першу чергу не вистачало машинобудівної продукції. У 1931 р. СРСР закупив Уз машин і обладнання, які пропонувалися на світовому ринку, в 1932 р. - 1/2. Країни Заходу переживали жорстоку економічну кризу, ціни на світовому ринку впали, це і дозволило СРСР частково вирішити проблему нестачі машинобудівної продукції.

Закупівлі техніки оплачувалися валютою, золотом. Основні джерела доходів бюджету - від націоналізації промисловості, транспорту, торгівлі, податкової системи, внутрішніх позик, від експорту сільськогосподарської продукції, грошової емісії - поповнювалися коштами від продажу за кордоном музейних цінностей і за рахунок створених у великих містах магазинів Торгсину (для торгівлі з іноземцями), в яких громадяни могли придбати товари, здавши золоті і срібні вироби, твори мистецтва. В умовах карткової системи, введеної в 1928 р., населенню доводилося розлучатися зі своїми заощадженнями. Здешевлювало індустріалізацію використання праці в'язнів табору "інакомислячих".

У цей період була створена нова система управління народним господарством - на основі галузевого принципу. У 1932 р. ВРНГ реорганізовано в наркомат важкої промисловості. Подальший розвиток системи йшло шляхом розукрупнення наркоматів: у 1939 р. їх налічувалось 34. В результаті різко зросла чисельність чиновників (за першу п'ятирічку в 16 разів).

У 1930 р. була проведена кредитна реформа, яка змінила систему відпуску товарів і надання послуг в кредит. Короткострокове кредитування було зосереджено в Державному банку. Підприємства отримували кошти від банків за планами, складеними трестами, у які вони входили. В результаті кредитування стало здійснюватися "під план", що підривало збереглися залишки самостійності підприємств.

Реформа податкової системи затвердила податок з обороту і відрахування від прибутку.

Другий п'ятирічний план розвитку народного господарства був прийнятий на 1933-1937 рр. Основним завданням проголошувалося завершення технічної реконструкції народного господарства; розвиток машинобудування і енергетичної бази. Планові показники були наближені до реальних можливостей економіки і встановлювалися на рівні 16,5% середньорічного приросту промислової продукції.

За роки другої п'ятирічки було побудовано 4500 підприємств (у Росії - 2,9 тис.); валова продукція промисловості зросла в 2,2 рази. Середньорічний темп приросту промислової продукції становив 17%. Активно проводилася технічна реконструкція господарства. У 1937 р. понад 80% всієї промислової продукції було вироблено на нових і реконструйованих підприємствах.

Іншим важливим напрямком економічної політики 1930-х рр. була колективізація сільського господарства.

У першій половині 1920-х рр. передбачалося, що сільське господарство буде розвиватися на кооперативних засадах, а в перспективі перейде до колективної обробки землі на основі нової техніки і електрифікації. Однак при практичному виконанні цих завдань були порушені основні принципи кооперації: поступовість, добровільність, економічна зацікавленість. Форсування колективізації призвело до скорочення сільськогосподарського виробництва, заготівельному кризі 1928 р., введення карткової системи.

У 1930 р. було прийнято рішення про проведення суцільної колективізації, яка повинна була завершитися в 1932 р., а в основних зернових районах - у 1930-1931 рр. Стислі терміни диктували необхідність використання примусових методів організації колгоспів.

Земля, передана колгоспу, ставала його вічною власністю; селянин у разі виходу з колгоспу перетворювався в безземельного господаря; в 1930 р. в селі був встановлений безпаспортний режим, що прикрепило селянина до колгоспу. Найсуворішою мірою стало розкуркулення. Оскільки поняття "кулацкое господарство" було дуже розпливчастим, то під розкуркулення потрапили не тільки великі, але і багато середняцкие господарства. За першу половину 1930-х рр. було розкуркулено 1,1 млн селянських господарств, майно яких було зараховано в неподільні фонди колгоспів. Розкуркулені виселялися в райони Півночі, Сибіру і Казахстану.

При проведенні суцільної колективізації матеріально-технічна база колгоспів утворювалася за рахунок усуспільнення селянських кінно-ручних знарядь праці, що зумовило невисокий технічний рівень виробництва. Створення сільськогосподарського машинобудування і машино-тракторних станцій (МТС) дозволяло тільки механізувати найбільш трудомісткі роботи в зерновому виробництві. В інших виробництвах зберігався ручна праця. Валове виробництво зерна в 1930-е рр. переживала застій.

Для нарощування продовольчих ресурсів в 1933 р. була встановлена нова система оподаткування в сільському господарстві, що проіснувала до кінця 1950-х рр. Вона складалася з трьох видів вилучень: обов'язкові поставки - натуральний податок, взимавшийся всіма видами продукції, в першу чергу зерном, з кожного гектара землі, закріпленої за колгоспами; натуральна оплата МТС - прямий, в натуральній формі стягується державний податок; державні закупівлі.

Оплата праці колгоспників здійснювалася на основі трудоднів і здійснювалось за залишковим принципом, з того, що залишалося після виконання податкових зобов'язань.

Третя п'ятирічка (1938-1942 рр..) повинна була стати важливим етапом у вирішенні основного економічного завдання СРСР - наздогнати і перегнати головні капіталістичні країни по виробництву промислової продукції на душу населення. План передбачав більш високі темпи розвитку машинобудування, хімічної промисловості, енергетики, будівництво в східних районах підприємств-дублерів.

План третьої п'ятирічки залишився незавершеним через початок Другої світової війни. Однак за 3,5 року в СРСР було введено в дію 3000 (у Росії - 2,3 тис.) великих об'єктів, у тому числі Угличская і Комсомольська гідроелектростанції, Ново-Тагільський і Петровськ-Забайкальський металургійні заводи, завод хімічного машинобудування на Уралі та ін.

Протягом трьох довоєнних п'ятирічок Радянський Союз за обсягом промислового виробництва і національного доходу вийшов на 1-е місце в Європі і 2-е - у світі. Довжина транспортних ліній зросла за цей період в 2 рази, пасажирооборот - в 4 рази. Порівняно з 1913 р. в СРСР 1940 р. виробив електроенергії в 24 рази більше, чавуну - в 3,5 рази, сталі - в 4,3 рази, вугілля - в 5,7 разів, нафти - в 3 рази, продукції машинобудування - в 30 разів.

Разом з тим великі капіталовкладення в індустріалізацію зумовили брак споживчих товарів і знизили купівельну спроможність рубля. Незбалансований ріст став за роки радянської влади свого роду законом розвитку економіки.

 
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Схожі тими

Формування сталінської економічної моделі "державного соціалізму"
ВІДРОДЖЕННЯ РОСІЙСЬКОЇ ДЕРЖАВНОСТІ І СТАНОВЛЕННЯ СУЧАСНОЇ СИСТЕМИ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ В РОСІЙСЬКІЙ ФЕДЕРАЦІЇ (1991-2012 рр..)
Ідеологія "державного соціалізму"
Формування системи державного управління в Київській Русі
Перша радянська конституція і формування нової системи державного управління
Радянська державність в період форсованого будівництва "державного соціалізму"
Планування і максимум суспільного добробуту: концепція ринкового соціалізму О. Ланге - А. Лернера
Модель "державного соціалізму в СРСР
ОБРАЗ МАЙБУТНЬОГО В ЕКОНОМІЧНІЙ ЛІТЕРАТУРІ ПОЧАТКУ XX СТОЛІТТЯ ТА ЕКОНОМІЧНІ КОНЦЕПЦІЇ ПЕРЕХІДНОГО ПЕРІОДУ ВІД КАПІТАЛІЗМУ ДО СОЦІАЛІЗМУ
Петровська раціоналізація державного управління і формування патерналістського військово-бюрократичної держави в Росії в першій половині XVIII ст.
 
Предмети
Банківська справа
БЖД
Бухоблік і аудит
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика і естетика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логістика
Маркетинг
Медицина
Менеджмент
Політологія
Політекономія
Право
Психологія
Соціологія
Страхова справа
Товарознавство
Філософія
Фінанси