Меню
Головна
 
Головна arrow Право arrow Міжнародне приватне право
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Принцип контрольованої множинності процесів

Принцип контрольованої множинності процесів (lis alibi pendens) являє собою загальний принцип права, який застосовується в ситуації конкуруючої юрисдикції, - виробництво по тій же справі між тими ж сторонами порушено у судах двох і більше держав. Виникає проблема: якщо допустима подача позову в суди декількох держав (альтернативна підсудність), то повинен один із судів (і який саме) залишити позов без розгляду або припинити провадження по справі на тій підставі, що в суді іншої держави вже розпочато розгляд даної справи?

В умовах наявності декількох виробництв з одного і того ж спору між тими ж сторонами, ведуться в різних державах, велике значення набуває їх координація. Принцип контрольованої множинності процесів попереджає винесення паралельних судових рішень і дозволяє уникнути конфлікту юрисдикції. Гармонійне здійснення правосуддя передбачає зведення до мінімуму конкуруючих виробництв і уникнути того, щоб у державах виносилися несумісні рішення.

Судова практика ФРН дотримується правила, що заява відповідача про наявність процесу в іншій державі повинно бути прийнято до уваги німецьким судом, якщо рішення відповідного іноземного суду може бути визнано і примусово виконане на території Німеччини. Французька судова практика, як правило, не бере до уваги заяву відповідача про розгляд даної справи в суді іноземної держави. Французький суд відхиляє заперечення відповідача і продовжує провадження у справі, але тільки якщо інше не випливає з міжнародних угод.

У Чехії суд повинен відмовити у прийнятті позовної заяви, якщо той же самий спір вже є предметом розгляду в іноземному суді (§ 8.1 проекту Закону про МПРП). Швейцарський суд припиняє виробництво, якщо раніше виробництво по тій же справі за участю тих самих сторін відкрилося за кордоном, причому можна припустити, що іноземний компетентний орган в розумний строк винесе рішення, яке може бути визнано у Швейцарії (ст. 9 Закону про МПРП).

Однак у праві континентальних країн зустрічається й інше рішення - Закон про МПРП в Румунії передбачає: "Румунські органи не втрачають компетенції... з-за тієї обставини, що справа або справа, з ним пов'язане, розглядалося іноземним судовим органом" (ст. 156). Аналогічної позиції дотримується польська доктрина права: наявність провадження у справі в іноземному суді не є перешкодою для розгляду того ж справи місцевим судом, навіть якщо іноземне судове рішення підлягає визнанню та примусовому виконанню в Польщі. Припинення провадження по справі в польському суді суперечить інтересам позивача та не обумовлено приписами міжнародного права. Ця позиція закріплена в ЦПК Польщі.

Англо-американське право передбачає можливість припинення провадження по справі у місцевому суді (на тій підставі, що справа розглядається іноземним судом), якщо суд визнає, що в даних обставинах порушення паралельного процесу в місцевому суді "несправедливо" по відношенню до відповідача. Однак суди країн загального права в певних випадках, не знаходячи підстав для припинення виробництва (особливо за позовами in personam), виносять ухвали, які зобов'язують припинити паралельне виробництво в іноземному суді. На відповідача покладається відповідальність за "неповагу до суду" у разі невиконання цього визначення.

Процесуальні наслідки розгляду іноземним судом справи по спору між тими ж особами, про те саме предметі і з тих ж підставах передбачені в ст. 252 АПК РФ і ст. 406 ЦПК РФ. Суди по цивільних справах відмовляють у прийнятті позовної заяви або припиняють провадження у справі, якщо по спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих самих підстав є рішення суду тієї держави, з яким у Росії діє міжнародна угода про взаємне визнання і виконання судових рішень. Російські суди повертають позовну заяву або залишають його без розгляду, якщо в іноземному суді, рішення якого підлягає визнанню або виконанню на території РФ, раніше порушено провадження по даній справі.

Арбітражні суди позов залишають без розгляду, якщо справа по спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав знаходиться у провадженні іноземного суду і не відноситься до виключної компетенції арбітражних судів РФ. Арбітражний суд припиняє провадження у справі, якщо по даному спору вже є що вступило в законну силу рішення іноземного суду. Умови припинення виробництва - справа не належить до виключної компетенції арбітражних судів РФ і немає підстав для відмови у визнанні і виконанні іноземного судового чи арбітражного рішення у відповідності зі ст. 244 АПК РФ.

Регламент Брюссель I також включає в себе положення, спрямовані на скорочення числа суперечливих судових рішень шляхом запобігання ситуацій, коли суди двох або більше держав можуть прийняти до розгляду справу за одного й того ж питання. У разі, якщо розпочато паралельні виробництва за участю одних і тих же сторін у більш ніж одній державі (lis pendens), кожен суд, крім першим прийняв спір до розгляду, повинен припинити провадження у справі або відмовити в розгляді позову. У випадку якщо в різних державах одночасно ведуться виробництва, пов'язаних спорах, суд, інший, ніж суд, першим прийняв справу до розгляду, може за своїм розсудом припинити провадження у справі або відмовити в розгляді позову.

Договори про правову допомогу Росії з Польщею, Іраком передбачають, що російський суд повинен залишити позов без розгляду, якщо у провадженні польського (іракського) суду вже розпочато провадження по даній справі. Загальне правило, закріплене в міжнародних угодах: у разі порушення однакового справи в судах двох держав, компетентних у відповідності з договором, виробництво припиняє той суд, в якому справу порушено пізніше. Якщо згодом з'ясується некомпетентність суду цієї держави, то суд іншої держави, що припинив виробництво у справі, може порушити його знову.

Однією з проблем, пов'язаних з міжнародною підсудністю, є проблема "незмінності юрисдикції" (perpetuatio iurisdictionis). Один із загальних принципів права - правило про "незмінність суду" (perpetuatio fori): справа, прийнята до провадження з додержанням правил підсудності, має бути дозволено по суті, навіть якщо надалі ця справа стане підсудна іншому суду. Застосування цього правила до вирішення питань міжнародної підсудності дозволяє говорити, що принципом perpetuatio fori відповідає принцип perpetuatio iurisdictionis.

Наприклад, якщо відповідач в момент початку процесу проживав у Росії, а під час провадження у справі переїхав на постійне місце проживання в ФРН, то немає підстав для припинення розгляду справи в російському суді. Те ж саме повинно мати місце і у випадку, якщо позов пред'явлено за місцем знаходження майна: переміщення майна з країни суду в інше держава не може спричинити за собою зміну підсудності. Суд, який почав провадження у справі, повинен вирішити його по суті, незважаючи на зміну фактичних обставин в ході процесу. Винятком слід вважати випадок, якщо особа в процесі розгляду справи отримує судовий імунітет.

В ЦПК Польщі вказується: "Підсудність польським судам, що існує в момент порушення справи, залишається незмінною, навіть якщо вона втратила свої підстави в ході провадження у справі". Єдине виключення - особа під час процесу отримало судовий імунітет.

Російське законодавство суворо дотримується принципу perpetuatio fori (ч. 4 ст. 247 АПК, ст. 405 ЦПК): справа, прийнята до провадження з додержанням правил підсудності, повинна бути розглянута по суті, навіть якщо в ході процесу у зв'язку зі зміною громадянства, місця проживання (перебування) беруть участь у справі осіб або в зв'язку з іншими обставинами ця справа стане підсудна суду іншої держави.

Визначення міжнародної підсудності зачіпає проблему пред'явлення зустрічного позову. З цього питання і доктрина і практика переважної більшості держав дотримуються однакової позиції: зустрічний позов незалежно від його внутрішньої підсудності, повинен пред'являтися за місцем розгляду первісного позову (ст. 31 ЦПК РФ; ст. 38 АПК РФ).

 
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Схожі тими

МНОЖИННІСТЬ ЗЛОЧИНІВ
Принципи кримінального процесу
Принципи адміністративного процесу
Поняття, стадії та принципи бюджетного процесу
Поняття про засади педагогічного процесу
Контрольовані та неконтрольовані засоби комунікації
Принцип господарської самостійності
Множинність киномоделей режисури сучасного кіно
Множинність цивілізацій-плюралістична схема Ф. Конечни
Неправомірне неподання повідомлення про контрольованих угодах, подання недостовірних відомостей у повідомленні про контрольованих операціях
 
Предмети
Банківська справа
БЖД
Бухоблік і аудит
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика і естетика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логістика
Маркетинг
Медицина
Менеджмент
Політологія
Політекономія
Право
Психологія
Соціологія
Страхова справа
Товарознавство
Філософія
Фінанси