Меню
Головна
 
Головна arrow Страхова справа arrow Страхування
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Санкції, що застосовуються органом страхового нагляду

У разі виявлення проблеми стосовно суб'єкта страхової справи орган страхового нагляду приймає негайні коригуючі заходи. У Росії такі заходи зводяться до застосування:

- санкцій у вигляді припису, проставляння, обмеження та відкликання ліцензії;

- заходів щодо попередження банкрутства і введення тимчасової адміністрації.

Застосування санкцій є поетапним.

I етап. Видача розпорядження

При виявленні порушення страхового законодавства суб'єктом страхової справи орган страхового нагляду видає розпорядження, яке являє собою письмову вказівку органу страхового нагляду, зобов'язує суб'єкта усунути виявлені порушення у встановлений строк.

Розпорядження дається у випадках:

- здійснення діяльності, забороненої законодавством;

- недотримання встановлених вимог щодо формування і розміщення коштів страхових резервів;

- недотримання встановлених вимог до забезпечення фінансової стійкості та платоспроможності;

- порушення встановлених вимог щодо подання в орган страхового нагляду встановленої звітності;

- неподання у встановлений термін документів, викликаних порядок здійснення страхового нагляду.

Суб'єкт страхової справи зобов'язаний подати в орган страхового нагляду документи, що підтверджують усунення виявлених порушень, у встановлений розпорядженням термін. Усунення порушень є підставою для визнання розпорядження виконаним.

У разі невиконання припису належним чином або у встановлений строк дія ліцензії обмежується або зупиняється.

ІІ етап. Призупинення та обмеження дії ліцензії

Обмеження дії ліцензії означає заборону на укладення договорів страхування та внесення змін до них у частині збільшення зобов'язань щодо окремих видів страхування і перестрахування.

Зупинення дії ліцензії означає:

- по-перше, заборона на укладання договорів страхування і внесення змін до них у частині збільшення зобов'язань за всіма видами страхування і перестрахування для страховиків;

- по-друге, призупинення діяльності, на яку видана ліцензія, - для страхових брокерів.

Дія ліцензії обмежується або припиняється з дня опублікування в друкованому органі, визначеному органом страхового нагляду, рішення про обмеження або про призупинення дії ліцензії. У разі усунення суб'єктом страхової справи виявлених порушень, що були підставою для призупинення та обмеження дії ліцензії, ліцензія на страхову діяльність може бути відновлена. Поновлення дії ліцензії означає відновлення права суб'єкта страхової справи на здійснення діяльності, на яку видана ліцензія, в повному обсязі. Рішення про поновлення дії ліцензії набирає чинності з дня його прийняття.

ІІІ етап. Відкликання ліцензії

Ліцензія відкликається у разі неусунення у встановлений термін суб'єктом страхової справи порушень страхового законодавства, які стали підставою для обмеження або зупинення дії ліцензії, а також у разі, якщо суб'єкт страхової справи не приступив до здійснення діяльності протягом 12 місяців з дня отримання ліцензії або добровільно відмовився від ліцензії.

Право суб'єкта страхової справи на здійснення діяльності припиняється з дня опублікування в засобах масової інформації рішення про відкликання ліцензії.

Суб'єкт страхової справи, щодо якого прийнято рішення про відкликання ліцензії, зобов'язаний прийняти згідно з законодавством РФ рішення про припинення своєї діяльності.

Додатково суб'єкти страхової справи зобов'язані до закінчення шести місяців після набрання чинності рішення органу страхового нагляду про відкликання ліцензії:

- виконати зобов'язання зі страхування (перестрахування), в тому числі здійснити страхові виплати за страховими випадками-для страхових організацій і товариств взаємного страхування;

- здійснити передачу зобов'язань, прийнятих за договорами страхування (страховий портфель) - для страхових організацій;

- провести розірвання договорів страхування, договорів перестрахування - для страхових організацій і товариств взаємного страхування;

- провести розірвання договорів з надання послуг страхового брокера - для страхових брокерів.

Заява про видачу ліцензії юридичній особі, засновники, керівники або акціонери якого були визнані винними у ліквідації суб'єкта страхової справи, може бути розглянуто органом страхового нагляду не раніше ніж через два роки з дня ліквідації зазначеного суб'єкта страхової справи.

Узагальнимо викладене вище і наведемо порядок застосування санкцій (табл. 3.15).

Таблиця 3.15. Порядок застосування санкцій

Етапи

Найменування

санкції

Підстава застосування

I етап

Розпорядження

Порушення страхового законодавства

II етап

Призупинення та обмеження дії ліцензії

Невиконання припису

III етап

Відкликання ліцензії

Невиконання припису, який став підставою для обмеження або зупинення дії ліцензії

Нездійснення діяльності протягом 12 місяців з дня отримання ліцензії

Інші випадки, визначені законодавством РФ

Одночасно з обмеженням, зупиненням та відкликанням ліцензії орган страхового нагляду призначає тимчасову адміністрацію страхової організації на підставах і в порядку, які передбачені Федеральним законом "Про неспроможності (банкрутство)". Тимчасова адміністрація може вводитися також і для реалізації плану відновлення платоспроможності, як і у випадку його невиконання.

Страховий нагляд за діяльністю страховиків з часткою іноземної участі в статутному капіталі

Страхові організації, які є дочірніми товариствами по відношенню до іноземних інвесторів (основним організаціям) або мають частку іноземних інвесторів у своєму статутному капіталі більше 49%, не можуть здійснювати в Російській Федерації наступні операції страхування:

- страхування життя;

- обов'язкове страхування;

- обов'язкове державне страхування;

- майнове страхування, пов'язане зі здійсненням постачань або виконанням підрядних робіт для державних потреб;

- страхування майнових інтересів державних і муніципальних організацій.

У разі якщо розмір (квота) участі іноземного капіталу в статутних капіталах страхових організацій перевищує 25%, орган страхового нагляду припиняє видачу ліцензій на здійснення страхової діяльності страховим організаціям, які є дочірніми товариствами по відношенню до іноземних інвесторів (основним організаціям) або мають частку іноземних інвесторів у своєму статутному капіталі більше 49%.

Страхова організація зобов'язана отримати попередній дозвіл органу страхового нагляду на збільшення розміру свого статутного капіталу за рахунок коштів іноземних інвесторів, на продаж акцій та часток у статутному капіталі іноземним інвесторам.

Особи, які здійснюють функції керівника і головного бухгалтера страхової організації з іноземними інвестиціями, повинні мати громадянство РФ.

Страхова організація, яка є дочірнім суспільством по відношенню до іноземного інвестора (основної організації), має право здійснювати в Російській Федерації страхову діяльність, якщо іноземний інвестор (головна організація) не менше 15 років є страховою організацією, що здійснює свою діяльність з дотриманням законодавства відповідної держави, і не менше двох років бере участь у діяльності страхових організацій, створених на території РФ.

Правила, встановлені щодо обмеження видів страхових операцій, і вимоги до керівника та головному бухгалтеру не поширюються на страхові організації, які є дочірніми товариствами по відношенню до іноземних інвесторів (основним організаціям) держав - членів Європейського співтовариства, що є сторонами Угоди про партнерство та співробітництво або мають частку таких іноземних інвесторів у статутних капіталах більше 49%.

Створення ефективного і стабільного страхового ринку, формування на ньому довіри і поваги з боку учасників страхових відносин залежать від міцності системи регулювання як результату впливу безлічі факторів макроекономічної політики, розвитку загального та спеціального законодавства, наявності кваліфікованого персоналу, який здійснює нагляд, тощо

Зміна і зростання ймовірності настання ризикових подій, збільшення тяжкості їх наслідків вимагають постійного вдосконалення нормативних вимог і методів контролю для забезпечення відповідності умовам, що характеризують страховий ринок.

Визначення основних принципів страхового нагляду, повнота врахування факторів, що впливають на стан страхового ринку шляхом їх законодавчого закріплення, визначають ефективність страхового нагляду.

 
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Схожі тими

Страховий нагляд в РФ
Передумови для ефективного страхового нагляду ICP-1
Страхової (фінансовий) нагляд
Нагляд за страховою діяльністю
Цілі, завдання та функції страхового нагляду
Правове регулювання підприємницької діяльності з участю іноземного капіталу
Страхової (фінансовий) нагляд
Введення квоти на участь іноземного капіталу
Страховий нагляд в РФ
Нагляд за страховою діяльністю
 
Предмети
Банківська справа
БЖД
Бухоблік і аудит
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика і естетика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логістика
Маркетинг
Медицина
Менеджмент
Політологія
Політекономія
Право
Психологія
Соціологія
Страхова справа
Товарознавство
Філософія
Фінанси