Меню
Головна
 
Головна arrow Право arrow Земельне право Росії
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Адміністративна відповідальність за земельні правопорушення

Адміністративна відповідальність є різновидом державного примусу. Вона спрямована на виконання правових норм та існує поряд з дисциплінарною, цивільно-правовим та кримінально-правовим примусом. По суті, адміністративна відповідальність - це реакція держави на шкоду, що заподіяна адміністративним правопорушенням, державна оцінка порушення адміністративно-правової норми'. Адміністративні правопорушення в сфері використання та охорони земель можна класифікувати за такими групами:

а) правопорушення у сфері використання земельних ділянок. До таких правопорушень відносять невиконання обов'язків щодо приведення земель у стан, придатний для використання за цільовим призначенням (ст. 8.7 КоАП РФ), використання земель не за цільовим призначенням, невиконання обов'язкових заходів щодо поліпшення земель і охорони грунтів (ст. 8.8) і т. д.;

б) правопорушення, що посягають на земельну ділянку як природний об'єкт, що і є екологічними правопорушеннями. У їх числі порушення правил поводження з пестицидами та агрохімікатами (ст. 8.3 КоАП РФ), псування земель (ст. 8.6), порушення порядку подання громадянам, юридичним особам земельних ділянок, лісів у водоохоронних зонах та режиму їх використання (ст. 8.12) і т. д.;

в) правопорушення, що посягають на відносини власності та інші права на земельну ділянку як об'єкт нерухомого майна. До них відносяться самовільне зайняття земельної ділянки (ст. 7.1 КоАП РФ), знищення межових знаків (ст. 7.2), самовільна забудова площ залягання корисних копалин (ст. 7.4), самовільне зайняття лісових ділянок (ст. 7.9), самовільна переуступка права користування землею, надрами, лісовим ділянкою або водним об'єктом (ст. 7.10);

г) правопорушення у сфері управління землями. До їх числа відносяться порушення строків розгляду заяв (клопотань) про надання земельних ділянок чи водних об'єктів (ст. 19.9 КоАП РФ), недотримання порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно або угод з ним (ст. 19.21).

Склади земельних правопорушень, за які настає адміністративна відповідальність, не об'єднані в одну главу КоАП РФ, а розосереджені по кільком головам. Єдиного органу, управомоченого розглядати всі справи про адміністративні правопорушення у сфері використання та охорони земель, також не існує. Діє система таких органів. Наприклад, згідно ст. 23.13 КоАП РФ органи державної санітарно-епідеміологічної служби розглядають справи про адміністративні правопорушення, передбачені ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ (про псування земель небезпечними для здоров'я людей і навколишнього середовища відходами виробництва і споживання); органи, що здійснюють державний нагляд за використанням та охороною земель розглядають справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 7.1, 1 ч. ст. 7.2, ст. 7.10 (в частині самовільної переуступки права користування землею), ст. 8.6-8.8 (ст. 23.21 КоАП РФ) і т. д.

Адміністративна відповідальність за земельні правопорушення може наступати у разі порушення не тільки КоАП РФ, але і законів суб'єктів РФ, які .можуть передбачати тільки два різновиди адміністративних покарань: попередження і штраф. Слід підкреслити, що в законах суб'єктів РФ можуть бути передбачені адміністративні покарання тільки за порушення земельно-правових норм, закріплених у законах відповідного суб'єкта РФ. За порушення норм федеральних законів адміністративна відповідальність встановлюється тільки КоАП РФ.

Існує достатньо прикладів реалізації суб'єктами РФ даного правочину. Так, ст. 6.1 Кодексу Волгоградської області про адміністративну відповідальність від 11.06.2008 № 1693-ОД передбачає адміністративну відповідальність за пошкодження і (або) знищення зелених насаджень па територіях загального користування в населених пунктах; ст. 7.1 - за порушення правил землекористування і забудови міських округів, міських і сільських поселень; ст. 7.3 - за порушення обмежень (обтяжень) користування земельною ділянкою та публічних сервітутів і т. д.

 
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Схожі тими

Давність притягнення особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, до адміністративної відповідальності
Дисциплінарна відповідальність за земельні правопорушення
Основні атрибути адміністративної відповідальності
ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ЗА ЗЕМЕЛЬНІ ПРАВОПОРУШЕННЯ
Права і обов'язки осіб, щодо яких здійснюється провадження по справах про адміністративні правопорушення
Кримінальна відповідальність за земельні правопорушення
Адміністративне правопорушення: поняття та ознаки
Адміністративні правопорушення і адміністративна відповідальність
Адміністративні правопорушення і адміністративна відповідальність
Види обставин, що обтяжують відповідальність, особливості їх врахування при розгляді справи про адміністративне правопорушення
 
Предмети
Банківська справа
БЖД
Бухоблік і аудит
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика і естетика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логістика
Маркетинг
Медицина
Менеджмент
Політологія
Політекономія
Право
Психологія
Соціологія
Страхова справа
Товарознавство
Філософія
Фінанси