Меню
Головна
 
Головна arrow Право arrow Міжнародне приватне право
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Опіка і піклування в міжнародному приватному праві

Інститути опіки та піклування пов'язані з категорією дієздатності. Опіка встановлюється над малолітніми та недієздатними громадянами (ст. 32 ЦК РФ), а піклування - над неповнолітніми і обмежено дієздатними громадянами (ст. 33 ЦК РФ). Піклування може встановлюватися щодо осіб, які не здатні самостійно здійснювати свою дієздатність в силу фізичних недоліків (сліпота, глухота), а також щодо марнотратників. Найчастіше піклування встановлюється для охорони інтересів обмежено дієздатних повнолітніх осіб Законодавство більшості держав містить подібні постанови з цього питання.

Основна відмінність опіки від піклування полягає в тому, що піклувальник особисто не здійснює правочинів від імені підопічного, а лише дає згоду на їх вчинення. Опікун сам укладає угоди від імені підопічного. Піклувальник не має права управляти майном підопічного. Призначення піклувальника аналогічно призначенню опікуна. Діяльність і опікунів і піклувальників знаходиться під контролем відповідних компетентних органів.

Інститут опіки та піклування відомий і цивільного і сімейного права. У більшості країн опіка і піклування регулюються в рамках цивільного законодавства. Певною мірою це пов'язано з тим, що сімейне право як самостійної галузі є далеко не у всіх юрисдикціях, а є галуззю цивільного права.

Переважна більшість національних кодифікацій МПП містить регламентацію опіки та піклування. Ці питання відносяться до "права осіб". Щодо опіки та піклування виникають питання: чи можливо установа опіки (піклування) над іноземцем або особою, що проживає за кордоном; чи може іноземець бути призначений опікуном (піклувальником); закон якої держави регулює весь комплекс відносин з опіки і піклування, так і окремі його аспекти. Законодавство деяких країн підпорядковує всі аспекти опіки (піклування) єдиної колізійної прив'язки:

- законом доміцілія підопічного: "Опіка і інші інститути по захисту недієздатних визначаються правом місця проживання недієздатної" (ст. 26 Закону про МПРП Венесуели);

- закону громадянства підопічного: "Опіка, як і будь-який інший вид піклування, визначається за правом держави, громадянином якого є затрагиваемое ними особа" (ст. 24 ЦК Греції);

- законом країни суду: "При регулюванні питань опіки, піклування, опікування та інших питань, пов'язаних з інститутами, що встановлюються для захисту прав неповнолітніх, божевільних і відсутніх, застосовується єменський закон" (ст. 27 ЦК Ємену (1992)).

У Великобританії панівної колізійною прив'язкою є англійське право (закон суду). Англійський суд, застосовуючи власне право, може призначити опіку над неповнолітнім британським підданим, навіть домицилированным за кордоном, і над іноземцем, домицилированным або тільки тимчасово перебувають на території Великобритании1. Межі повноважень призначеного за кордоном опікуна згідно з англійським правом визначаються за законом місця установи опіки (щодо рухомого майна).

У ФРН опіка над іноземцем може бути призначена лише у тому разі, якщо він має місце проживання або місце перебування на території Німеччини і якщо держава громадянства іноземця не бере на себе піклування про нього, хоча згідно з законами цієї держави над такою особою має бути встановлена опіка (ст. 24 ВЗ ГГУ).

Законодавець Швейцарії відмовився від самостійного регулювання питань опіки (піклування) і закріпив відсилання до Гаазької конвенції про юрисдикцію і застосовне право стосовно захисту неповнолітніх 1961), норми якої за аналогією застосовуються до опіки (піклування) щодо повнолітніх (ст. 85 Закону про МПРП Швейцарії). По такому ж шляху пішов литовський законодавець (ст. 1.34 ЦК Литви).

З точки зору колізійного регулювання відносин опіки (піклування) можна розділити на кілька самостійних статутів:

1) умови призначення, зміни і припинення опіки (піклування) визначається особистим законом опікуваного (Румунія, Україна, Австрія);

2) наслідки опіки (піклування) визначається особистим законом опікуваного (Австрія) або законом суду (Таїланд);

3) встановлення тимчасових і термінових захисних заходів щодо підопічного підкоряються закону його місця проживання (Іспанія) або законом суду (Італія, Перу, Туніс);

4) обов'язок опікуна (піклувальника) прийняти опікунство (піклування) регулюються особистим законом опікуна (Україна, Румунія);

5) відносини між опікуном (піклувальником) і особою, яка перебуває під опікою (піклуванням), визначаються законом держави, органи якого призначили опіку, - "законом компетентного установи" (Україна). Якщо право місця проживання особи, яка перебуває під опікою (піклуванням), є для нього більш сприятливим, застосовується закон місця проживання підопічного;

6) право представництва опікуна (піклувальника) регулюється законом компетентного установи і поширюється за межі держави, органи якого призначили опіку (Україна).

У новітніх кодифікаціях МПП виявляється тенденція розширення застосування інституту автономії волі сторін до всього спектру відносин, пов'язаних з іноземним правопорядком: "Сторони можуть вибрати застосовне до опіки право. Якщо сторони не вибирали право, застосовується право місця, в якому знаходиться майно опікуваного або в якому виникло ставлення піклування" (§17 Закону про МПРП Китаю).

Колізійне регулювання опіки і піклування передбачено ст. 1199 ЦК РФ. Встановлення і скасування опіки та піклування виробляються у відповідності з особистим законом опікуваного або підопічного (п. 1). Це положення закріплює загальну двосторонню коллизионную норму. Застосування особистого закону для вирішення питань особистого статусу індивіда засновано на критерії найбільш тісного зв'язку між особою і відповідної правової системой1.

Пункт 2 ст. 1199 ЦК РФ передбачає, що особистий закон опікуна (піклувальника) застосовується для встановлення його обов'язку прийняти опіку (піклування). Це спеціальна колізійна норма, яка відображає необхідність брати до уваги ту правову систему, за якої особа, яка зобов'язана прийняти опіку (піклування), найбільш тісно пов'язано.

Відносини між опікуном (піклувальником) і опікуваним (підопічних) визначаються за законом компетентного установи - згідно з правом країни, установа якої встановив опіку (п. 3). Цей правопорядок регламентує, яким саме чином має здійснюватися опіка (піклування). Закон компетентної установи - основна колізійна прив'язка даної норми.

Поряд із загальним колізійним правилом для регулювання відносин між опікуном і підопічним встановлена спеціальна альтернативна прив'язка до російського закону. Застосування російського права має обмежений характер: підопічний має в Росії місце проживання і російське право має для нього більш сприятливий характер.

Стаття 1199 ЦК РФ містить "ланцюжок" колізійних норм: окремі аспекти одного і того ж правовідносини регулюються за допомогою різних колізійних прив'язок. Положення ст. 1199 ЦК РФ є одними з найбільш вдалих в МПП Росії.

 
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Схожі тими

Права дітей, які перебувають під опікою (піклуванням)
Усиновлення (удочеріння), опіка та піклування над дітьми
Опіка та піклування
Федеральний закон "Про опіку та піклування"
Право осіб (суб'єкти міжнародного приватного права)
Поняття і система міжнародного приватного права
Міжнародне приватне трудове право
Основні проблеми зобов'язань внедоговорного характеру в міжнародному приватному праві
приватне Міжнародне валютне право
Правовий статус держави в міжнародному приватному праві
 
Предмети
Банківська справа
БЖД
Бухоблік і аудит
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика і естетика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логістика
Маркетинг
Медицина
Менеджмент
Політологія
Політекономія
Право
Психологія
Соціологія
Страхова справа
Товарознавство
Філософія
Фінанси