Меню
Головна
 
Головна arrow Економіка arrow Митна справа
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Правила визначення країни походження товарів

При проведенні митного оформлення і митного контролю не менш значущою категорією є визначення країни походження товару. Відповідно до гол. 7 ТК МС країною походження товару вважається країна, в якій товар був повністю вироблений або підданий достатній переробці. В якості країни походження може прийматися група країн, Митний союз, регіон чи частина країни.

Необхідність визначення країни походження товарів викликана здійсненням тарифних та інших заходів регулювання ввезення товарів з певної території виходячи з принципу возмездности в митних преференцій країн - учасниць двосторонніх угод, однією з яких є Росія, і виконання міжнародних зобов'язань, прийнятих Росією на себе.

На практиці принцип країни походження відіграє важливу роль у випадках:

а) надання тарифних преференцій для товарів, що походять з певних країн і територій;

б) регулювання кількісного ввезення товарів з даної країни або території (встановлення квот або інших обмежень);

в) прийняття заходів по захисту навколишнього середовища, здоров'я населення, захисту прав російських споживачів, громадського порядку, державної безпеки та інших життєво важливих інтересів країни;

г) визнання товарів, що походять з території особливих економічних зон РФ, а також країн - учасниць МС, в тому числі Росії, для застосування механізмів, передбачених для цих зон і країн;

д) ідентифікації продукції морського промислу, виробленої російськими судами, для цілей тарифних преференцій і податкових пільг.

Повністю виробленими в даній країні товарами вважаються:

o корисні копалини, видобуті з надр країни, у її територіальному морі чи на морському дні;

o продукція рослинного походження, вирощена чи зібрана в даній країні;

o тварини, що народилися і вирощені в цій країні;

o продукція, отримана в даній країні з вирощених у ній тварин;

o продукція, отримана в результаті мисливського і рибальського промислу в даній країні;

o продукція морського рибальського промислу та інша продукція морського промислу, отримана судном даної країни; продукція, отримана на борту переробного судна цієї країни виключно з перерахованої вище продукції;

o продукція, отримана з морського дна або з морських надр за межами територіального моря даної країни, за умови, що дана країна має виключні права на розробку цього морського дна або цих морських надр;

o відходи і брухт (вторинна сировина), отримані в результаті виробничих або інших операцій по переробці в цій країні, а також колишні у вживанні вироби, зібрані в цій країні та придатні лише для переробки на сировину;

o продукція високих технологій, отримана на космічних об'єктах, що знаходяться в космічному просторі, якщо дана країна є державою реєстрації відповідних космічних об'єктів;

o товари, виготовлені в даній країні виключно з перерахованої вище продукції.

Щодо критеріїв достатності переробки діє наступне правило: якщо у виробництві товарів беруть участь дві або більше країн, країною походження вважається та, в якій були здійснені останні операції з переробки або виготовлення товарів, що відповідають умовам достатньої переробки.

Якщо стосовно окремих видів товарів або який-небудь країни особливості визначення країни походження товарів спеціально не обумовлено, то застосовується загальне правило: товар вважається походженням з даної країни або території, якщо в результаті здійснення операцій з переробки та виготовлення товарів відбулася зміна класифікаційного коду товарів за ТН ЗЕД на рівні чотирьох знаків. Одночасно може застосовуватися принцип частки у вартості готової продукції, отриманої в результаті переробки або виготовлення її в даній країні.

Порядок критеріїв достатності переробки в Російській Федерації визначається Урядом РФ і полягає в наступному. Спочатку виконуються певні виробничі чи технологічні операції, передбачені відповідними документами. Потім змінюється вартість товарів, якщо відсоткова частка вартості використаних матеріалів або доданої вартості досягає фіксованої частки в ціні кінцевої продукції (правило адвалорної частки).

Крім того, має місце ряд дій над товарами, виробництво яких не забезпечує ступінь достатності переробки:

o операції по забезпеченню збереження товарів під час їх зберігання чи транспортування;

o операції по підготовці до продажу або транспортування (поділ партій, формування відправлень, перепакування, сортування);

o прості складальні та інші операції, здійснення яких в основному не змінює стан товару (визначається переліком, установленим Урядом РФ);

o змішування товарів, які походять з різних країн, якщо характеристики кінцевої продукції суттєво не відрізняються від характеристик змішуються товарів.

Слід враховувати також, що окремі специфічні товари мають свої особливості. Товари, що поставляються в розібраному або незібраному вигляді або кількома партіями за причини неможливості їх відвантаження однією партією в силу виробничих або транспортних умов, а також товари, партія яких розділена на кілька частин в результаті помилки, повинні розглядатися за бажанням декларанта як єдиний товар при визначенні країни походження товарів.

Запасні частини та інструменти, призначені для використання транспортними засобами та технологічним обладнанням, вважаються такими, що походять з тієї самої країни, що і основний товар (транспортні засоби, обладнання, механізми, апарати). При застосуванні зазначеного правила діє умова, що ці запасні частини та інструменти ввозяться і використовуються разом з основним товаром у комплектації та кількості згідно звичайній комплектації.

За загальним правилом документами, що підтверджують країну походження товарів, служать декларації про походження товару та сертифіката його походження. В якості такої декларації можуть використовуватися комерційні та інші документи, що мають відношення до товарів. При пред'явленні документів, що імпортер або експортер робить заяву про країну походження. Сертифікат про походження видається спеціальним органом, уповноваженим для цих цілей. У Російській Федерації таким органом є Торгово-промислова палата.

Однак в основному при наданні тарифних преференцій, наявності кількісних обмежень, сумнівів у митних органів про країну походження та ряді інших випадків сертифікат походження пред'являється в обов'язковому порядку.

Якщо у учасника ЗЕД виникають труднощі при визначенні країни походження товару, митні органи за його запитом приймають попереднє рішення про походження товару з конкретної країни. У такому запиті повинні бути зазначені відомості про товар, необхідні для прийняття попереднього рішення: повне комерційне найменування, фірмове найменування, основні технічні та комерційні характеристики (призначення, сорт, марка, модель, артикул, матеріал, з якого виготовлений товар, що виконуються товаром функції, опис індивідуальної і транспортної упаковки). До запиту додаються протоколи випробувань, акти експертизи торговельно-промислових палат або інших експертних підприємств країни - виробника товару, висновки фахівців експертних організацій та інші документи. Попереднє рішення діє протягом трьох років з дня його прийняття, якщо воно не змінено, не відкликано або його дію не припинено. Попереднє рішення є обов'язковим для всіх митних органів РФ.

 
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Схожі тими

Визначення країни походження товару
Реєстраційні методи визначення якості товару
Особливості застосування ставок ввізних митних зборів у залежності від країни походження товарів
Конкурентоспроможність країни на світовому ринку та основні правила роботи СОТ
Приблизний перелік показників, необхідних для визначення досліджуваного товару
Система методів визначення митної вартості товарів, що ввозяться на митну територію Російської Федерації
Право використання товарного знака, що надається ліцензійним договором
ПОХОДЖЕННЯ ДЕРЖАВИ І ПРАВА
Спадкове право зарубіжних країн
Походження, сутність, основні ознаки та функції права
 
Предмети
Банківська справа
БЖД
Бухоблік і аудит
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика і естетика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логістика
Маркетинг
Медицина
Менеджмент
Політологія
Політекономія
Право
Психологія
Соціологія
Страхова справа
Товарознавство
Філософія
Фінанси