Меню
Головна
 
Головна arrow Право arrow Теорія держави і права
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Систематизація законодавства

Так само, як і право, законодавство має свою систему. Робота з упорядкування системи законодавства - систематизація - має метою впорядкування правового матеріалу, розміщення його за певними розділами і рубриками, тобто класифікацію, що полегшує пошук необхідних нормативних актів.

Відомі три види систематизації законодавства: кодифікація, інкорпорація, консолідація.

Кодифікація охоплює як зовнішню, так і внутрішню обробку правових актів. В ході кодифікаційних робіт здійснюється не тільки класифікація актів, але і внесення в їх зміст істотних змін і доповнень, скасовуються застарілі принципи і норми, створюються нові. Вона може здійснюватися тільки правотворчими органами держави і є різновидом правотворчості.

Інкорпорація ґрунтується тільки на зовнішній систематизації або простої класифікації нормативних актів за певними тематичними ознаками: предметного або хронологічним.

Консолідація являє собою проміжну ланку, щось середнє між кодифікацією і інкорпорацією. У процесі консолідації кілька нормативних актів об'єднуються в один. При цьому норми права, включені в колишні акти, викладаються у логічній послідовності, усуваються повтори і протиріччя.

Можлива навіть нова редакція деяких статей. Однак консолідація не вносить істотних змін у правове регулювання суспільних відносин, що зближує її з інкорпорацією, хоча в той же час для консолідації характерні деякі риси, властиві кодифікації. Результатом кодифікації є видання нового законодавчого акту, який замінює раніше діючі з даного питання нормативні акти і називається кодификационным актом.

У російському праві існували і існують такі основні види кодифікації:

- прийняття засад і основних почав законодавства: у недавній історії це основи кримінального законодавства Союзу РСР і союзних республік;

- прийняття федеральних кодексів і статутів: Кодексу торгового мореплавства СРСР, Статуту залізниць СРСР; в майбутньому ці кодекси будуть російськими або СНД (в залежності від ступеня інтеграції держав, що входять в СНД);

- прийняття кодексів Російської Федерації: наприклад, Кримінальний кодекс РФ, Цивільний кодекс РФ.

Більш простим і поширеним видом систематизації є інкорпорація правових актів.

У результаті інкорпорації нормативні акти з'єднуються в збірник за ознакою регулювання ними певної галузі суспільних відносин (наприклад, в галузі пенсійного або житлового забезпечення).

Інкорпорація може охоплювати все законодавство з даного предмету регулювання - тоді вона називається генеральною; а може відноситися лише до його частини - і тоді це буде приватна інкорпорація.

Інкорпорація буває офіційною і неофіційною. Офіційна інкорпорація здійснюється компетентними органами: наприклад, Збори актів Президента і Уряди Російської Федерації, що не є новим нормативним актом, а служить лише способом (формою ) опублікування чинних нормативно-правових актів в обробленому і упорядкованому вигляді.

Неофіційна інкорпорація проводиться організаціями та особами з їх ініціативи. Вона не є формою опублікування нормативних актів. Практичне значення неофіційної інкорпорації - довідково-інформаційне.

В результаті консолідації також створюються збірники законодавства, які зазвичай носять неофіційний характер. Тут норми права з'єднуються за ознакою їх віднесення до одного виду діяльності (охорона природи, капітальне будівництво, кадрова робота і т. д.). Акти консолідації зазвичай використовуються як юридичні допомоги для осіб, зайнятих у відповідних державних або громадських сферах діяльності.

Науково обґрунтована систематизація правових актів дозволяє правотворческому органу в короткий термін оцінити весь масив чинного законодавства, більш успішно і з меншою витратою сил і засобів виявити неузгодженості, суперечності, прогалини правового регулювання та вжити заходів щодо їх усунення.

Контрольні питання

2. Дайте визначення правотворчості.

3. Які основні риси характеризують правотворчість?

4. Назвіть принципи правотворчості.

5. Що таке систематизація законодавства?

6. Які види систематизації ви знаєте?

 
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Схожі тими

Систематизація нормативних правових актів
Різновиди систематизації постмодерністських концепцій
Систематизація методик оцінки якості промислової продукції
Нормативні правові акти: поняття, порядок видання та систематизація
Законодавство про адміністративні правопорушення
Контрольні запитання
Контрольні запитання
Контрольні запитання та завдання
Контрольні запитання
Контрольні запитання
 
Предмети
Банківська справа
БЖД
Бухоблік і аудит
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика і естетика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логістика
Маркетинг
Медицина
Менеджмент
Політологія
Політекономія
Право
Психологія
Соціологія
Страхова справа
Товарознавство
Філософія
Фінанси