Меню
Головна
 
Головна arrow Право arrow Теорія держави і права
< Попередня   ЗМІСТ

Лекция 30. МЕХАНІЗМ ПРАВОВОГО РЕГУЛЮВАННЯ

Поняття механізму правового регулювання

Регулювання суспільних відносин являє собою основну соціальну функцію права і держави. Звідси значення механізму, з допомогою якого досягаються ланцюга права і держави, тобто механізму правового регулювання (МПР).

МПР включає такі головні стадії:

1. Стадію формування і загальної дії юридичних норм, яка передбачає тісний зв'язок права з державою, залежність його від останнього або, точніше, єдність і взаємозв'язок права і держави при відносній самостійності того або іншого.

2. Стадію виникнення на основі юридичних фактів у конкретних суб'єктів прав та обов'язків - правовідносин як індивідуалізованої міри поведінки. В житті нерідко цій стадії передує факультативна стадія - застосування права, без якої правовідносини виникнути не можуть. Вона має місце, якщо існує правова патологія у формі спору про право або правопорушення, здійснюється оперативно-виконавча, державно-владна я організуюча діяльність.

3. Стадію реалізації прав та обов'язків, здійснення їх у фактичній поведінці, діяльності суб'єктів права.

Зазначеним стадіями процесу правового регулювання відповідають елементи:

- юридичні норми;

- індивідуальні державно-владні приписи або акти застосування права;

- правовідносини;

- акти реалізації прав і обов'язків (додержання заборон, виконання обов'язків, використання прав і застосування права).

Якщо спробувати зробити анатомічний зріз всієї правової діяльності, то виявиться, що на стадії формування і загальної дії юридичних норм разом з нормами права потрібно розглядати нормативні юридичні акти - акти правотворчої процедури, інтерпретаційні акти, конкретизационные, акти систематизації і т. д.; на стадії виникнення прав та обов'язків разом з правовідносинами - юридичні факти, правосуб'єктність; на стадії реалізації прав і обов'язків разом з актами реалізації - забезпечувальні правозастосовні акти.

Методи і способи правового регулювання

Роль держави змінюється і має свої особливості у зв'язку зі своєрідністю методів і способів правового регулювання.

Вважається, що існує два головних методи:

1) централізоване регулювання (метод субординації), при якому регулювання зверху донизу" здійснюється на властноимперативных засадах (у найбільш чистому вигляді цей метод використовується в адміністративному праві);

2) децентралізоване регулювання (метод координації), на хід і процес якого впливають учасники регульованих ставлення шляхом договорів, односторонніх правомірних юридичних дій (у найбільш чистому вигляді цей метод використовується в цивільному праві).

В інших галузях права - сімейному, трудовому, земельному і т. д. - існують різні поєднання, варіації цих головних методів.

Способи чи шляхи регулювання відносин з боку держави розкривають специфіку методів регулювання в окремих галузях суспільних відносин і виражаються в особливостях юридичних норм. Є три основних способи: заборона, дозвіл і зобов'язання. У правовому регулюванні використовуються різні комбінації цих методів. На основі зобов'язуючих норм складаються правовідносини активного типу, а на основі заборонних та управомочивающих - правовідносини пасивного типу. У централізованому регулюванні переважає заборона і зобов'язання, а в децентралізованому - дозвіл.

Власне правові засоби регулювання суспільних відносин піддаються істотному впливу соціальних та інших факторів, відповідно прийнято виділяти соціальний механізм дії права , тобто всю систему соціальних та інших факторів, що впливають на переклад вимог правових принципів і норм у правову поведінку суб'єктів права. До основних стадій даного аспекту слід віднести: доведення правових принципів і норм до загального відома, напрям правової поведінки шляхом формулювання в правових актах соціально-корисних цілей - цілепокладання; формування за допомогою правових приписів соціально корисного правомірної поведінки; соціально-правовий контроль. Названим стадіям відповідають наступні елементи соціальної дійсності:

- правова освіченість і вихованість всього населення, професійно-юридична культура посадових осіб та працівників правоохоронних органів;

- стійко позитивні правові установки і ціннісні орієнтації населення, посадових осіб та особливо працівників правоохоронних органів, які мають до того ж відрізнятися умінням застосовувати право, звичкою дотримуватися закону і правової активністю;

- міцна законність і правопорядок;

- правосуддя і інші способи захисту і охорони прав, свобод і законних інтересів людини і громадянина.

Не можна також ігнорувати психологічний аспект МПР, що характеризує відбуваються в результаті правового регулювання процеси формування та функціонування потреб, інтересів і мотивів (мотивації) поведінки учасників суспільних відносин. Стосовно цього аспекту слід аналізувати такі елементи, як свідомість, включаючи його правову, моральну й політичну галузі чи сфери; особистість в її єдності з свідомістю і діяльністю, вычленяя по можливості всі аспекти інтелектуальної, вольової та емоційної сфер, а також особистісні характеристики, які визначають вибір правомірного чи протиправного варіантів поведінки в юридично значимих ситуаціях. Одночасно виникає необхідність визначення тих якісних характеристик названих елементів, які роблять працівника правоохоронної системи професіоналом.

Контрольні питання

1. Які стадії включає в себе механізм правового регулювання?

2. Які ви знаєте методи і способи правового регулювання?

 
< Попередня   ЗМІСТ

Схожі тими

Механізм правового регулювання.
Правове регулювання та його механізм
Механізм бюджетно-правового регулювання
Механізм бюджетно-правового регулювання
Адміністративно-правове регулювання: поняття, юридичні засоби, метод, режим
ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ КОНКУРЕНЦІЇ ТА ОБМЕЖЕННЯ МОНОПОЛІСТИЧНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ НА ТОВАРНИХ РИНКАХ
Порядок і способи захисту адміністративно-правового регулювання від помилок (порушень), порядок розгляду спорів
Юридичні способи адміністративно-правового регулювання
Адміністративно-правове регулювання: поняття, юридичні засоби, метод, режим
Контрольні запитання
Контрольні запитання
Контрольні запитання та завдання
 
Предмети
Банківська справа
БЖД
Бухоблік і аудит
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика і естетика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логістика
Маркетинг
Медицина
Менеджмент
Політологія
Політекономія
Право
Психологія
Соціологія
Страхова справа
Товарознавство
Філософія
Фінанси