Меню
Головна
 
Головна arrow Право arrow Підприємницьке право
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Правове регулювання цін і ціноутворення

Ціною в самому загальному значенні визнається грошове вираження вартості товару. З точки зору економіки ціна на товар формується з урахуванням рівня споживчого попиту на даний вид товару, наявних цін інших виробників на аналогічну продукцію, заходів державного регулювання ціноутворення і інших факторів.

В ціні завжди закладена собівартість продукції - вартісна оцінка використовуваних в процесі виробництва продукції (робіт, послуг) природних ресурсів, сировини, матеріалів, палива, основних фондів, трудових ресурсів та інших витрат на її виробництво. Регулювання ціни здійснюється вже на стадії визначення витрат, що включаються в собівартість. Так, гол. 25 НК (ст. 253) визначає витрати, пов'язані з виробництвом і реалізацією, як витрати, пов'язані з виготовленням (виробництвом), зберіганням та доставкою товарів, виконанням робіт, наданням послуг, придбанням і (або) реалізацією товарів (робіт, послуг, майнових прав); витрати на утримання та експлуатацію, ремонт і технічне обслуговування основних засобів та іншого майна, а також на підтримку їх в справному (актуальному) стані; витрати на освоєння природних ресурсів; витрати на наукові дослідження та дослідно-конструкторські розробки; витрати на обов'язкове і добровільне страхування; інші витрати, пов'язані з виробництвом і (або) реалізацією.

Ціну можна класифікувати наступним чином:

а) оптова ціна - ієна, за якою виробник товару реалізує свою продукцію оптовим покупцям;

б) роздрібна ціна - ціна, за якою товар продається виробником поштучно або дрібним оптом населенню (роздріб);

в) розрізняють також вільну (ринкову) і регульовану ціну. Принципи та основи формування ринкової ціни

визначені у ст. 40 НК. Вільна ціна складається в умовах ринку залежно від попиту та пропозиції на конкретний вид продукції без якої-небудь державного впливу на неї. За загальним правилом ця ціна складається з собівартості і прибутку. В силу того, що ціна виступає інструментом комерційної політики підприємця, вибір умов, прийомів формування ціноутворення даного підприємця ґрунтується на цілях його комерційної політики - досягнення значної величини прибутку через збільшення обсягу продажів.

Вільне ціноутворення може ґрунтуватися на: 1) ціннісному підході, при якому ціни встановлюються таким чином, щоб забезпечити організації отримання більшого прибутку за рахунок досягнення вигідного співвідношення цінності товару до виробленим затратам; 2) витратному методі, який в якості відправної точки формування ціни бере фактичні витрати організації на виробництво і збут своєї продукції.

Виходячи з даних підходів до ціноутворення цінова політика організації може бути пасивною та активною.

Активна політика ціноутворення визначає встановлення цін у рамках політики управління збутом з метою досягнення найбільш вигідних обсягів продажів, середніх витрат на виробництво і цільового рівня прибутковості організації. Пасивна політика ціноутворення визначає формування цін строго на основі затратного методу або тільки під впливом сформованих цін у конкурентів.

У той же час ринкова ціна також може зазнавати певного контролю з боку держави. Згідно з тією ж ст. 40 Н К податкові органи вправі контролювати правильність встановлення сторонами ціни в угоді, якщо ці угоди здійснюються при наступних умовах: а) між взаємозалежними особами; б) за товарообмінними (бартерними) операціями; в) при вчиненні зовнішньоторговельних угод; г) при відхиленні більш ніж на 20% у бік підвищення або в бік зниження від рівня цін, застосовуваних платником податків по ідентичним (однорідним) товарам (роботам, послуг) у межах нетривалого періоду часу.

Ринкова ціна може бути піддана регулюванню також при встановленні її спеціальними суб'єктами або в певних цілях. Регульована ціна - це ціна товару, яка складається при впливі на неї з боку держави економічними та іншими директивами.

Крім зазначених вище класифікацій цін, розрізняють також світові та внутрішньодержавні ціни. Останні формуються і, відповідно, застосовуються на території Російської Федерації відповідно до національного законодавства. Світові ціни формуються на підставі даних біржових котирувань. Для російських підприємців світові ціни цікаві в тих випадках, коли вони здійснюють зовнішньоекономічні операції. У цьому випадку при формуванні ціни експортних / імпортних угод підприємець повинен враховувати також умови, які впливають на формування світових цін.

Початок державного регулювання цін було закладено в Указі Президента РРФСР від 03.12.1991 № 297 "Про заходи з лібералізації ієн". Згідно з Указом Президента РФ від 28.02.1995 № 221 "Про заходи щодо впорядкування державного регулювання цін (тарифів)" в даний час з Указу Президента РРФСР діє тільки абз. 1 п. 1, згідно з яким була встановлена необхідність застосування вільних (ринкових) цін і тарифів, що складаються під впливом попиту і пропозиції на продукцію виробничо-технічного призначення, товари народного споживання, роботи і послуги.

Крім того, останній Указ визначає цінову політику держави, спрямовану на лібералізацію цін. Державне регулювання цін слід здійснювати в основному тільки на продукцію природних монополій. При цьому природною монополією законодавство назвало стан товарного ринку, при якому задоволення попиту на цьому ринку ефективніше за відсутності конкуренції в силу технологічних особливостей виробництва (у зв'язку з істотним зниженням витрат виробництва на одиницю товару в міру збільшення обсягів виробництва), а товари, вироблені суб'єктами природною монополії, не можуть бути замінені у споживанні іншими товарами, у зв'язку з чим попит на цьому товарному ринку на товари, вироблені суб'єктами природних монополій, меншою мірою залежить від зміни ціни на цей товар, ніж попит на інші види товарів (згідно з Федеральним законом від 17.08.1995 № 147-ФЗ "ПРО природні монополії").

Уряду РФ делеговані повноваження на встановлення переліку продукції виробничо-технічного призначення, товарів народного споживання і послуг, ціни (тарифи), які на внутрішньому ринку Російської Федерації підлягають державному регулюванню Урядом РФ, федеральними органами виконавчої влади і органами виконавчої влади суб'єктів РФ.

Виходячи з аналізу даних нормативних актів можна визначити наступні способи правового регулювання ціноутворення:

1) встановлення мінімального і (або) максимального обмеження ціни. Так, згідно з Федеральним законом від 26.03.2003 № 35-ФЗ "Про електроенергетику" Уряду РФ надано право встановлювати граничні (мінімальний і (або) максимального характеру) рівні цін (тарифів) на послуги з передачі електричної енергії розподільчими мережами;

2) визначення фіксованої ціни;

3) встановлення базових цін та граничних коефіцієнтів їх зміни.

Порушеннями державної дисципліни цін вважаються: а) завищення державних регульованих цін на продукцію, товари, послуги (фіксованих цін, граничних цін, граничних коефіцієнтів, граничних рівнів рентабельності): б) завищення встановлених надбавок (націнок) до цін (не поширюється на господарюючі суб'єкти, що реалізують товари (роботи, послуги) за вільними (ринковими) іенам); в) порушення організаціями-монополістами порядку декларування вільних цін. За порушення норм законодавства про державне регулювання цін (тарифів), до юридичних осіб застосовуються санкції у вигляді стягнення всієї суми зайво отриманої виручки та штрафу в такому ж розмірі, а при повторному порушенні - штраф у подвійному розмірі.

У той же час для регулювання ціноутворення держава може застосувати до виробникам і такі заходи, як пільгове кредитування, податкові пільги, бюджетні дотації, компенсації витрат виробникам. Дані заходи дозволяють виробнику знизити собівартість витрат виробленої продукції, а в результаті знизити і ціну на даний товар.

 
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Схожі тими

ЗАКОНОДАВЧЕ РЕГУЛЮВАННЯ ЦІН І ЦІНОУТВОРЕННЯ
Кошторисно-нормативна база ціноутворення у будівництві
МЕХАНІЗМ ПРАВОВОГО РЕГУЛЮВАННЯ
Правове та етичне регулювання рекламної діяльності
Правове регулювання засобів індивідуалізації товарів, результатів роботи, послуг підприємця
Міжнародно-правове регулювання банківської діяльності
Адміністративне управління та адміністративно-правове регулювання в гуманітарній (соціально-культурної) сфери
Адміністративне управління та адміністративно-правове регулювання у сфері юстиції
Порядок і способи захисту адміністративно-правового регулювання від помилок (порушень), порядок розгляду спорів
Адміністративно-правове регулювання: поняття, юридичні засоби, метод, режим
 
Предмети
Банківська справа
БЖД
Бухоблік і аудит
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика і естетика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логістика
Маркетинг
Медицина
Менеджмент
Політологія
Політекономія
Право
Психологія
Соціологія
Страхова справа
Товарознавство
Філософія
Фінанси