Меню
Головна
 
Головна arrow Право arrow Земельне право Росії
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Землі для забезпечення космічної діяльності

Землями даної субкатегорії спеціального призначення визнаються землі, які використовуються або призначені для забезпечення діяльності організацій та (або) об'єктів космічної діяльності, права на які виникли в учасників земельних відносин на підставах, передбачених ЗК РФ, федеральними законами і законами суб'єктів РФ.

Під космічною діяльністю розуміється будь-яка діяльність, пов'язана з безпосереднім проведенням робіт по дослідженню і використанню космічного простору, включаючи Місяць та інші небесні тіла. Космічна діяльність включає в себе створення (у тому числі розробку, виготовлення та випробування), використання (експлуатацію) космічної техніки, космічних матеріалів і космічних технологій і надання інших пов'язаних з космічною діяльністю послуг, а також міжнародне співробітництво РФ в області дослідження і використання космічного простору. Космічна діяльність знаходиться у федеральному віданні.

Згідно ст. 18 Закону РФ від 20.08.1993 № 5663-1 "Про космічної діяльності" космічна інфраструктура РФ включає в себе: космодроми; стартові комплекси і пускові установки; командно-вимірювальні комплекси; центри і пункти керування польотами космічних об'єктів; пункти прийому, зберігання та обробки інформації; бази зберігання космічної техніки; райони падіння відділяються частин космічних об'єктів; полігони посадки космічних об'єктів і злітно-посадочні смуги; об'єкти експериментальної бази для відпрацювання космічної техніки; центри та обладнання для підготовки космонавтів; інші наземні споруди і техніку, які використовуються при здійсненні космічної діяльності.

В цілях забезпечення космічної діяльності можуть надаватися земельні ділянки для розміщення наземних об'єктів космічної інфраструктури, включаючи космодроми, стартові комплекси і пускові установки, командно-вимірювальні комплекси, центри і пункти керування польотами космічних об'єктів, пункти прийому, зберігання і переробки інформації, бази зберігання космічної техніки, райони падіння відділяються частин ракет, полігони приземлення космічних об'єктів, об'єкти експериментальної бази для відпрацювання космічної техніки, центри та обладнання для підготовки космонавтів, інші наземні споруди і техніку, які використовуються при здійсненні космічної діяльності. Землі, зайняті об'єктами космічної інфраструктури, є обмеженими в обороті (ст. 27 ЗК РФ).

Земельні ділянки, які використовуються під райони падіння відділяються частин ракет епізодично, у їх правовласників не вилучаються, а порядок відшкодування шкоди цим особам визначається постановою Уряду РФ від 31.05.1995 № 536 "Про порядок і умови епізодичного використання районів падіння відділяються частин ракет", яким запропоновано Міністерству оборони РФ відшкодовувати правовласникам земельних ділянок прямий матеріальний і екологічний збиток, що виникає внаслідок падіння відділяються частин ракет, за поданням висновків спільних комісій Міноборони Росії, МНС Росії, федерального органу з охорони навколишнього середовища і органів виконавчої влади відповідних суб'єктів РФ.

Землі оборони та безпеки

Землями оборони і безпеки визнаються землі, які використовуються або призначені для забезпечення діяльності Збройних Сил РФ, інших військ, військових формувань і органів, організацій, підприємств, установ, що здійснюють функції щодо збройного захисту цілісності та недоторканності території Російської Федерації, захисту та охорони Державної кордону РФ, інформаційної безпеки, інших видів безпеки в закритих адміністративно-територіальних утвореннях, права на які виникли в учасників земельних відносин на підставах, передбачених ЗК РФ і федеральними законами.

Під обороною розуміється система політичних, економічних, військових, соціальних, правових та інших заходів з підготовки до збройної захисту й озброєна захист Російської Федерації, цілісності і недоторканності її території; безпека - стан захищеності життєво важливих інтересів особистості, суспільства і держави від внутрішніх і зовнішніх загроз.

В цілях забезпечення оборони можуть надаватися земельні ділянки для будівництва, підготовки та підтримання в необхідної готовності Збройних Сил РФ, інших військ, військових формувань і органів (розміщення військових організацій, установ та інших об'єктів, дислокація військ і сил флоту, проведення навчань та інших заходів); розробки, виробництва і ремонту озброєння, військової, спеціальної, космічної техніки і боєприпасів (випробувальних полігонів, місць знищення зброї і поховання відходів); створення запасів матеріальних цінностей у державному та мобілізаційному резервах (сховища, склади та ін).

Мрі необхідність тимчасового використання земель (територій) для проведення навчань та інших заходів, пов'язаних з потребами оборони, земельні ділянки у їх власність не вилучаються. Використання цих земель здійснюється стосовно до порядку, встановленому для проведення вишукувальних робіт, а також для зон з особливими умовами використання.

Згідно п. 10 і 11 ст. 1 Федерального закону від 31.05.1996 № 61-ФЗ "Про оборону" землі та інші природні ресурси, надані для Збройних Сил РФ, інших військ, військових формувань і органів, перебувають у федеральної власності. Землі, ліси, води та інші природні ресурси, які знаходяться у власності суб'єктів РФ, органів місцевого самоврядування, у приватній власності можуть бути вилучені для потреб Збройних Сил РФ, інших військ, військових формувань і органів тільки у відповідності з законодавством РФ.

Виконавчі органи державної влади, зазначені ст. 29 ЗК РФ, в порядку, встановленому Урядом РФ, можуть передавати окремі земельні ділянки із земель, наданих для потреб оборони та безпеки, в оренду або безоплатне термінове користування юридичним особам та громадянам для сільськогосподарського, охотхозяйственного лссохозяйственного та іншого використання.

В умовах надзвичайного або воєнного стану, передбаченого федеральними конституційними законами від 30.05.2001 № 3-ФКЗ "ПРО надзвичайний стан" від 30.01.2002 № 1-ФКЗ "ПРО військовому становищі", земельні ділянки для потреб оборони і безпеки, можуть бути реквізовані в їх правовласників (ст. 51 ЗК РФ).

Особливий режим використання земель встановлюється в прикордонних зонах. Державний кордон РФ - це лінія і проходить по цій лінії вертикальна поверхню, що визначають межі державної території (суші, вод, надр і повітряного простору) Російської Федерації, тобто просторовий межа дії державного суверенітету Російської Федерації.

В цілях забезпечення захисту та охорони Державної кордону РФ у порядку, встановленому федеральним законодавством, відводяться в постійне (безстрокове) користування земельні смуги або ділянки для облаштування та утримання інженерно-технічних споруд і огорож, прикордонних знаків, прикордонних просік, комунікацій, пунктів пропуску через Державний кордон РФ та інших об'єктів.

Норми відведення земельних смуг, розміри земельних ділянок, необхідних для забезпечення захисту та охорони Державної кордону РФ, порядок їх використання, включаючи особливості господарської, промислової та іншої діяльності, визначаються федеральним законодавством.

Інший різновидом земель даної субкатегорії є землі, займані закритими адміністративно-територіальними утвореннями. Закрите адміністративно-територіальне утворення (далі - ЗАТЕ) - це має органи місцевого самоврядування територіальне утворення, в межах якого розташовані промислові підприємства з розробки, виготовлення, зберігання та утилізації зброї масового ураження, переробці радіоактивних та інших матеріалів, військові та інші об'єкти, для яких встановлюється особливий режим безпечного функціонування та охорони державної таємниці, що включає спеціальні умови проживання громадян. Особливий режим безпечного функціонування підприємств та (або) об'єктів ЗАТЕ передбачає встановлення обмежень на право ведення господарської та підприємницької діяльності, володіння, користування і розпорядження землею, природними ресурсами, нерухомим майном, що випливають з обмежень на в'їзд та (або) постійне проживання.

Землі ЗАТЕ у відповідності з їх основним цільовим призначенням можуть включати в себе землі промисловості, оборони та інші землі. Землі, зайняті підприємствами і (або) об'єктами, за діяльністю яких створені НАТОМІСТЬ, перебувають у федеральної власності і передаються у постійне (безстрокове) користування цим підприємствам і (або) об'єктів. Рішення про віднесення інших земель, включаючи зони безпеки та санітарно-захисні зони, до земель федеральної власності на території конкретного ЗАТЕ приймаються Урядом РФ за погодженням з органами державної влади суб'єктів РФ і органами місцевого самоврядування ЗАТЕ.

Землі ЗАТЕ, за винятком земель, що перебувають у федеральній власності, перебувають у віданні органів місцевого самоврядування даного утворення. ЗАТЕ В відповідно до законодавства РФ за погодженням з органами місцевого самоврядування може встановлюватися особливий режим використання земель. Органи державної влади суб'єктів РФ приймають заходи по наданню земельних ділянок у відання органів місцевого самоврядування ЗАТЕ для задоволення потреб населення в розвитку садівництва, городництва, сільськогосподарського виробництва, житлового та дачного будівництва за межами зазначеного освіти.

В цілях забезпечення безпеки зберігання озброєння та військової техніки, іншого військового майна, на захист населення і об'єктів виробничого, соціально-побутового та іншого призначення, а також охорони навколишнього середовища при виникненні надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру на прилеглих до арсеналів, баз і складів Збройних Сил РФ, інших військ, військових формувань і органів земельних ділянках можуть встановлюватись заборонні зони.

Як випливає з п. 3 постанови Уряду РФ від 17.02.2000 № 135 "Про затвердження Положення про встановлення заборонних зон і заборонених районів при арсеналах, базах і складах Збройних Сил Російської Федерації, інших військ, військових формувань і органів", заборонена зона включає територію, безпосередньо примикає до території військового складу. Ширина забороненої зони від зовнішнього огородження території військового складу встановлюється: для військових складів ракет, боєприпасів, вибухових і хімічних речовин, легкозаймистих і горючих рідин - до 400 м; для військових складів озброєння і військового майна - до 100 м.

Обов'язковою вимогою при встановленні забороненої зони є облаштування 50-метрової протипожежної смуги, що безпосередньо примикає до зовнішнього огородження території військового складу, в межах якої здійснюються вирубування дерев і чагарнику і оранка по всій ширині. На території забороненої зони забороняється проживання громадян, перебування громадян без спеціального дозволу, будівництво об'єктів виробничого, соціально-побутового та іншого призначення, пристрій туристичних таборів і зон відпочинку, обладнання стоянок автотранспорту, розведення відкритого вогню (багаття), стрільба з вогнепальної зброї та проведення інших робіт, за винятком протипожежних та інших заходів по забезпеченню безпеки військового складу.

Федеральним законом від 02.05.1997 № 76-ФЗ "Про знищення хімічної зброї" регламентується встановлення зони захисних заходів навколо об'єктів по зберіганню або знищенню хімічної зброї, в межах яких здійснюється спеціальний комплекс заходів, спрямованих на забезпечення колективного та індивідуального захисту громадян, захисту навколишнього середовища від можливого впливу токсичних хімікатів внаслідок виникнення надзвичайних ситуацій; площа зазначеної зони залежить від розрахункового або нормованого безпечного рівня забруднення навколишнього середовища та затверджується Урядом РФ.

 
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Схожі тими

Ринок землі
Землі рекреаційного призначення
ІНФОРМАЦІЙНІ ТЕХНОЛОГІЇ ДОКУМЕНТАЦІЙНОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ УПРАВЛІНСЬКОЇ ДІЯЛЬНОСТІ
Забезпечення законності та правопорядку у діяльності суб'єктів адміністративної влади
ОРГАНІЗАЦІЙНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ДІЯЛЬНОСТІ СУДІВ ЗАГАЛЬНОЇ ЮРИСДИКЦІЇ. ОРГАНИ СУДДІВСЬКОГО СПІВТОВАРИСТВА В РОСІЙСЬКІЙ ФЕДЕРАЦІЇ
Цивільна оборона (ЦО) у системі національної безпеки
Ринок землі
Спільна зовнішня політика, політика безпеки і оборони - область зовнішньополітичної діяльності Європейського Союзу
Цивільна оборона
Землі рекреаційного призначення
 
Предмети
Банківська справа
БЖД
Бухоблік і аудит
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика і естетика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логістика
Маркетинг
Медицина
Менеджмент
Політологія
Політекономія
Право
Психологія
Соціологія
Страхова справа
Товарознавство
Філософія
Фінанси