Меню
Головна
 
Головна arrow Соціологія arrow Технологія соціальної роботи
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Технології соціалізації та реабілітації інвалідів

У практиці соціальної роботи особливу значимість має робота з інвалідами. Це світова тенденція. Сьогодні більше мільярда осіб, або близько 15% населення мира1, живуть з будь-якою формою інвалідності, з них майже 200 млн відчувають серйозні труднощі в жизнедеятельности2.

Як зазначається Всесвітньою організацією охорони здоров'я, в майбутні роки поширеність інвалідності у світі буде збільшуватися. Перш за все це відбудеться через старіння населення і підвищеного ризику інвалідизації серед літніх людей, а також у зв'язку з глобальним зростанням таких важких хронічних хвороб, як діабет і серцево-судинні захворювання, рак і психічні розлади.

У всьому світі люди з інвалідністю порівняно з неинвалидами мають більш низький рівень здоров'я і освіти, меншу економічну активність і більш високі показники бідності. Почасти це пов'язано з тим, що інваліди стикаються з бар'єрами, що перешкоджають їх доступу до послуг охорони здоров'я, освіти, зайнятості та транспорту, а також до інформації.

Політика Організації Об'єднаних Націй щодо інвалідів орієнтована на забезпечення рівних прав і можливостей інвалідів, а не лише на їх соціальний захист. Основна мета цієї політики - забезпечення всебічного та реальної участі інвалідів у політичному, економічної, соціальної та культурного життя держав.

Основні принципи і підходи, вироблені міжнародним співтовариством, знайшли своє втілення у Всесвітній програмі дій відносно інвалідів, затвердженою ООН у 1982 р. 1

Подальший розвиток ці принципи отримали у Стандартних правилах забезпечення рівних можливостей для инвалидов2, прийнятих у 1993 р. Стандартні правила охоплюють практично всі аспекти життя інвалідів.

У 1992 році Організація Об'єднаних Націй проголосила 3 грудня Міжнародним днем інвалідів. Щорічне проведення цього дня сприяє кращому розумінню проблем інвалідності, а також допомагає інтеграції інвалідів у суспільство.

13 грудня 2006 року Генеральна Асамблея ООН прийняла Конвенцію про права інвалідів.

Конвенція визначає основні принципи щодо забезпечення прав інвалідів у різних сферах їх життєдіяльності. Держави, що ратифікували конвенцію, зобов'язані вживати заходів щодо створення умов для повного залучення інвалідів у всі аспекти життя, а також сприяти максимальній реалізації їх фізичних, розумових, соціальних та професійних здібностей. Конвенція містить статті про індивідуальної мобільності інвалідів, про свободу вираження поглядів і переконань, про доступ до інформації, про недоторканність приватного життя, про повагу будинку і сім'ї, про освіту, про здоров'я та реабілітації.

Російська Федерація підписала Конвенцію про права інвалідів 24 вересня 2008 р. 4, у зв'язку з чим взяла на себе ряд серйозних зобов'язань щодо забезпечення належного рівня гарантій для людей з обмеженими можливостями.

У нашій країні 13,2 млн. інвалідів, що становить майже 9% населення. За експертними оцінками, до 2015 р. таких громадян в нашій країні буде вже 15,5 млн. Основна частина інвалідів, а це 8,7 млн - особи пенсійного віку. Серед інвалідів 550 тис. дітей (4% від загального числа інвалідів).

У березні 2011 р. Уряд РФ затвердив державну програму "Доступна середовище"1, яка спрямована на створення рівних можливостей для інвалідів у всіх сферах життя. Терміни реалізації цієї програми - 2011-2015 рр.

Програма дозволить збільшити кількість шкіл, в яких буде створена універсальна безбар'єрне середовище, що дозволяє навчатися інвалідам разом з іншими дітьми. В даний час в Росії таких шкіл всього 2%, до 2015 р. інклюзивних шкіл має стати 20%.

Буде збільшено кількість транспортних засобів, обладнаних для перевезення інвалідів. До 2015 р. 50% від загального обсягу мовлення загальноукраїнських телеканалів будуть мати субтитри, тоді як в даний час телепрограм з субтитрами близько 15%. Має зрости кількість робочих місць для інвалідів, а також реформована медико-соціальна експертиза.

Програма має комплексний і міжгалузевий характер. Виконавцями програми, крім Мінздоровсоцрозвитку Росії є ще вісім міністерств і відомств.

Федеральний Закон "Про соціальний захист інвалідів у Російської Федерації" визначив метою державної політики забезпечення інвалідам рівних з іншими громадянами можливостей у реалізації цивільних, економічних, політичних та інших прав і свобод, передбачених Конституцією РФ. У відповідності з федеральним законом надано визначення поняття "інвалід".

Інвалід - особа, яка має порушення здоров'я зі стійким розладом функцій організму, обумовлене захворюваннями, наслідками травм або дефектами, що призводить до обмеження життєдіяльності і що викликає необхідність її соціального захисту.

Обмеження життєдіяльності - повна або часткова втрата особою здатності або можливості здійснювати самообслуговування, самостійно пересуватися, орієнтуватися, спілкуватися, контролювати свою поведінку, навчатися і займатися трудовою діяльністю.

Умови визнання громадянина інвалідом:

- порушення здоров'я зі стійким розладом функцій організму, обумовлене захворюваннями, наслідками травм або дефектами;

- обмеження життєдіяльності (повна або часткова втрата громадянином здатності або можливості здійснювати самообслуговування, самостійно пересуватися, орієнтуватися, спілкуватися, контролювати свою поведінку, навчатися або займатися трудовою діяльністю);

- необхідність у заходи соціального захисту, включаючи реабілітацію.

Крім здатності до трудової діяльності до основних категорій життєдіяльності людини, що впливає на визначення групи інвалідності, відносяться:

o здатність до самообслуговування;

o здатність до самостійного пересування;

o здатність до орієнтації;

o здатність до спілкування;

o здатність контролювати свою поведінку;

o здатність до навчання.

Для кожного з цих обмежень встановлюються три ступені їх вираженості - від першої до третьої.

Розробка і впровадження соціальних технологій роботи з інвалідами повинні враховувати, що на реалізацію процесу інтеграції інвалідів у суспільство деструктивно впливають різні елементи соціального середовища. До числа деструктивних елементів соціального середовища, що обмежують інтеграційний потенціал або блокуючих саму можливість інтеграції, що перешкоджають соціально типовому, нормативного існування інвалідів, відносяться так звані бар'єри інвалідності:

- фізичне обмеження або ізоляція інваліда, обумовлені фізичними або сенсорними, або інтелектуально-психічними розладами, які заважають йому самостійно пересуватися і(або) орієнтуватися у просторі;

- трудова сегрегація, і ізоляція: з-за свого дефекту інвалід має вкрай обмежений доступ до робочих місць або не має його зовсім. Бар'єр між інвалідом і продуктивною працею може обумовлюватися і суб'єктивною причиною - відсутністю трудової мотивації з боку інвалідів.

В якості перешкод можуть виступати також внутрішні установки і поведінкові стереотипи самих інвалідів, схильних до самоізоляції, утриманства і т. д. Усувати зазначені бар'єри можливе за допомогою розроблення комплексних програм з інтеграції інвалідів в суспільство і технологій соціальної роботи з ними.

До проблем, що негативно впливають на ефективну інтеграцію інвалідів у суспільство, відносяться наступні: труднощі в отриманні медичної допомоги, у сфері працевлаштування, освіти; негативні соціальні установки та стереотипи у ставленні до інвалідів; труднощі культурного життя та занять спортом, а також проблеми їх самоідентифікації. На вирішення цих проблем спрямовані технології соціальної роботи.

Одним з основних напрямів підтримки інвалідів та підвищення їх конкурентоспроможності на ринку праці є професійна реабілітація. Форми сприяння зайнятості інвалідів включають: цільові програми сприяння зайнятості, створення додаткових робочих місць і спеціалізованих організацій (включаючи організації для праці інвалідів), встановлення квоти для прийому на роботу інвалідів, надання послуг з професійної орієнтації, а також навчання за спеціальними програмами. Таким чином, політика зайнятості в основному знаходиться в руслі концепції створення спеціальних умов, а не розробки антидискримінаційного законодавства.

Забезпечення зайнятості інвалідів неможливе без створення системи обліку робочих місць, призначених для їх працевлаштування. У більшості випадків для працівника-інваліда єдину реальну можливість отримати оплачувану роботу представляє спеціалізоване робоче місце.

Закон про соціальний захист інвалідів 1995 р. послужив відправною точкою для розвитку ідеї та реалізації квотування робочих місць. Але працевлаштування інвалідів на квотні робочі місця стримується, крім іншого, все тими ж "типовими" обставинами: невідповідністю робочих місць, умов роботи, спеціальності, вимогами індивідуальної програми реабілітації, режиму роботи підприємства, місцем розташування підприємства.

Велике значення для професійної реабілітації та працевлаштування має діяльність громадських організацій інвалідів, які детально уявляють собі потреби певних категорій інвалідів, залучають кошти сторонніх інвесторів і організовують різні форми зайнятості для інвалідів. Тому державні органи влади використовують можливості допомоги громадським організаціям, що створює додатковий мультиплікативний ефект.

Стрижнем соціальної політики по відношенню до інвалідів стає реабілітаційний напрям як основа формування і зміцнення психофізіологічного, професійного і соціального потенціалу особистості, розвиток технологій соціальної роботи. Активно реалізуються заходи щодо створення безбар'єрного середовища для інвалідів, що дозволить зменшити або ліквідувати значну частину просторових обмежень для них. Все більша увага приділяється комплексній реабілітації, в яку входять професійно-трудова та соціально-средовая адаптація інваліда.

У відповідності зі ст. 11 Федерального закону "Про соціальний захист інвалідів у Російської Федерації" індивідуальна програма реабілітації інваліда - це розроблений на основі рішення уповноваженого органу, що здійснює керівництво федеральними установами медико-соціальної експертизи, комплекс оптимальних для інваліда реабілітаційних заходів, що включає в себе окремі види, форми, обсяги, строки і порядок реалізації медичних, професійних та інших реабілітаційних заходів, спрямованих на відновлення, компенсацію порушених або втрачених функцій організму, відновлення, компенсацію здібностей інваліда до виконання певних видів діяльності.

Реабілітація інвалідів - система медичних, психологічних, педагогічних, соціально-економічних заходів, спрямованих на усунення або можливо більш повну компенсацію обмежень життєдіяльності, викликаних порушенням здоров'я зі стійким розладом функцій організму. Цілі реабілітації - відновлення соціального статусу інваліда, досягнення ним матеріальної незалежності та його соціальна адаптація.

Реабілітація інвалідів включає в себе:

- медичну реабілітацію, яка складається з відновлювальної терапії, реконструктивної хірургії, протезування та ортезування;

- професійну реабілітацію інвалідів, яка складається з професійної орієнтації, професійної освіти, професійно-виробничої адаптації і працевлаштування;

- соціальну реабілітацію інвалідів, яка складається з соціально-средовой орієнтації та соціально-побутової адаптації.

Технології соціальної роботи спрямовані на всі типи (види) реабілітації. Прикладом соціально-середовищний реабілітації інвалідів є діяльність спеціалізованого житлового будинку для інвалідів-візочників, створеного в Улан-

Уде. Будинок обладнаний і оснащено пандусами, спеціальними порогами, приладами обліку та електроплитами в кожній квартирі, теплообмінником, трьома ліфтами, домофоном, системою відеоспостереження усередині і зовні будівлі. Для інвалідів створені не тільки комфортні домашні умови, але й зовнішня середовище проживання: поруч з будинком розташовані парк, торгові центри, інші соціальні об'єкти. Будинок є не тільки місцем проживання сімей інвалідів-візочників, але й центром спілкування і взаємодопомоги, об'єднуючим інвалідів всієї республіки.

На базі будинку функціонує служба "Соціальне таксі", що здійснює щорічно до 2500 заявок, працюють медичний пункт, бібліотека, тренажери, пункт прокату технічних засобів реабілітації для інвалідів-візочників, організовано навчання ряду професій.

Будинок живе активним соціальним життям: тут проводяться різні акції та заходи, що діє громадська організація інвалідів-візочників "Фонд безбар'єрного середовища". Ця організація працює над створенням доступною середовища життєдіяльності для людей з обмеженими можливостями, які проживають у республіці. На базі будинку створено ресурсний центр по створенню безбар'єрного середовища та інклюзивної освіти. Спільними зусиллями вдалося домогтися того, що жоден великий соціальний об'єкт не будується і не приймається в експлуатацію без участі і погодження із цією громадською організацією. Це ж стосується і благоустрою вулиць, пішохідних доріжок і т д. Умови, створені в спеціалізованому житловому будинку для одиноких та одиноко проживаючих інвалідів, організація зовнішньої безбар'єрного середовища проживання надають можливість кожному жителю відчути себе повноцінним громадянином свого улюбленого міста, сприяють творчому розвитку особистості, вселяють віру у майбутнє. Провідною соціальною технологією у роботі з цією категорією населення є індивідуальна програма реабілітації інваліда. Вона обов'язкова для виконання відповідними органами державної влади, органами місцевого самоврядування, а також організаціями незалежно від організаційно-правових норм і форм власності.

Індивідуальна програма реабілітації інваліда містить як реабілітаційні заходи, що надаються інваліду безкоштовно відповідно до федеральної базовою програмою реабілітації інвалідів, так і реабілітаційні заходи, в оплату яких беруть участь або сам інвалід, або інші особи або організації незалежно від організаційно-правових норм і форм власності.

При організації та проведенні реабілітаційних заходів для людей, які мають проблеми здоров'я, згідно з індивідуальною програмою реабілітації (ІПР) використовувалися і продовжують використовуватися різні реабілітаційні технології з урахуванням психологічних особливостей кожного клієнта. Клієнтам надаються послуги з розвитку соціально-побутових і соціально-середовищних навичок, розвитку соціально-трудової адаптації, організоване соціальне супроводження в процесі корекційної роботи, створюються сприятливі умови для самореалізації, адаптації та інтеграції в звичайну соціальне середовище здорових людей.

 
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Схожі тими

Технології супроводжуючого проживання в соціалізації дітей-інвалідів
ПСИХОЛОГІЧНІ АСПЕКТИ СОЦІАЛЬНО-ТРУДОВОЇ РЕАБІЛІТАЦІЇ ХВОРИХ ТА ІНВАЛІДІВ
Професійна реабілітація інвалідів
Технології надання послуг інвалідам у ресурсному центрі
Соціальна реабілітація
Реабілітація інвалідів методами фізичної культури і спорту
Види технологій, які застосовуються у соціальній реабілітації
Технологія соціально-медичної реабілітації для клієнтів з проблемами здоров'я
Часткова реабілітація: правова позиція Президії Верховного Суду РФ
Реабілітація у кримінальному судочинстві
 
Предмети
Банківська справа
БЖД
Бухоблік і аудит
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика і естетика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логістика
Маркетинг
Медицина
Менеджмент
Політологія
Політекономія
Право
Психологія
Соціологія
Страхова справа
Товарознавство
Філософія
Фінанси