Меню
Головна
 
Головна arrow Право arrow Міжнародне приватне право
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Принцип взаємності

Сутність взаємності - надання особам іноземної держави певних прав чи певного правового режиму за умови, що особи країни, що їх надає, користуватимуться аналогічними правами або правовим режимом у даному іноземній державі. Основне джерело взаємності - національне законодавство.

Наявність взаємності у діяльності правозастосовних органів двох держав встановлюється наступними способами:

- правозастосовні органи однієї держави констатують, що в дружній країні не проводилося дій, які свідчать про відмову від взаємності;

- у постанові національного правозастосовчого органу перераховуються дії іноземної держави, що підтверджують взаємність щодо взаємодіючих сторін.

У 1998 р. вища інстанція уругвайського суду загальної юрисдикції винесла судовий акт про визнання і примусове виконання рішення суду Росії. У постанові підкреслювалося, що хоча між Росією і Уругваєм відсутній договір про правову допомогу, уругвайським офіційним органам невідомі випадки відмови з боку Росії в наданні допомоги уругвайським особам. Суд Уругваю вважає себе зобов'язаним на основі взаємності розглянути питання про визнання і примусове виконання рішення російського суду.

Для МПП найбільше значення має поділ взаємності на матеріальну і коллизионную. Проблеми колізійної взаємності належать до колізійного права. Матеріальна взаємність ділиться на власне матеріальну (матеріальну у вузькому сенсі) і формальну взаємність. Матеріальна взаємність виражається в наданні іноземним особам тієї ж суми конкретних прав і повноважень, якими національні особи користуються у відповідній іноземній державі.

Формальна взаємність полягає в наданні іноземним особам всіх прав і повноважень, що випливають із місцевого законодавства. Особливість формальної взаємності - іноземним особам в іншій державі надаються такі права, якими вони не користуються в своїй країні. В той же час іноземні особи не можуть вимагати надання прав, якими вони володіють у своїй країні, якщо надання таких прав не передбачено законодавством відповідної іноземної держави.

Матеріальна взаємність надається в окремих сферах - спадкове і авторське право, право промислової власності, подвійне оподаткування (наприклад, право інвестора на отримання компенсації у випадку примусового вилучення його капіталовкладень): "відсутність міжнародної взаємності є неправоздатними успадковувати за заповітом або без заповіту після мешканців [Мексики] іноземці, які відповідно до законів своєї країни не можуть заповідати або залишити без заповіту свої майна на користь мексиканців" (ст. 1328 ЦК Мексики (1928, шкода. 1987)).

За загальним правилом надається формальна взаємність, наприклад іноземні фізичні особи користуються національним режимом у сфері цивільного та цивільно-процесуальної правоздатності (ст. 1196 ЦК РФ, ст. 398 ЦПК РФ).

Принцип міжнародної ввічливості - один з найстаріших інститутів МПРП; в XVII ст. міжнародна ввічливість (comitas gentium) була передумовою застосування іноземного права. Міжнародна ввічливість являє собою міжнародне звичай, тобто правило поведінки, якому держави йдуть, не визнаючи його юридично обов'язковим. Найбільшою мірою застосування міжнародної ввічливості властиво судам країн загального права.

Прояв міжнародної ввічливості не презюмирует аналогічних дій і не супроводжується вимогою взаємності. Відмова від дотримання міжнародної ввічливості не повинен розцінюватися як недружній акт і служити підставою для реторсій.

Поняття міжнародної ввічливості не використовується у національному законодавстві та міжнародних договорах, але широко застосовується в правозастосовчій практиці. У хрестоматійному рішенні англійського суду по справі Лютера-Сегора (1921) зазначено: "Заявити, що законодавство держави, визнаного суверенною з боку нашої держави, суперечить основним принципам справедливості і моралі, - значить серйозно порушити міжнародну ввічливість". В постанові Пленуму ВАС РФ від 11 червня 1999 року № 8 "Про дію міжнародних договорів Російської Федерації стосовно до питань арбітражного процесу" передбачається, що "направлення судового доручення у порядку правової допомоги можливе і на умовах міжнародної ввічливості за відсутності міжнародного договору про надання правової допомоги".

Найбільш поширене застосування принципу міжнародної ввічливості - це "позадоговірна правова допомога". При відсутності спеціального міжнародної угоди про надання правової допомоги держава має право розраховувати на надання допомоги на основі взаємності в порядку міжнародної ввічливості. Якщо держава без достатніх підстав відмовляє іншому державі правової допомоги, така відмова являє собою порушення принципу міжнародної ввічливості.

Поняття міжнародної ввічливості пов'язане з поняттям взаємності, але це не тотожні категорії. Взаємність являє собою норму міжнародно-правового звичаю і одночасно - норми національного закону. Принцип міжнародної ввічливості - це міжнародно-правовий звичай, не є правовою нормою. Міжнародну ввічливість можна визначити як взаємність, не закріплену в договорі або законі.

Принцип недискримінації

Дискримінація - це порушення чи обмеження законних прав та інтересів іноземних осіб на території якої-небудь держави. Принцип недискримінації означає, що особи, будь-якої держави не можуть бути поставлені в гірші умови, ніж особи інших держав. Кожна держава має право вимагати від іншої держави створення для його національних осіб таких же умов, якими користуються особи інших держав, тобто загальних і однакових для всіх.

Принцип недискримінації не потребує договірному закріпленні, він безпосередньо випливає із суверенної рівності держав. Принцип недискримінації - це "зворотна сторона" принципу надання визначених режимів. Якщо в національному законодавстві міститься загальна норма про надання іноземцям національного режиму в сфері цивільної правоздатності, то необґрунтоване виключення зі сфери дії даної норми громадян будь-якої конкретної держави розцінюється як дискримінація.

Право на реторсії

Реторсії являють собою правомірні відповідні обмежувальні дії однієї держави проти іншої, якщо на його території порушуються законні права та інтереси фізичних і юридичних осіб першої держави. Це примусові заходи, що здійснюються у відповідь на недружній акт, і спрямовані не проти держави в цілому, а проти його приватних осіб у конкретній сфері міжнародного спілкування. Мета реторсій - домогтися скасування дискримінаційної політики, відновити застосування принципу взаємності у відносинах між відповідними державами. Заходи, що вводяться в якості реторсій, повинні бути пропорційними (не обов'язково тотожні) спровокувала їх діяння і припинятися з моменту відновлення початкового стану. Обґрунтоване застосування реторсій не може розглядатися як порушення принципу недискримінації.

Реторсії іноді називають "зворотної взаємністю".

У російському законодавстві норми про реторсиях закріплені в ст. 1194 ЦК РФ, п. 4 ст. 398 ЦПК РФ, п. 4 ст. 254 АПК РФ. Повноваженнями по встановленню реторсій наділене Уряд РФ.

Можливість застосування реторсій закріплена в законодавстві багатьох держав: "Республіка Вірменія може встановити відповідні обмеження (реторсії) щодо майнових і особистих немайнових прав громадян та юридичних осіб тих держав, в яких є спеціальні обмеження майнових та особистих немайнових прав громадян та юридичних осіб Республіки Вірменія" (ст. 1261 ЦК Вірменії (1998)). У Китаї право на встановлення реторсій не наділені вищі органи виконавчої влади, а безпосередньо правозастосовчі органи: "Якщо суди іноземної держави накладають обмеження на процесуальні права громадян, підприємств і юридичних осіб Китайської Народної Республіки, народні суди будуть дотримуватися принципу взаємності стосовно обмеження прав громадян, підприємств і організацій такий країни" (ст. 187 Закону про громадянської процедурі КНР (1991)).

 
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Схожі тими

Колізійна взаємність
Принцип господарської самостійності
Конституційні принципи цивільного процесуального права
Принцип господарської самостійності
Конституційні принципи цивільного процесуального права
Галузеві принципи цивільного процесуального права
Суб'єкти адміністративного права: поняття і види. Адміністративно-правовий статус громадянина, іноземця, особи без громадянства
Загальні поняття про право
Право: походження та сутність
 
Предмети
Банківська справа
БЖД
Бухоблік і аудит
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика і естетика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логістика
Маркетинг
Медицина
Менеджмент
Політологія
Політекономія
Право
Психологія
Соціологія
Страхова справа
Товарознавство
Філософія
Фінанси