Меню
Головна
 
Головна arrow Право arrow Правознавство
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Економічні та соціальні засади конституційного ладу

Економічні та соціальні основи для забезпечення гідного рівня життя населення, зміцнення російської ринкової економіки та створення умов для сприятливого розвитку кожної окремо взятої особистості.

Економічними основами російського держави є:

o свобода господарської діяльності;

o різноманітність і рівність усіх форм власності, її недоторканність;

o захист конкуренції;

o єдність економічного простору.

У Конституції РФ закладаються основи розвитку ринкової економіки, гарантії здійснення господарської діяльності. При цьому держава здійснює правове регулювання економічних відносин, може створювати власні (державні підприємства та установи, контролює діяльність усіх суб'єктів ринку.

Свобода економічної (господарської) діяльності виявляється у безперешкодному створенні юридичних осіб, які здійснюють господарську (комерційну і некомерційну) діяльність, яка сприяє розвитку різних секторів економіки. Ведення підприємницької діяльності може бути обмежені на підставі федерального закону і лише в тій мірі, в якій це необхідно з метою захисту основ конституційного ладу, моральності, здоров'я, прав і законних інтересів інших осіб, забезпечення оборони країни і безпеки держави.

Громадяни можуть здійснювати господарську діяльність без утворення юридичної особи, наприклад у формі селянських фермерських або особистих підсобних господарств, ведення дачного господарства в індивідуальному порядку. Індивіди можуть набувати і здійснювати свої цивільні права своєї волею і у своєму інтересі. Вони вільні у встановленні своїх прав і обов'язків па основі договору та у визначенні будь-яких не суперечать законодавству умов договору.

Правове регулювання відносин в галузі торговельної діяльності здійснюється ГК РФ, Федеральним законом від 28.12.2009 № 381-ФЗ "Про основи державного регулювання торговельної діяльності в Російській Федерації", Законом РФ від 07.02.1992 № 2300-1 "Про захист прав споживачів", іншими федеральними законами і прийнятими відповідно до ними іншими нормативними правовими актами Російської Федерації, законами суб'єктів РФ, іншими нормативними правовими актами суб'єктів РФ. Відносини, пов'язані з організацією роздрібних ринків, організацією і здійсненням діяльності з продажу товарів на роздрібних ринках, регулюються Федеральним законом від 30.12.2006 № 271-ФЗ "ПРО роздрібних ринках та про внесення змін до Трудового кодексу Російської Федерації". Органи місцевого самоврядування мають право видавати муніципальні правові акти з питань, пов'язаних із створенням умов для забезпечення жителів муніципального освіти торгівлі послугами.

Різноманітність і рівність усіх форм власності, її недоторканність. Згідно ст. 8 Конституції РФ в Російській Федерації визнаються і захищаються рівним чином приватна, державна, муніципальна та інші форми власності. Таким чином, майно може перебувати у власності громадян і юридичних осіб, а також Російської Федерації, суб'єктів РФ, муніципальних утворень.

Особливості набуття та припинення права власності на майно, володіння, користування і розпорядження ним в залежності від того, знаходиться майно у власності громадянина або юридичної особи, у власності Російської Федерації, суб'єкта РФ чи муніципального освіти, можуть встановлюватися лише законом. Законом визначаються види майна, які можуть перебувати лише у державній чи муніципальної власності (наприклад, лісові ділянки у складі земель лісового фонду, водні об'єкти знаходяться у власності Російської Федерації, так само як і вилучені з обороту землі).

Підтримка і захист конкуренції здійснюється на основі антимонопольного законодавства. Конкуренцією називається суперництво господарюючих суб'єктів, при якому самостійними діями кожного з них виключається або обмежується можливість кожного з них односторонньо впливати на загальні умови обігу товарів на відповідному товарному ринку.

Федеральний закон від 26.07.2006 № 135-ФЗ "ПРО захист конкуренції" встановлює єдині правові засади захисту конкуренції на товарних і фінансових ринках. Його положення спрямовані на попередження і припинення монополістичної діяльності та недобросовісної конкуренції, усунення протидії конкуренції з боку органів влади і управління. Законом у цій сфері заборонено:

o поширення неправдивих, неточних або перекручених відомостей, які можуть заподіяти збитки господарюючому суб'єкту чи завдати шкоди його діловій репутації;

o введення в оману щодо характеру, способу і місця виробництва, споживчих властивостей, якості та кількості товару або щодо його виробників;

o некоректне порівняння господарюючим суб'єктом вироблених чи реалізованих їм товарів з товарами, виробленими або реалізованими іншими господарюючими суб'єктами;

o продаж, обмін або інше введення в оборот товару, якщо при цьому незаконно використовувалися результати інтелектуальної діяльності і прирівняні до них кошти індивідуалізації юридичної особи, кошти індивідуалізації продукції, робіт, послуг;

o незаконне отримання, використання, розголошення інформації, складової комерційну, службову або іншу охоронювану законом таємницю.

Єдність економічного простору і вільне переміщення товарів, послуг і фінансових коштів передбачає, що товари, послуги і фінансові засоби вільно переміщаються на всій території Російської Федерації. На території Росії не допускається встановлення митних кордонів, мит, зборів або будь-яких інших перешкод для вільного переміщення товарів, послуг і фінансових коштів. Обмеження переміщення товарів та послуг можуть вводитися у відповідності з федеральним законом, якщо це необхідно для забезпечення безпеки, захисту життя і здоров'я людей, охорони природи і культурних цінностей. На території Республіки Білорусь, Республіки Казахстан та Російської Федерації встановлена єдина митна територія митного союзу, де діє Митний кодекс Митного союзу.

Соціальні конституційні основи відображаються в соціальній політиці держави і необхідні для регулювання відносин з приводу добробуту громадян, задоволення їх матеріальних і духовних потреб, забезпечення кожному гідних людини умов існування. У ч. 1 ст. 7 Конституції РФ соціальна держава характеризується як держава, головним завданням соціальної політики якого є створення умов, що забезпечують гідне життя і вільний розвиток людини. Соціальними основами є:

o охорони здоров'я та система охорони здоров'я;

o основи трудових прав і охорони праці;

o охорона інституту сім'ї, соціально незахищених громадян та система підтримки та соціальних служб;

o пенсійне забезпечення.

Охорона здоров'я і система охорони здоров'я. У ст. 41 Конституції РФ встановлено, що кожен має право на охорону здоров'я і медичну допомогу. Медична допомога в державних і муніципальних установах охорони здоров'я надається громадянам безкоштовно за рахунок коштів відповідного бюджету, страхових внесків, інших надходжень. У Російській Федерації фінансуються федеральні програми охорони та зміцнення здоров'я населення, приймаються заходи щодо розвитку державної, муніципальної, приватної систем охорони здоров'я, заохочується діяльність, що сприяє зміцненню здоров'я людини, розвитку фізичної культури і спорту, екологічному і санітарно-епідеміологічному благополуччю.

Охорона здоров'я громадян - це система заходів політичного, економічного, правового, соціального, наукового, медичного, в тому числі санітарно-протиепідемічного (профілактичного) характеру, здійснюваних органами державної влади Російської Федерації, органами державної влади суб'єктів РФ, органами місцевого самоврядування, організаціями, їх посадовими особами та іншими особами, громадянами в цілях профілактики захворювань, збереження і зміцнення фізичного та психічного здоров'я кожної людини, підтримання його довголітньої активного життя, надання йому медичної допомоги. Ці заходи здійснюються на підставі Федерального закону від 21.11.2011 № 323-ФЗ "Про основи охорони здоров'я громадян у Російській Федерації" і Федерального закону від 29.11.2010 № 326-ФЗ "Про обов'язкове медичне страхування в Російській Федерації".

Основними принципами охорони здоров'я є:

o дотримання прав громадян у сфері охорони здоров'я та забезпечення пов'язаних з цими правами державних гарантій;

o пріоритет інтересів пацієнта при наданні медичної допомоги;

o пріоритет охорони здоров'я дітей;

o соціальна захищеність громадян у випадку втрати здоров'я;

o відповідальність органів державної влади і органів місцевого самоврядування, посадових осіб організацій за забезпечення прав громадян у сфері охорони здоров'я;

o доступність і якість медичної допомоги;

o неприпустимість відмови в наданні медичної допомоги;

o пріоритет профілактики у сфері охорони здоров'я;

o дотримання лікарської таємниці.

Основи трудових прав і охорони праці закладені в ТК РФ і акти трудового законодавства. Конституційними гарантіями в цій сфері є мінімальний розмір оплати праці, свобода вибору власної професії та роду діяльності, трудові гарантії, гарантії при звільненні.

Охорона праці - це система збереження життя і здоров'я працівників у процесі трудової діяльності, що включає в себе правові, соціально-економічні, організаційно-технічні, санітарно-гігієнічні, лікувально-профілактичні, реабілітаційні та інші заходи. При здійсненні трудових функцій повинні бути дотримані стандарти, які затверджуються у сфері охорони праці1. Крім цього, закон зобов'язує роботодавців забезпечити безпеку працівників при експлуатації будівель, споруд, обладнання, здійсненні технологічних процесів, а також застосовуваних у виробництві інструментів, сировини і матеріалів; застосування пройшли обов'язкову сертифікацію або декларування відповідності у встановленому законодавством Російської Федерації про технічному регулюванні порядку коштів індивідуальної та колективної захисту працівників; відповідні вимогам охорони праці умови праці на кожному робочому місці; режим праці та відпочинку працівників і т. д.

Охорона інституту сім'ї, соціально незахищених громадян та система підтримки та соціальних служб. Материнство і дитинство, сім'я знаходяться під захистом держави (ст. 38 Конституції РФ). Важливими принципами охорони є обов'язкова турбота про дітей з боку батьків та держави, і турбота працездатних дітей, які досягли 18 років, про непрацездатних батьків.

Турбота держави про дітей є його обов'язком, яка більш детально розкрита у Федеральному законі від 19.05.1995 № 81-ФЗ "ПРО державних посібниках громадянам, які мають дітей". Порядок та умови призначення і виплати державних допомог (таких, як допомога по вагітності та пологах; одноразова допомога жінкам, які стали на облік в медичних установах в ранні терміни вагітності; одноразова допомога при народженні дитини; щомісячну допомогу по догляду за дитиною; щомісячне посібник на дитини; одноразова допомога при передачі дитини на виховання в сім'ю та ін) встановлюються уповноваженим Урядом РФ федеральним органом виконавчої влади в частині, що не визначеної зазначеним Федеральним законом. Соціальне забезпечення гарантується кожному за віком, у випадку хвороби, інвалідності, втрати годувальника, для виховання дітей і в інших випадках, встановлених законом (ст. 39 Конституції РФ).

Пенсійне забезпечення. Державні пенсії та соціальні допомоги встановлюються законом. Найпоширенішою пенсійної гарантією є трудова пенсія, тобто щомісячна грошова виплата, що здійснюється в цілях компенсації заробітної плати та інших виплат і винагород, втрачених особою у зв'язку з настанням непрацездатності внаслідок старості або інвалідності, а непрацездатним членам сім'ї застрахованих осіб - заробітної плати та інших виплат і винагород годувальника, втрачених у зв'язку зі смертю цих застрахованих осіб. При цьому настання непрацездатності і втрата заробітної плати та інших виплат і винагород у таких випадках передбачаються і не вимагають доказів. Федеральний закон від 17.12.2001 № 173-ФЗ "ПРО трудові пенсії в Російській Федерації" встановлює підстави виникнення та порядок реалізації права громадян РФ на трудові пенсії.

 
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Схожі тими

Основи конституційного ладу
ЗЛОЧИНИ ПРОТИ ОСНОВ КОНСТИТУЦІЙНОГО ЛАДУ І БЕЗПЕКИ ДЕРЖАВИ
Основи конституційного ладу Росії.
Соціально-економічний і політичний лад Російської держави
Соціально-економічний і політичний лад Російської держави
ФІНАНСОВО-ЕКОНОМІЧНІ ОСНОВИ СОЦІАЛЬНОЇ РОБОТИ
.Російське держава: конституційні засади і перспективи розвитку
ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГІЧНІ ОСНОВИ ЕКОНОМІКИ СОЦІАЛЬНОЇ РОБОТИ
Конституційно-правові основи місцевого самоврядування
Основи конституційного права
 
Предмети
Банківська справа
БЖД
Бухоблік і аудит
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика і естетика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логістика
Маркетинг
Медицина
Менеджмент
Політологія
Політекономія
Право
Психологія
Соціологія
Страхова справа
Товарознавство
Філософія
Фінанси