Меню
Головна
 
Головна arrow Право arrow Лісове право Росії
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Функції державного управління у сфері використання та охорони лісів

В ЛК РФ управління спеціально присвячена гол. 10 "Управління в галузі використання, охорони, захисту, відтворення лісів" (ст. 85-93).

Функції державного управління у сфері використання та охорони лісів - це основні напрямки діяльності держави по забезпеченню збереження корисних властивостей лісів та посилення їх властивостей.

В науці лісового права до функцій управління у сфері охорони лісів, на думку В. Ф. Горбового, належали такі: а) планування заходів у галузі використання лісів; б) відновлення лісів і лісорозведення; державний контроль за використанням лісів; г) лісовпорядкування; д) ведення лісового кадастру; е) вирішення спорів про лісокористуванні; ж) охорона лісів, їх облік та деякі інші функції.

Можна виділити наступні функції державного управління у сфері використання та охорони лісів у даний час з урахуванням чинного ЛК РФ:

1) планування в галузі використання, охорони, захисту, відтворення лісів (ст. 85 Л ДО РФ);

2) освоєння лісів (ст. 12 ЛК РФ);

3) прийняття лісогосподарського регламенту (ст. 87 ЛК РФ);

4) лесорастительное районування (ст. 15 ЛК РФ);

5) ведення лісовпорядкування (гол. 5 ЛК РФ);

6) державна інвентаризація лісів (ст. 90 ЛК РФ);

7) державний лісовий реєстру (ст. 91 ЛК РФ);

8) державний кадастровий облік лісових ділянок (ст. 92 Л ДО РФ);

9) державна реєстрація прав на лісові ділянки та угод з ними (ст. 93 ЛК РФ);

10) встановлення плати за використання лісів (ст. 94 Л ДО РФ);

11) оцінка лісів (ст. 95 ЛК РФ);

12) федеральний державний лісовий нагляд і муніципальний лісовий контроль (ст. 96-98 ЛК РФ);

13) охорона лісів (гол. 3 ЛК РФ та ін).

Планування в галузі використання, охорони, захисту, відтворення лісів

У відповідності з принципом сталого управління лісами ЛК РФ регулює використання, охорону лісів на плановій основі. Використання лісів ґрунтується на діяльності з планування у галузі використання, охорони, захисту, відтворення лісів (лісове планування) (ч. 1 ст. 85 ЛК РФ).

Планування в галузі використання, охорони, захисту, відтворення лісів (ст. 85 ЛК РФ) - є основний механізм збереження захисних властивостей лісів та організації раціонального використання лісів. До планування в області використання і охорони лісів належить прийняття лісового плану суб'єкта РФ.

Лісове планування є основою освоєння лісів, розташованих у межах лісництв. В ЛК РФ передбачена нова система документів з планування різного рівня.

Основним документом лісового планування є лісовий план суб'єкта РФ відповідно ДО п. 1 ч. 1 ст. 83 ЛК РФ повноваження з розробки й затвердження лісових планів суб'єктів РФ Російська Федерація передала органам державної влади суб'єктів РФ.

Лісовий план суб'єкта РФ затверджується вищою посадовою особою суб'єкта РФ (керівником вищого виконавчого органу державної влади суб'єкта РФ) (ч. 3 ст. 86 ЛК РФ). В лісовому плані суб'єкта РФ визначаються цілі і завдання лісового планування, а також заходи по здійсненню планованого освоєння лісів і зони такого освоєння (ч. 1 ст. 86 Л ДО РФ). До лісового плану суб'єкта РФ обов'язково додаються карта-схема адміністративного поділу території суб'єкта РФ із зазначенням лісових районів, лісництв і лісопарків, карта-схема зон планованого освоєння лісів за видами їх використання та інші картографічні матеріали.

Склад лісового плану суб'єкта РФ і порядок підготовки такого плану затверджені наказом Рослесхоза від 5 жовтня 2011 року № 423 "Про затвердження типової форми і складу лісового плану суб'єкта Російської Федерації, порядку його підготовки".

Лісовий план включає в себе:

а) характеристику стану лісів та їх використання;

б) основні напрями планованого використання, охорони, захисту та відтворення лісів;

в) оцінку економічної ефективності реалізації заходів по здійсненню планованого освоєння лісів.

 
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Схожі тими

Державне управління в галузі використання, охорони і захисту лісів
Зміст державного управління в сфері охорони і використання лісів
Зміст державного управління в сфері охорони та використання надр
Зміст державного управління в сфері охорони і використання водних об'єктів
Зміст державного управління в сфері охорони і використання об'єктів тваринного світу
Державне управління в галузі використання, охорони і захисту лісів
Зміст державного управління в сфері охорони і використання лісів
Зміст державного управління в сфері охорони та використання надр
Правовий режим охорони та використання земель
Основні напрямки щодо захисту громадської безпеки та охорони правопорядку
 
Предмети
Банківська справа
БЖД
Бухоблік і аудит
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика і естетика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логістика
Маркетинг
Медицина
Менеджмент
Політологія
Політекономія
Право
Психологія
Соціологія
Страхова справа
Товарознавство
Філософія
Фінанси