Меню
Головна
 
Головна arrow Право arrow Правоохоронні органи Російської Федерації
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Військові суди Російської Федерації

Система військових судів була створена в епоху правління Петра I. У відповідності з Коротким артикулом 1706 р. з'явилися три види військових судів: полковий, генеральний і скорорешительный.

Полкового суду були підсудні справи про злочини обер-офіцерів і всі справи про злочини, за які належало позбавлення життя, честі, чину і тілесні покарання. Генеральному суду - справи про штаб-офіцерів, про злочини, вчинені цілими військовими частинами, а також справи про злочини, пов'язаних з интендантскими порушеннями, які могли спричинити тяжкі наслідки для військ. Скорорешительный суд діяв лише в походах, а також у періоди облоги фортеці неприятелем1.

Подальший розвиток військових судів знайшло відображення в Короткому зображенні процесів чи судових тяжеб 1715 р. 2 Цим актом була встановлена система військових судів в Росії. Військові суди (кригерехты) поділялися на генеральні і полкові суди.

Генеральному суду першої інстанції були підсудні справи про державні злочини, справи про злочини, скоєних цілими військовими підрозділами або частинами, а також цивільні і кримінальні справи, що стосувалися генералів і штаб-офіцерів. Полкового суду були підсудні всі інші цивільні справи, а також справи про злочини, скоєних обер-офіцерами і нижніми чинами. Крім того, військові суди розглядали справи не тільки військовослужбовців, але і інших осіб, що перебували при армії.

Військово-судовий статут 1867 р. передбачив нову систему військових судів. До неї входили: полкові суди, військово-окружні суди, Головний військовий суд (з двома відділеннями - в Сибіру і на Кавказі). Цим документом була встановлена нова система судів, які діяли у військово-морському відомстві: экипажные, військово-морські суди у головних портах російського флоту, а також Головний військово-морський суд. У 80-х роках XIX ст. були утворені суди прикордонної варти (за правилами, встановленими для полкових судів).

Військово-судовий статут передбачав створення тимчасових військових судів, особливих присутностей для розгляду протестів прокурорів та скарг засуджених на вироки військових судів в особливо важливих справах, особливих військових судів і Верховного кримінального суду для розгляду справ про державних злочинах, скоєних військовослужбовцями, польового військового суду і польового Головного військового суду.

Після Жовтневої революції 1917 р. зламу піддалася і система військових судів. Прийнятий ВЦВК Декрет про суд № 1 від 24.11.1917 зазначив, що для вирішення кримінальних справ на фронтах повинні створюватися місцеві суди, обираються полковими Радами солдатських депутатів, а при їх відсутності - полковими комітетами. З січня 1918 р. всі справи колишніх військових судів передавалися на розгляд місцевих народних судів і революційних трибуналів.

Наказом Народного комісаріату у військових справах від 28.07.1918 було затверджено Положення про фронтових полкових (загонових) місцевих судах. Зазначені суди складалися з одного постійного судді і двох чергових засідателів. Судді і засідателі обиралися на тримісячний строк загальним голосуванням полку. Фронтові місцеві суди розглядали всі кримінальні справи, за яким обвинуваченим загрожувало покарання до п'яти років позбавлення волі. Справи, що перевищували підсудність фронтових місцевих судів, повинні були направлятися в революційний трибунал або народні окружні суди.

У перший рік громадянської війни за ініціативою революційних військових рад стали організовуватися військово-революційні трибунали, також іменувалися військово-польовими сесіями, надзвичайними трійками. Для їх керівництва наказом Реввійськради від 19.10.1918 був заснований революційний військовий трибунал Республіки. Цим органом була розроблена Інструкція військовим революційним трибуналам фронтів і армій, введена в дію 8 січня 1919 р.

Декретом ВЦВК від 20.11.1919 було прийнято Положення про революційних військових трибуналах1, в якому визначалися загальні початку діяльності даних органів, їх структура, порядок утворення, підсудність, порядок розгляду справ і вирішення кримінальних справ.

При Військовій раді військ внутрішньої охорони 11 січня 1920 р. було створено революційний трибунал військ внутрішньої охорони, перетворений в подальшому в Головний революційний військовий трибунал військ внутрішньої охорони з підпорядкуванням йому всіх революційних військових трибуналів військ внутрішньої охорони. Згідно з декретом ВЦВК від 18.03.1920 "Про революційних військових залізничних трибуналах"1 були створені дані судові органи. При Народному комісаріаті шляхів сполучення був організований Головний військовий залізничний трибунал, також трибунали були створені при управліннях залізниць.

Декретом ВЦВК від 23.07.1921 "Про об'єднання всіх революційних трибуналів Республіки"2 був заснований Єдиний верховний трибунал при ВЦВК, який став касаційним органом і органом нагляду для всіх діючих на території країни трибуналів, а також судом першої інстанції у справах особливої важливості.

Постановою ВЦВК від 11.11.1922 було введено в дію Положення про судоустрій РСФСР3, згідно з яким встановлювалася єдина система судових установ (народний суд, губернський суд, Верховний суд). При цьому для розгляду справ спеціальних категорій зважаючи особливої складності, необхідність спеціальних знань і навичок і міркувань особливої небезпеки окремих категорій злочинних діянь для військової могутності республіки або її господарського успіху тимчасово діяли спеціальні суди, серед яких були і військові трибунали. Військово-судові установи, що складалися з: військових трибуналів округів або фронтів - при реввоенсоветах військових округів або фронтів; військових трибуналів корпусів - при корпусах; дивізійних відділів окружних трибуналів - при дивізіях.

Судовий нагляд за діяльністю військових трибуналів здійснювався Військовою колегією Верховного Суду РРФСР (23 листопада 1923 р. вона була перетворена у Військову колегію Верховного Суду СРСР).

Постановою ЦВК і РНК СРСР від 20.08.1926 прийнято Положення про військові трибунали і військову прокуратуру. Згідно з цим актом Військова колегія Верховного Суду СРСР узгоджувала питання організації військово-судових органів з Народним комісаріатом по військових і морських справах.

У роки Великої Вітчизняної війни підсудність справ військовим трибуналам була істотно розширена. Згідно з Указом Президії Верховної Ради СРСР від 22.06.1941 "Про військовому становищі" у місцевостях, оголошених на військовому положенні, всі справи про злочини, спрямовані проти оборони, громадського порядку та державної безпеки, передавалися на розгляд військових трибуналів. Одночасно Президія Верховної Ради СРСР прийняла Указ "Про затвердження Положення про військові трибунали в місцевостях, оголошених на воєнному стані, і в районах воєнних дій".

У військові трибунали були реорганізовані лінійні суди залізничного і водного транспорту. Крім того, 19 квітня 1943 р. Президією Верховної Ради СРСР був прийнятий Указ "Про заходи покарання для німецько-фашистських лиходіїв, винних у вбивствах і катуваннях радянського цивільного населення і полонених червоноармійців, для шпигунів, зрадників Батьківщини з числа радянських громадян та їх посібників". Розгляд таких справ покладалося на військово-польові суди, які були створені при дивізіях у складі голови військового трибуналу дивізії (голова), начальника особливого відділу дивізії і заступника командира дивізії з політичної частини. Вироки військово-польових судів затверджувалися командирами дивізій.

Нове Положення про військових трибуналах було прийнято 25 грудня 1958 р. згідно з даним актом військові трибунали діяли в округах, групах військ, флотах, арміях, флотилія, військових з'єднаннях і гарнізонах. При необхідності могли бути створені військові трибунали видів збройних сил.

На перехідному етапі за пропозицією Верховного Суду РРФСР з урахуванням суверенного права Російської Федерації на здійснення всієї повноти влади на своїй території Президія Верховної Ради РРФСР прийняв дві постанови (від 28.12.1991 "Про військово-судових органах, дислокованих на території РРФСР" від 13.01.1992 "Про військових трибуналах"), згідно з якими Військова колегія колишнього Верховного Суду СРСР була включена до складу Верховного Суду РРФСР, а військові трибунали, дислоковані на території РРФСР і в групах військ за кордоном, - до складу судової системи УРСР.

Згідно із Законом РФ від 21.04.1992 № 2708-1 "Про зміни і доповнення Конституції (Основного Закону) Російської Радянської Федеративної Соціалістичної Республіки" військові трибунали були перейменовані у військові суди і включені в судову систему РФ.

В даний час військові суди, що діють в Російській Федерації, є складовою частиною судів загальної юрисдикції. Підставою для їх виділення у відносно відособлену підсистему з'явилася специфіка розглянутих ними справ і прив'язка даних судових органів до структури Збройних Сил РФ. В іншому ж військові суди діють, як і інші судові органи, на підставі федерального законодавства, а їх посадові особи мають спільний статусом суддів.

Деякий час тому судді військових судів володіли спеціальними військовими званнями, однак від цього довелося відмовитися, оскільки дане положення негативно впливало на самостійність суддів. Тепер судді військових судів призначаються на посаду і звільняються від посади в тому ж порядку, що й інші судді, і на них поширюються всі права і обов'язки, властиві федерального судді.

Повноваження, порядок утворення та діяльності військових судів встановлюються Федеральним конституційним законом "Про військових судах Російської Федерації". У ст. 1 цього Закону зазначено, що військові суди є федеральними судами загальної юрисдикції, що входять в судову систему РФ, здійснюють судову владу у Збройних Силах Росії, інших військах, військових формуваннях та органах, в яких федеральним законом передбачена військова служба, а також інші повноваження у відповідності з чинним законодавством.

Військові суди створюються за територіальним принципом за місцем дислокації військових частин і установ Збройних Сил РФ, інших військ, військових формувань і органів. Військові суди розташовуються у відкритих для вільного доступу місцях.

У своїй діяльності військові суди керуються Конституцією РФ і федеральним законодавством. Здійснюючи правосуддя, військові суди розглядають підсудні їм справи в порядку цивільного, адміністративного та кримінального судочинства. При розгляді і вирішенні конкретних справ судді використовують матеріальне і процесуальне законодавство.

Основні завдання військових судів - забезпечення і захист порушених або оспорюваних прав, свобод та охоронюваних законом інтересів фізичних і юридичних осіб, Російської Федерації, суб'єктів РФ, федеральних органів державної влади, органів державної влади суб'єктів РФ і органів місцевого самоврядування.

У відповідності зі ст. 7 Федерального конституційного закону "Про військових судах Російської Федерації" даним судам підсудні такі категорії справ:

- цивільні та адміністративні справи про захист порушених або оспорюваних прав, свобод і охоронюваних законом інтересів військовослужбовців Збройних Сил РФ, інших військ, військових формувань і органів, громадян, проходять військові збори, від дій (бездіяльності) органів військового управління, військових посадових осіб та прийнятих ними рішень;

- про злочини, вчинені військовослужбовцями і громадянами, що проходять військові збори, справи про злочини, скоєних особами у період проходження ними військової служби або військових зборів, а також інші справи, віднесені до компетенції військових судів відповідно до КПК РФ;

- про адміністративні правопорушення, вчинені військовослужбовцями, громадянами, що проходять військові збори;

- за заявами про присудження компенсації за порушення права на судочинство в розумний строк або права на виконання судового акту в розумний строк у справах, що підсудні військовим судам.

Громадяни, звільнені з військової служби, а також громадяни, які пройшли військові збори, мають право оскаржити до військового суду дії (бездіяльність) органів військового управління, військових посадових осіб і прийняті ними рішення, порушили права, свободи та охоронювані законом інтереси цих громадян у період проходження ними військової служби, військових зборів.

Військові суди розглядають матеріали про вчинення військовослужбовцями, громадянами, що проходять військові збори, грубих дисциплінарних проступків, за вчинення яких може бути призначено дисциплінарний арешт.

Якщо військові суди дислокуються за межами Російської Федерації, то їм підсудні всі цивільні, кримінальні та адміністративні справи, за винятком випадків, коли інший порядок закріплений в міжнародному договорі РФ.

По кримінальних справах, що підсудні військовим судам, ці суди правомочні приймати рішення і в ході досудового провадження (наприклад, про обрання запобіжного заходу у вигляді взяття під варту, домашнього арешту, застави).

Систему військових судів складають гарнізонні військові суди та окружні (флотські) військові суди. У складі Верховного Суду РФ діє Військова колегія, яка є вищою судовою інстанцією по відношенню до іншим військовим судам. Крім цього, певними повноваженнями по відношенню до військовим судам володіють і інші структурні підрозділи Верховного Суду РФ (наприклад, Апеляційна колегія).

Гарнізонний військовий суд є судом першої ланки підсистеми військових судів. Він створюється і діє на території, де дислокуються один або кілька військових гарнізонів.

Гарнізонний військовий суд очолює голова. У складі суду є заступники голови та інші судді.

Федеральним конституційним законом "Про військових судах Російської Федерації" підсудність справ гарнизонному військовому суду визначена в якості універсальної. У ст. 22 цього акта вказано, що гарнізонний військовий суд розглядає в першій інстанції всі цивільні, адміністративні та кримінальні справи, за винятком випадків, коли справи підсудні Військової колегії Верховного Суду РФ або окружному (флотському) військовому суду.

Крім того, гарнізонний військовий суд:

- розглядає матеріали про вчинення військовослужбовцями, громадянами, що проходять військові збори, грубих дисциплінарних проступків, за вчинення яких може бути призначено дисциплінарний арешт;

- розглядає справи за новим та нововиявленими обставинами у відношенні рішень, ухвал і постанов по цивільних справах, прийняті ним і які вступили в законну силу;

- приймає рішення в ході досудового провадження у кримінальних справах (про провадженні ряду слідчих дій, обрання ряду запобіжних заходів, які обмежують конституційні права і свободи осіб).

Голова гарнізонного військового суду призначається на посаду Президентом РФ за поданням Голови Верховного Суду РФ, заснованого на укладанні Вищої кваліфікаційної колегії суддів РФ.

Голова гарнізонного суду є федеральним суддею і має всі права і обов'язки, що входять в статус суддів. Крім цього, він володіє наступними повноваженнями:

- бере участь у розгляді справ гарнізонним військовим судом і головує в судових засіданнях;

- організовує діяльність суду;

- розподіляє обов'язки між суддями;

- контролює роботу адміністратора та апарату суду, призначає на посаду та звільняє з посади працівників апарату суду, затверджує положення про апарат суду;

- представляє суд у державних органах, громадських об'єднаннях та органах місцевого самоврядування.

Заступник голови гарнізонного військового суду поряд з виконанням обов'язків судді заміщує голови гарнізонного військового суду під час його відсутності та виконує за його дорученням інші обов'язки.

Окружний {флотський) військовий суд діє на територіях одного або декількох суб'єктів РФ, на яких дислокуються військові частини та установи Збройних Сил РФ, інших військ, військових формувань і органів. Даний судовий орган утворюється і діє у складі голови, його заступників, а також інших суддів.

У складі окружного (флотського) суду можуть бути утворені судові колегії в цивільних і кримінальних справах, а також судові склади. Дані колегії реалізують основні функції з розгляду кримінальних справ в якості суду першої і апеляційної інстанцій, а також за новими або нововиявленими обставинами (останнє - якщо їх рішення, що набрали законної сили, були згодом скасовані за даними обставинами вищестоящими судовими інстанціями).

Окружному (флотському) військовому суду підсудні такі справи.

В першій інстанції судом розглядаються цивільні справи, пов'язані з державною таємницею. В цьому випадку судочинство здійснюється за загальними правилами, але в закритому судовому засіданні.

Кримінальні справи окружним (флотським) військовим судом розглядаються у випадках, коли вони за загальним правилом підсудні суду суб'єкта РФ. До них відносяться кримінальні справи про найбільш тяжких злочинах, а також про деякі злочини проти правосуддя, коли підсудним є військовослужбовці або особи, які були призвані на військові збори.

У зв'язку з тим, що в окружному (флотському) військовому суді є більше можливостей для забезпечення режиму державної таємниці, до їхньої підсудності належать усі кримінальні справи, в матеріалах яких містяться відомості, складові державну таємницю.

За клопотанням Генерального прокурора РФ або його заступника кримінальну справу про злочини терористичної спрямованості, якщо існує реальна загроза особистої безпеки учасників судового розгляду, їх близьких родичів, родичів або близьких осіб, за рішенням Верховного Суду РФ може бути передано для розгляду в окружний (флотський) військовий суд за місцем вчинення злочину.

Що стосується інших повноважень, то окружний (флотський) військовий суд розглядає справи за заявами про присудження компенсації за порушення права на судочинство в розумний строк або права па виконання судового акту в розумний строк у справах, що підсудні гарнізонним військовим судам.

Діючи в якості суду апеляційної інстанції, окружної (флотський) військовий суд розглядає справи за скаргами і поданнями на рішення, вироки, ухвали і постанови гарнізонних військових судів, ухвалені ними у першій інстанції і не набрали законної сили.

Президія окружного (флотського) військового суду утворюється і діє у складі голови, заступника голови (входять до складу президії за посадою), а також інших суддів цього судового органу.

Президія окружного (флотського) військового суду має ряд повноважень щодо перегляду актів, прийнятих гарнізонним військовим судом і вступили в законну силу. Такі рішення, вироки, ухвали і постанови, рішення, вироки, ухвали і постанови, прийняті окружним (флотським) військовим судом апеляційної інстанції, можуть бути переглянуті в касаційному порядку.

Крім того, президія окружного (флотського) військового суду розглядає справи за новим та нововиявленими обставинами у відношенні вступили в законну силу вироків, ухвал і постанов гарнізонних військових судів.

Крім процесуальних, президія окружного (флотського) військового суду володіє рядом організаційних повноважень:

- затверджує за поданням голови відповідного окружного (флотського) військового суду склад судової колегії в цивільних справах і судової колегії в кримінальних справах з числа суддів цього суду;

- розглядає матеріали вивчення і узагальнення судової практики та аналізу судової статистики;

- заслуховує звіти голів судових колегій окружних (флотських) військових судів про діяльність колегій, розглядає питання апарату суду, затверджує за поданням голови окружного (флотського) військового суду структуру і штатний розклад апарату суду, чисельність його працівників та положення про апарат військового суду;

- здійснює інші повноваження у відповідності з чинним законодавством.

Голова окружного (флотського) військового суду призначається на посаду Президентом РФ за поданням Голови Верховного Суду РФ, заснованого на укладанні вищої кваліфікаційної колегії суддів РФ.

Голова окружного (флотського) військового суду володіє наступними повноваженнями:

- бере участь у розгляді справ окружним (флотським) військовим судом і головує в судових засіданнях;

- організовує діяльність суду;

- скликає засідання президії суду і вносить на його розгляд питання, що вимагають рішення, головує на засіданнях президії;

- розподіляє обов'язки між заступниками голови суду;

- вирішує питання про передачу справ з однієї судової колегії або судового складу в іншу судову колегію або судовий склад;

- контролює роботу адміністратора та апарату суду, призначає на посаду та звільняє з посади працівників апарату суду, які не перебувають на військовій службі;

- представляє суд у державних органах, громадських об'єднаннях та органах місцевого самоврядування;

- здійснює інші повноваження, передбачені чинним законодавством.

У складі окружного (флотського) гарнізонного суду крім посади голови також виділяються посади заступника голови, заступника голови - голови судової колегії або судового складу, а також голови судового складу даного суду.

Заступник голови окружного (флотського) військового суду, заступник голови - голова судової колегії або судового складу окружного (флотського) військового суду володіє наступними повноваженнями:

- бере участь у розгляді справ відповідними судової колегії або судовим складом та головує в судових засіданнях;

- організовує роботу відповідних судової колегії або судового складу;

- контролює роботу апаратів відповідних судової колегії або судового складу;

- здійснює інші повноваження, встановлені чинним законодавством, та виконує обов'язки, покладені на нього головою суду.

Якщо в структурі військового суду виділена посаду голови судового складу, то він наділяється наступними повноваженнями:

- бере участь у розгляді справ судовим складом та головує в судових засіданнях;

- організовує роботу судового складу;

- контролює роботу апарату судового складу;

- здійснює інші повноваження, встановлені чинним законодавством, та виконує обов'язки, покладені на нього головою суду або головою відповідної судової колегії.

Військові суди гарнізонного і окружного рівня є нижчестоящими судовими інстанціями по відношенню до Верховного Суду РФ. Рішення нижчих військових судів в межах своїх повноважень перевіряють Військова колегія, Апеляційна колегія і Президія Верховного Суду РФ.

Військова колегія Верховного Суду РФ - безпосередньо вищестояща судова інстанція по відношенню до окружним (флотським) військовим судам. Колегія складається з голови, його заступника та інших суддів.

Військова колегія Верховного Суду РФ розглядає в першій інстанції:

- справи про оскарження нормативних і ненормативних актів Президента РФ, Уряду РФ, Міноборони Росії, інших федеральних органів виконавчої влади, в яких передбачена військова служба, що стосуються прав, свобод і охоронюваних законом інтересів військовослужбовців, громадян, проходять військові збори;

- справи за заявами про присудження компенсації за порушення права на судочинство в розумний строк або права на виконання судового акту в розумний строк у справах, що підсудні окружним (флотським) військовим судам.

Військова колегія Верховного Суду РФ розглядає в апеляційній інстанції справи за скаргами і поданнями на рішення, вироки, ухвали і постанови окружних (флотських) військових судів, ухвалені ними у першій інстанції і не набрали законної сили.

Військова колегія Верховного Суду РФ розглядає в касаційній інстанції справи за скаргами і поданнями:

- на які вступили в законну силу рішення, вироки, визначення, постанови гарнізонних військових судів, якщо вони були предметом розгляду президій окружних (флотських) військових судів;

- вступили в законну силу рішення, вироки, ухвали і постанови окружних (флотських) військових судів, якщо вони не були предметом розгляду Верховного Суду РФ в апеляційному порядку, а також на постанови президій окружних (флотських) військових судів.

Крім того, Військова колегія Верховного Суду РФ розглядає справи за новим та нововиявленими обставинами у відношенні вступили в законну силу вироків, ухвал і постанов окружних (флотських) військових судів.

Апеляційна колегія Верховного Суду РФ розглядає справи за скаргами і поданнями на рішення, ухвали і постанови Військової колегії, прийняті нею у першій інстанції і не набрали законної сили, а також справи за новими або нововиявленими обставинами.

Президія Верховного Суду РФ розглядає справи за наглядовим скаргами і поданнями па вступили в законну силу рішення і визначення Військової колегії та військових судів, якщо зазначені судові рішення раніше були предметом розгляду Верховного Суду РФ в апеляційному чи касаційному порядку.

 
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Схожі тими

Основи правового регулювання військової обов'язки громадян, її реалізації і організації проходження військової служби в Російській Федерації
Державно-політичний розвиток Російської Федерації в 1991-2009 роках
Про застосування судами норм глави 48 кримінально-процесуального кодексу Російської Федерації, що регламентують виробництво в наглядовій інстанції
Система державної служби Російської Федерації
АДВОКАТУРА І НОТАРІАТ В РОСІЙСЬКІЙ ФЕДЕРАЦІЇ
Судова влада в Російській Федерації
Державний устрій Російської Федерації
ОРГАНИ ПО ОХОРОНІ КОНСТИТУЦІЙНОГО ЛАДУ ТА ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ДЕРЖАВНОЇ БЕЗПЕКИ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ
Акредитації в Російській Федерації в області оцінки відповідності
Повноваження Президента Російської Федерації як глави держави
 
Предмети
Банківська справа
БЖД
Бухоблік і аудит
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика і естетика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логістика
Маркетинг
Медицина
Менеджмент
Політологія
Політекономія
Право
Психологія
Соціологія
Страхова справа
Товарознавство
Філософія
Фінанси