Меню
Головна
 
Головна arrow Право arrow Правоохоронні органи Російської Федерації
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Лекція 4. КОНСТИТУЦІЙНИЙ СУД РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ. КОНСТИТУЦІЙНІ (СТАТУТНІ) СУДИ СУБ'ЄКТІВ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ

Поняття конституційного контролю та його основні ознаки

У нашій країні судовий орган конституційного контролю з'явився в останні роки Радянської влади. Законом СРСР від 01.12.1988 № 9853-Х1 "Про зміни і доповнення до Конституції (Основного Закону) СРСР" було встановлено, що Комітет конституційного нагляду обирається з'їздом народних депутатів СРСР строком па 10 років з числа спеціалістів у галузі політики і права у складі Голови, заступника Голови та 21 члена Комітету, включаючи представників від кожної союзної республіки.

Порядок створення та повноваження Комітету конституційного нагляду визначалися Законом СРСР від 23.12.1989 "Про конституційний нагляд в СРСР". Стаття 1 даного Закону проголошувала, що конституційний нагляд в СРСР засновано в цілях забезпечення відповідності актів державних органів і громадських організацій Конституції СРСР, конституціям союзних республік, охорони конституційних прав та свобод особи, прав народів СРСР, демократичних основ радянського суспільства. Комітет конституційного нагляду фактично припинив свою діяльність, хоча юридично оформлених рішень з цього приводу не було.

Практично одночасно з формуванням Комітету конституційного нагляду СРСР в Російській Федерації йшла робота по створенню органу конституційного контролю. Законом РРФСР від 15.12.1990 № 423-1 "Про зміни і доповнення Конституції (Основного Закону) РРФСР" була введена нова редакція ст. 119 Конституції РРФСР, в якій говорилося, що Конституційний Суд РРФСР обирається З'їздом народних депутатів РРФСР. Верховна Рада РРФСР 6 травня 1991 р. прийняла Закон "Про Конституційний Суд РРФСР", який вже у новій редакції був затверджений V З'їздом народних депутатів РРФСР 12 липня 1991 р.

Після прийняття 12 грудня 1993 р. нової Конституції РФ Указом Президента РФ від 24.12.1993 № 2288 "Про заходи щодо приведення законодавства Російської Федерації у відповідність з Конституцією Російської Федерації" Закон РРФСР "ПРО Конституційний Суд РРФСР" був оголошений нечинним.

У розвиток конституційних положень був прийнятий Федеральний конституційний закон "Про Конституційному Суді Російської Федерації".

Конституційний Суд РФ є постійно діючим органом, що здійснює правосуддя у сфері своєї компетенції. Поняття конституційного контролю в чинному законодавстві відсутнє, проте в ст. 1 Федерального конституційного закону "Про Конституційному Суді Російської Федерації" закріплено, що

Конституційний Суд РФ є органом конституційного контролю, який самостійно і незалежно здійснює судову владу за допомогою конституційного судочинства.

Таким чином, конституційний контроль являє собою діяльність Конституційного Суду РФ по перевірці відповідності Конституції РФ положень чинного законодавства, а також здійснення інших повноважень даного судового органу.

З даного визначення, а також загального призначення, властивого даного органу, випливає ряд ознак, що характеризують конституційний контроль як особливий вид соціально значущої діяльності.

1. Конституційний контроль здійснюється спеціально уповноваженим державним органом - Конституційним Судом РФ. Крім нього цю діяльність не вправі виконувати ні один державний орган або громадське об'єднання. Інші контролюючі органи (наприклад, Контрольне управління Президента РФ) при виявленні невідповідностей федерального законодавства положенням Конституції РФ мають право звертатися до Конституційний Суд РФ із запитом в загальному порядку.

2. Конституційний контроль реалізується в порядку, суворо регламентованому законом. По-перше, на законодавчому рівні закріплена структура Конституційного Суду РФ. По-друге, встановлено його повноваження, які не можна використовувати розширювальним чином. І, по-третє, у чинному законодавстві закріплена сама процедура здійснення конституційного судочинства, а також визначено прийняті цим органом рішення.

3. Конституційний контроль здійснюють посадові особи, що володіють особливим статусом. Тільки судді Конституційного Суду РФ вправі виконувати функцію конституційного контролю. Інші особи, утворюють апарат Конституційного Суду РФ, реалізують допоміжні функції і безпосередньої участі у правосудді не приймають.

4. Основним змістом конституційного контролю є перевірка положень чинного законодавства на предмет їх відповідності Конституції РФ. При цьому конституційні норми виступають в якості орієнтира для подальшої зміни законів, приведення їх у повну відповідність конституційним стандартам.

Завданнями конституційного контролю є захист основ конституційного ладу, основних прав і свобод людини і громадянина, а також забезпечення верховенства і прямої дії Конституції РФ на всій території країни.

 
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Схожі тими

Конституційні (статутні) суди суб'єктів Російської Федерації
Конституційно-правовий статус суб'єктів Російської Федерації
Роль Конституційного Суду РФ і конституційних (статутних) судів суб'єктів РФ в захисті прав громадян у сфері соціального забезпечення
Право на звернення в конституційний суд Російської Федерації
Система державної служби Російської Федерації
Судовий контроль як форма судового захисту конституційних прав і свобод учасників кримінального процесу
Поняття конституційного нагляду (контролю)
Сучасне нормативне розуміння права: поняття, основні ознаки, визначення
Федеративний устрій Росії: поняття, ознаки, специфіка
Статус органів конституційного контролю і нагляду
 
Предмети
Банківська справа
БЖД
Бухоблік і аудит
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика і естетика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логістика
Маркетинг
Медицина
Менеджмент
Політологія
Політекономія
Право
Психологія
Соціологія
Страхова справа
Товарознавство
Філософія
Фінанси