Меню
Головна
 
Головна arrow Право arrow Правоохоронні органи Російської Федерації
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Поняття принципів правосуддя, їх система та зміст

Як вже було встановлено, правосуддя як особливий вид соціально значущої діяльності ґрунтується на суворому дотриманні чинного законодавства. У ході правосуддя зачіпаються найважливіші права, свободи і законні інтереси осіб, залучених у відповідні правовідносини. Тому правові вимоги, що пред'являються до правосуддя, закріплені на найвищому, конституційному рівні. Ці вимоги стосуються як організації правосуддя, так і порядку його здійснення. Такі вимоги іменуються принципами правосуддя.

Принципи правосуддя - це закріплені в чинному законодавстві правові документи вищої юридичної сили, що регламентують найбільш важливі питання організації та здійснення правосуддя Російської Федерації, надають позитивний вплив на всі інші правила судочинства і охороняються від порушень державою.

З цього визначення випливають ознаки, що характеризують принципи правосуддя як правил, що мають визначальне значення для даної діяльності і гарантують реальність прав, свобод і законних інтересів залучених в процес осіб (як фізичних, так і юридичних).

1. Принципи правосуддя мають нормативну природу. Правила набувають значення принципів лише в тих випадках, коли вони прямо закріплені у чинному законодавстві у вигляді норм-приписів. Якщо цього не сталося, то можна вести мову про ідеї, загальних напрямках і т. п. Але принципами дані ідеї вважатися не можуть, так як, не маючи законодавчого вираження, вони не задіяні в загальному механізмі правосуддя. Оскільки правосуддя стосується найважливіших аспектів функціонування державного механізму, всі принципи закріплені в чинному законодавстві на найвищому, конституційному рівні.

2. Принципи правосуддя регламентують не всі без винятку, а лише найбільш важливі правовідносини. Це означає, що принципи стосуються лише найважливіших положень, що регламентують організацію та здійснення правосуддя. Всі інші правові норми, також належать до сфери правосуддя, мають по відношенню до норм-принципів підлегле становище.

3. Принципи правосуддя мають регулятивне та охоронне вплив по відношенню до інших правил судочинства. Будучи нормативними за своєю правовою природою, принципи певним чином впливають на інші, більш конкретні правові норми.

Регулятивний вплив полягає в тому, що в процесі правозастосування не використовуються ті норми, які суперечать вимогам норм-принципів. Це може мати місце як у випадках прямого невідповідності, так і в ситуаціях, коли підлягають застосуванню норми обрані неадекватно конкретної ситуації, або вибрано невірне їх поєднання. Якщо виявлено законодавче невідповідність, то підлягають застосуванню норми визнаються неконституційними в установленому порядку. Якщо ж є загроза неправильного застосування норми (норм), то мають бути вибрані й використані належні норми. Цьому служать орієнтиром саме положення, закріплені в принципах правосуддя.

Охоронне (або інакше - правовосстановительное) вплив принципів правосуддя полягає в тому, що дії і рішення, які були здійснені або прийняті в ході судочинства, оцінюються на предмет їх відповідності принциповим вимогам. Якщо буде встановлено, що в ході здійснення дій та прийняття рішень були порушені вимоги одного або декількох принципів правосуддя, то дані дії, рішення визнаються не мають юридичної сили і підлягають скасуванню або зміні.

4. Принципи правосуддя охороняються державою від порушень за допомогою широкого спектру заходів впливу. Оскільки принципи правосуддя знайшли нормативне вираження на конституційному рівні, держава передбачила конкретні заходи впливу щодо осіб, які допускають порушення норм, що входять у зміст принципів. При цьому залежно від характеру порушень можуть застосовуватися як дисциплінарне стягнення, так і заходи адміністративного і навіть кримінального характеру.

Всі органи правосуддя зобов'язані неухильно дотримувати вимоги принципів, що відносяться до процедурних питань, і до сфері забезпечення прав і свобод осіб, залучених у відповідні правовідносини. Разом з тим залучені у сферу правосуддя особи також зобов'язані дотримуватися вимоги принципів, правомірні вимоги судових органів і посадових осіб, які діють за їх дорученням.

Порушення принципів здійснення правосуддя є неприпустимим. Прийняті судом рішення в цьому випадку не мають юридичної сили і підлягають скасуванню або зміні. За порушення закону суддями вони притягаються до юридичної відповідальності різних видів.

Якщо вимоги принципів порушені особами, залученими в процес правосуддя, то вони також залучаються до різних видів відповідальності аж до кримінальної.

Всі принципи правосуддя можна об'єднати в загальну систему, оскільки вони знаходяться між собою в постійній і тісній взаємодії. При цьому властивості принципів взаємно посилюються, що чинить додатковий позитивний вплив на регульовані правовідносини.

В систему принципів правосуддя входять наступні елементи:

- законність;

- рівність осіб перед законом і судом;

- недоторканність особи;

- недоторканність приватного життя;

- недоторканність житла;

- мова судочинства;

- участь громадян у відправленні правосуддя;

- забезпечення особам права на судовий захист;

- забезпечення належного складу суду;

- незалежність суддів і підкорення їх тільки закону;

- відкритий розгляд справ у судах;

- забезпечення підозрюваному (обвинуваченому) права на захист;

- презумпція невинуватості.

Зміст принципів правосуддя складають наступні правила.

Законність як принцип правосуддя випливає зі змісту ст. 15 Конституції РФ, яка встановлює пряму дію і обов'язковість конституційних норм. Це правило повною мірою поширюється і на сферу правосуддя.

У постанові Пленуму Верховного Суду РФ від 31.10.1995 № 8 "Про деякі питання застосування судами Конституції Російської Федерації при здійсненні правосуддя" зазначено, що судам при розгляді справ слід оцінювати зміст закону або іншого нормативного правового акту, що регулює аналізовані судом правовідносини, і в усіх необхідних випадках застосовувати Конституцію РФ як акта прямої дії. Нормативні укази Президента РФ як глави держави підлягають застосуванню судами при вирішенні конкретних судових справ, якщо вони не суперечать Конституції РФ та федеральним законам.

Обов'язок дотримуватися Конституції РФ і закони, в тому числі в сфері правосуддя, покладено на органи державної влади, органи місцевого самоврядування, посадових осіб, громадян та їх об'єднання.

У сфері правосуддя також використовуються положення, закріплені на міжнародному рівні, оскільки у ч. 4 ст. 15 Конституції РФ зафіксовано, що загальновизнані принципи і норми міжнародного права і міжнародні договори РФ є складовою частиною її правової системи. Причому правила міжнародного договору застосовуються і в разі, якщо вони суперечать правилам, встановленим федеральним законодавством. Тим самим встановлено пріоритет міжнародних актів над внутрішнім російським законодавством. Наприклад, якщо ЄСПЛ встановив, що по кримінальній справі був застосований федеральний закон, що не відповідає положенням Конвенції про захист прав людини і основних свобод, це є новою обставиною, що тягне перегляд кримінальної справи навіть після вступу обвинувального вироку в законну силу (п. 2 ч. 4 ст. 413 КПК РФ).

Постанова Пленуму Верховного Суду РФ від 10.10.2003 № 5 "Про застосування судами загальної юрисдикції загальновизнаних принципів і норм міжнародного права та міжнародних договорів Російської Федерації" зазначено, що права і свободи людини відповідно до загальновизнаним принципам і нормам міжнародного права, а також міжнародними договорами РФ є безпосередньо діючими в межах російської юрисдикції. Вони визначають сенс, зміст і застосування законів, діяльність законодавчої і виконавчої влади, місцевого самоврядування і забезпечуються правосуддям.

Принцип рівності осіб перед законом і судом закріплено у ст. 19 Конституції РФ. Всі особи рівні між собою незалежно від будь-яких об'єктивно наявних відмінностей. У сфері правосуддя, як і при здійсненні інших видів державної діяльності, забороняються будь-які обмеження прав громадян за ознаками соціальної, расової, національної, мовної, релігійної приналежності, а також з будь-яким іншим критеріям. Якщо особи залучені у судочинство, то вони мають право на те, щоб закон був застосований до них ідентичним чином. Наприклад, суд не вправі приймати рішення у цивільній справі на користь однієї зі сторін, не керуючись доказами, а лише через більш високого соціального статусу однієї людини в порівнянні з іншим. Якщо в якості однієї зі сторін виступає юридична особа, навіть з державною формою власності, це не повинно створювати ніяких переваг.

Рівність прав осіб проявляється і в кримінальному судочинстві. У ст. 61 КК РФ наведені обставини, які пом'якшують покарання. Той факт, що до особи можуть бути застосовані пом'якшувальні обставини, які зумовлені його соціальним статусом (неповноліття, вагітність, наявність малолітніх дітей тощо), не означає порушення принципу рівності, оскільки такі переваги є актом гуманізму з боку держави і не свідчать про утиск прав інших осіб. Що ж стосується обставин, що обтяжують покарання, то в ст. 63 КК РФ не міститься положень, які свідчать про можливість настання додаткових негативних наслідків для особи в залежності від його соціального положення та інших якостей.

За порушення даного принципу винні особи притягаються до юридичної відповідальності. Згідно ст. 5.62 КоАП РФ адміністративне правопорушення утворює дискримінація, тобто порушення прав, свобод і законних інтересів людини і громадянина в залежності від його іола, раси, національності, мови, походження, майнового і посадового положення, місця проживання, ставлення до релігії, переконань, належності до громадським об'єднанням або яким-небудь соціальним групам. У відповідності зі ст. 136 "Порушення рівності прав і свобод людини і громадянина" КК РФ у випадках, коли дискримінація здійснена особою з використанням свого службового становища, це є злочином. Посадові особи органів правосуддя, виконуючи свою професійну діяльність, завжди діють в рамках свого службового становища. Тому за наявності в таких діях посадових осіб дискримінації по відношенню до залученим у процес особам вони підлягають притягненню до кримінальної відповідальності.

Принцип недоторканності особистості встановлює правило, згідно з яким кожен має право на свободу та особисту недоторканність (ч. 1 ст. 22 Конституції РФ). Дане правило діє у всіх сферах соціального життя, проте при здійсненні правосуддя воно набуває особливої актуальності.

Свобода - це нормальний, звичайний стан людини. Для того щоб чоловік був позбавлений волі або обмежений у пересуванні, потрібні відповідні підстави і, як правило, судове рішення. Відповідно до ч. 2 ст. 22

Конституції РФ арешт, взяття під варту і утримання під вартою допускаються тільки за судовим рішенням, а до такого вирішення обличчя може бути піддане затримання лише на термін не більше 48 годин.

У відповідності зі ст. 3.9 КоАП РФ адміністративний арешт полягає в утриманні порушника в умовах ізоляції від суспільства і встановлюється на строк до 15 діб, а за порушення вимог режиму надзвичайного стану або правового режиму контртерористичної операції - до 30 діб. І в тому і в іншому випадку адміністративний арешт за наявності відповідних підстав призначається суддею.

Адміністративне затримання, тобто короткочасне обмеження свободи фізичної особи, може бути застосоване у виняткових випадках, якщо це необхідно для забезпечення правильного та своєчасного розгляду справи про адміністративне правопорушення, виконання постанови у справі про адміністративне правопорушення (ст. 27.3 КоАП РФ). Якщо за цим послідував адміністративний арешт, то строк адміністративного затримання включається в термін арешту.

За підозрою у вчиненні злочину особа може бути затримана тільки у випадках, якщо за діяння може бути призначено покарання у вигляді позбавлення волі лише при наявності відповідних підстав (ст. 91 КПК РФ). Взяття під варту як запобіжний захід допускається лише судовим рішенням. При цьому особі, укладеного під варту, повинні бути зрозумілою йому мовою роз'яснені юридичні і фактичні підстави для арешту, відповідні права, а також прийняті належні заходи щодо реалізації цих прав.

В якості покарання позбавлення волі застосовується тільки за вироком суду і за наявності відповідних підстав. Строк позбавлення волі не може бути більшим, ніж це визначено вироком.

Всі особи, заарештовані, затримані чи позбавлені волі за вироком суду, мають право на гуманне звертання і повагу достоїнства, властивого людській особистості. Повинно бути організоване зміст цих осіб в умовах, що виключають загрозу їх життю та здоров'ю.

У відповідності зі ст. 3 Конвенції про захист прав людини і основних свобод, ст. 9 Міжнародного пакту про громадянські і політичні права кожній особі, позбавленій волі внаслідок арешту або тримання під вартою, належить право на розгляд його справи у суді, щоб цей суд міг невідкладно винести постанову щодо законності його затримання і розпорядитися про його звільнення, якщо затримання є незаконним.

Кожен, хто став жертвою незаконного, необгрунтованого арешту або затримання, має право на компенсацію. При цьому компенсується як майновий, так і моральну шкоду.

Принцип недоторканності приватного життя закріплений у ст. 23 Конституції РФ. Згідно з цим принципом кожен має право па недоторканність приватного життя, особисту і сімейну таємницю, захист своєї честі і доброго імені. Кожен має право на таємницю листування, телефонних переговорів, поштових, телеграфних та інших повідомлень. Обмеження цього права допускається лише па підставі судового рішення.

Право на повагу до приватного життя є правом на невтручання в таке життя, право жити на власний розсуд, без оприлюднення подробиць особистого життя. Воно включає в себе також право на встановлення і підтримку відносин з іншими людьми, особливо в емоційній сфері.

Відомості про приватне життя осіб, а також відомості, які складають особисту або сімейну таємницю, збирають і використовують виключно у тих випадках, коли вони мають значення для правильного вирішення конкретної справи.

При здійсненні правосуддя по цивільних справах розгляд у закритих судових засіданнях здійснюється, наприклад у випадках, що вимагають збереження в таємниці відомостей про приватне життя (ст. 10 ЦПК РФ). При цьому розгляд і вирішення справи відбувається з додержанням усіх правил цивільного судочинства.

При необхідності обмеження права па недоторканність приватного життя в ході досудового провадження у кримінальних справах суддя приймає відповідне рішення за результатами вивчення матеріалів, які представлені в порядку, передбаченому КПК РФ або Федеральним законом "Про оперативно-розшукову діяльність".

За судовим рішенням проводиться ряд слідчих дій, в ході яких можуть фігурувати відомості про приватне життя: огляд житла (при відсутності згоди проживаючих у ньому осіб); обшук у помешканні; особистий обшук; виїмка в житлі; накладення арешту на поштово-телеграфні відправлення, їх огляд і виїмка, контроль і запис переговорів; отримання інформації про з'єднання між абонентами і (або) абонентськими пристроями. Згодом дані попереднього розслідування можуть бути розголошені лише з дозволу слідчого, дізнавача і тільки в тому обсязі, в якому ними буде це визнано допустимим, якщо розголошення не суперечить інтересам попереднього розслідування і не пов'язано з порушенням прав і законних інтересів учасників кримінального судочинства. Розголошення даних про приватне життя учасників кримінального судочинства без їх згоди не допускається.

На підставі судового рішення проводяться наступні оперативно-розшукові заходи: контроль поштових відправлень, телеграфних та інших повідомлень; прослуховування телефонних переговорів; зняття інформації з технічних каналів зв'язку. Подальше використання отриманої інформації у сфері правосуддя забезпечується в режимі, що виключає її розголошення без згоди тих осіб, яких вона стосується.

Безпосередньо в ході судового розгляду кримінальної справи закрите судове засідання в числі інших випадків здійснюється, коли розгляд кримінальних справ про злочини проти статевої недоторканності і статевої свободи особистості та інших злочинах може призвести до розголошенню відомостей про інтимні сторони життя учасників кримінального судочинства або відомостей, що принижують їх честь і гідність (п. 3 ч. 2 ст. 241 КПК РФ). Кримінальну справу в закритому судовому засіданні розглядається з додержанням усіх правил судочинства.

Посадові особи, які допустили розголошення відомостей про приватне життя, несуть юридичну відповідальність. Якщо особа незаконно збирала чи поширювало відомості про приватне життя особи, що складають його особисту або сімейну таємницю, без його згоди, або поширювало ці відомості в публічному виступі, відкрито демонстрованому творі чи ЗМІ, вона підлягає кримінальній відповідальності за ст. 137 КК РФ. Порушення таємниці листування, телефонних переговорів, поштових, телеграфних або інших повідомлень тягне кримінальну відповідальність за ст. 138 КК РФ. Більш сувора відповідальність задані злочину встановлена у випадках, коли винна особа використала своє службове становище.

Принцип недоторканності житла знайшов своє законодавче втілення в Конституції РФ. Відповідно до закріпленого в ст. 25 правилом житло недоторканно і ніхто не вправі проникати в житло проти волі проживаючих у ньому осіб інакше як у випадках, встановлених федеральними законами, або на підставі судового рішення. Тим самим визнано, що недоторканність житла - це вимога, яка має дотримуватися при здійсненні будь-яких дій та прийняття будь-яких рішень. Особливої актуальності дане правило набуває в сфері правосуддя, оскільки суд зобов'язаний не тільки сам додержуватися вимог недоторканності житла, але і контролювати його дотримання іншими посадовими особами.

Відповідно до ч. 3 ст. 3 ЖК РФ проникнення в житло без згоди проживаючих у ньому на законних підставах осіб допускається у випадках і в порядку, які передбачені федеральним законом тільки в цілях порятунку життя громадян або їх майна, забезпечення їх особистої безпеки при аварійних ситуаціях, стихійних лихах, катастрофах, масових заворушеннях або інших обставин надзвичайного характеру, а також з метою затримання осіб, підозрюваних у скоєнні злочинів, припинення скоюваних злочинів або встановлення обставин вчиненого злочину або нещасного випадку.

Найбільш істотно право особи на недоторканність житла зачіпається у сфері кримінального судочинства, особливо при провадженні слідчих дій, а також при здійсненні оперативно-розшукових заходів.

Відповідно до п. 10 ст. 5 КПК РФ житло являє собою індивідуальний житловий будинок з вхідними в нього житловими і нежитловими приміщеннями, житлове приміщення незалежно від форми власності, що входить до житлового фонду і використовується для постійного та тимчасового проживання, а так само інше приміщення або будівля, що не входить до житлового фонду, але використовувана для тимчасового проживання. При цьому не визнають житлом приміщення, які не пристосовані для постійного, ні для тимчасового проживання (наприклад, відокремлені від житла погреби, комори та інші господарські споруди).

Судовий контроль над законністю проникнення в житло служить важливою гарантією дотримання міжнародних стандартів у галузі охорони прав і законних інтересів особистості. Судове рішення про виробництво огляду житла при відсутності згоди проживаючих у ньому осіб, обшуку в житлі чи виїмки в житлі приймається па основі ретельного дослідження матеріалів, представлених стороною обвинувачення.

Якщо виробництво слідчої дії почато за межами житлового приміщення, а згоду мешканців на проникнення всередину не отримано, то слідча дія має бути призупинено до отримання судового рішення. Виняток з цього правила можливо лише у випадках, що не терплять зволікання, з подальшим повідомленням про це суду та прокурора.

Згідно ст. 9 Федерального закону "Про оперативно-розшукову діяльність" розгляд матеріалів про обмеження конституційного права на недоторканність житла при проведенні оперативно-розшукових заходів здійснює суд. За результатами розгляду отриманих матеріалів суддя дозволяє проведення оперативно-розшукової заходи або відмовляє у його проведенні, про що виносить мотивовану постанову.

Докази, зібрані з порушенням права особи на недоторканність житла, не мають юридичної сили. Незаконне проникнення в житло, вчинене проти волі що проживає в ньому особи, тягне настання кримінальної відповідальності за ст. 139 КК РФ.

Принцип мови судочинства встановлено в Конституції РФ. У ч. 2 ст. 26 цього акта закріплено право кожного на користування рідною мовою, а також на вільний вибір мови спілкування. Правила, що регламентують використання мов у сфері правосуддя, випливають зі змісту ст. 68, де зазначено, що державною мовою Російської Федерації на всій її території є російська мова. Республіки в складі Росії має право встановлювати свої мови. В органах державної влади, органах місцевого самоврядування, державних установах республік вони вживаються поряд з державною мовою Російської Федерації.

У відповідності зі ст. 10 Федерального конституційного закону "Про судову систему Російської Федерації" судочинство і діловодство в Конституційному та Верховному, Вищому Арбітражному судах РФ та інших арбітражних судах, військових судах ведуться російською мовою - державною мовою Російської Федерації.

Судочинство і діловодство в інших судах загальної юрисдикції можуть вестися не тільки російською мовою, і державною мовою республіки, на території якої знаходиться судовий орган.

Судочинство і діловодство у світових суддів ведуться як російською мовою, так і державною мовою республіки, на території якої знаходиться світовий суддя.

Які беруть участь у справі особам, які не володіють мовою судочинства, забезпечується право виступати і давати пояснення рідною мовою або па будь-якому іншому вільно обраному мовою спілкування, а також користуватися допомогою перекладача. Відповідні правила закріплені в процесуальних нормативних правових актах (ст. 9 ЦПК РФ, ст. 12 АПК РФ, ст. 18 КПК РФ).

На сулій (а також і на інших посадових осіб судочинства) покладено обов'язок роз'яснювати особі, яка не володіє або недостатньо добре володіє мовою провадження але кримінальній справі, про його право користуватися рідною мовою або іншою мовою, якою він вільно володіє.

Запрошується перекладач з числа осіб, які мають достатні мовні знання і навички перекладу. Наявність спеціальної освіти у перекладача не обов'язково, але бажано. Перекладач зобов'язаний по можливості дослівно перекладати всю що надходить до нього інформацію, пов'язану з виробництвом у справі. Всі документи, що підлягають обов'язковому врученню, письмово перекладаються на рідну мову особи. За завідомо неправильний переклад перекладач підлягає кримінальній відповідальності за ст. 307 КК РФ.

Порушення встановлених законодавством РФ правил використання мов при здійсненні правосуддя тягне за собою скасування відповідного процесуального рішення. Посадова особа, яка допустила порушення, притягується до юридичної відповідальності.

Принцип участі громадян у здійсненні правосуддя відповідно до ч. 5 ст. 32 Конституції РФ є правилом, яке забезпечує громадянам Російської Федерації можливість безпосередньо впливати на хід і результати правосуддя по цивільних і кримінальних справах. Аналогічне правило міститься у ст. 8 Федерального конституційного закону "Про судову систему Російської Федерації". Громадяни беруть участь у здійсненні правосуддя в якості арбітражних засідателів при розгляді цивільних справ в арбітражних судах, а також в якості присяжних засідателів у кримінальному судочинстві.

Згідно ст. 1 Федерального закону від 30.05.2001 № 70-ФЗ "Про арбітражних заседателях арбітражних судів суб'єктів Російської Федерації" такими особами є громадяни Російської Федерації, наділені в установленому цим Законом порядку повноваженнями щодо здійснення правосуддя при розгляді арбітражними судами суб'єктів РФ у першій інстанції підвідомчих цим судам справ, які виникли з цивільних правовідносин. Арбітражні засідателі залучаються до розгляду справ за клопотанням сторони, яка подається до початку розгляду справи. Склад арбітражного суду для розгляду конкретної справи з участю присяжних засідателів формується в порядку, який виключає вплив зацікавлених осіб в результаті справи, і складається з одного професійного судді. При цьому суддя є головуючим у судовому засіданні.

Арбітражні засідателі беруть участь у розгляді справи та прийнятті рішення нарівні з професійними суддями. При здійсненні правосуддя вони користуються правами і несуть обов'язки судді.

В силу ст. 1 Федерального закону від 20.08.2004 № 113-ФЗ "ПРО присяжних заседателях федеральних судів загальної юрисдикції в Російській Федерації" розгляд кримінальних справ з участю присяжних засідателів проводиться в судах суб'єктів РФ. При цьому громадяни Російської Федерації мають право брати участь у здійсненні правосуддя в якості присяжних засідателів при розгляді судами першої інстанції підсудні їм кримінальних справ з участю присяжних засідателів. Участь в якості присяжних засідателів осіб, включених до списків присяжних засідателів, є їх громадянським обов'язком.

Суддя федерального суду загальної юрисдикції і колегія з 12 присяжних за клопотанням обвинуваченого розглядають кримінальні справи про злочини, які за загальним правилом підсудні суду суб'єкта РФ (п. 2 ч. 2 ст. 30 КПК РФ).

Колегія присяжних засідателів дозволяє по кримінальній справі питання факту, в результаті чого виносить виправдувальний або обвинувальний вердикт. Потім суддя, головуючий у судовому засіданні, вирішує питання права і постановляє на підставі вердикту відповідний вирок.

Принцип забезпечення права на судовий захист закріплено у ст. 46 Конституції РФ, де зазначено, що кожному гарантується судовий захист його прав і свобод. Особа, яка вважає, що порушено його конституційні та інші охоронювані права і свободи, мають право звернутися за їх захистом не тільки у вищі органи, а й безпосередньо до суду. Таке звернення можливе у рамках конституційного, цивільного, адміністративного та кримінального судочинства.

Безпосередньо до суду можуть бути оскаржені рішення і дії (або бездіяльність) органів державної влади, органів місцевого самоврядування, громадських об'єднань і посадових осіб. У відповідності зі ст. 2 Закону РФ "Про оскарженні до суду дій і рішень, що порушують права і свободи громадян" до дій, які можуть бути оскаржені до суду, належать колегіальні дії (рішення), в тому числі подання офіційної інформації, що стала підставою для здійснення дій (прийняття рішень), в результаті яких: порушено права і свободи громадянина; створено перешкоди здійсненню громадянином його прав і свобод; - незаконно на громадянина покладено який-небудь обов'язок, чи він незаконно притягнутий до відповідальності.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основних свобод кожен в разі спору щодо його цивільних прав та обов'язків або при встановленні обґрунтованості будь-якого кримінального обвинувачення має право на справедливий і публічний розгляд справи в розумний термін незалежним і безстороннім судом, створеним на підставі закону.

Якщо особа не погоджується з винесеним рішенням але справі, яка зачіпає його інтереси, то воно має право звернутися зі скаргою у вищий судовий орган, який зобов'язаний розглянути матеріали справи, вивчити містяться у скарзі доводи, а при необхідності - повторно дослідити докази.

У разі вичерпання всіх національних засобів судового захисту особа має можливість звернутися в міждержавні органи по захисту прав і свобод людини. Згідно ст. 34 Конвенції про захист прав людини і основних свобод ЄСПЛ може приймати скарги від будь-якої фізичної особи, будь-якої неурядової організації або групи осіб, які стверджують, що вони стали жертвами порушення їх прав, визнаних у цій Конвенції або протоколах до неї.

Якщо скарга, що надійшла в ЄСПЛ, буде задоволена, то на внутрішньодержавному рівні усуваються всі негативні наслідки порушень прав людини, відшкодовується заподіяна особі шкоду, в тому числі моральна.

Принцип забезпечення належного складу суду закріплений у ст. 47 Конституції РФ, де зазначено, що ніхто не може бути позбавлений права па розгляд його справи тим судом і тим складом суду, до підсудності яких воно віднесено законом. Це правило забезпечує здійснення правосуддя рівним чином стосовно всіх осіб і по всіх справах незалежно від суспільної значущості вчиненого, соціального стану і інших особистісних якостей сторін, а також від будь-яких інших обставин.

Правила про підсудність судам справ закріплені на законодавчому рівні.

У відповідності зі ст. 3 Федерального закону від 17.12.1998 № 188 "Про світових суддів в Російській Федерації" світовий суддя володіє певною юрисдикцією у сфері кримінального та цивільного судочинства. Крім того, він розглядає більшість справ про адміністративні правопорушення (за винятком випадків, коли справи підсудні іншим юрисдикційним органам або суддів інших судів).

Підсудність цивільних справ судам загальної юрисдикції, арбітражним судам встановлена в галузевому законодавстві (ЦПК РФ, АПК РФ).

Правила підсудності кримінальних справ містяться в КПК РФ (ст. 31). Вказані правила передбачають можливість розгляду кримінальних справ судами різних рівнів. Разом з тим вищестоящий суд не вправі витребувати кримінальну справу нижчестоящого суду з будь-яких причин, включаючи забезпечення кращої якості правосуддя, поява нових доказів та ін

Один виняток з цього правила встановлено у п. 2 ч. 3 ст. 31 КПК РФ. Кримінальну справу щодо члена Ради Федерації, депутата Державної Думи, судді федерального суду, світового судді за його клопотанням, заявленому до початку судового розгляду, буде розглядатися судом суб'єкта РФ. Таке право зазначеним особам надано для того, щоб виключити упереджене ставлення суддів того суду, який розглядав би кримінальну справу у відповідності з загальними правилами підсудності. Однак стосовно цих осіб також діє загальне правило, і при відсутності клопотання кримінальну справу розглядає той суд, до підсудності якого вона віднесена відповідно з правилами ст. 31 КПК РФ.

Даний принцип забезпечує і розгляд справ законним складом суду. Цивільні та кримінальні справи у встановлених законом випадках розглядаються одноособово або колегіально. Тому порушенням принципу будуть випадки, коли справа розглядалася суддею одноособово, хоча воно повинно було розглядатися колегіально, і навпаки.

Справа не може бути розглянута судом, якщо хоча б один суддя із складу суду підлягає відводу. У цьому випадку прийняте судом рішення не має юридичної сили.

Принцип забезпечення підозрюваному (обвинуваченому) права на захист закріплено у ст. 48 Конституції РФ. Під захистом розуміється сукупність законних засобів і способів, за допомогою яких особа може самостійно, а також з допомогою захисника, законного представника спростовувати або пом'якшувати висунуте проти нього підозру або обвинувачення. При цьому кожному гарантується право на одержання кваліфікованої юридичної допомоги, а в установлених законом випадках така допомога виявляється безкоштовно.

Найважливіший засіб захисту особи від підозри або обвинувачення - це можливість користуватися своїми власними правами належним чином. Суд, інші органи і посадові особи кримінального судочинства зобов'язані роз'яснювати підозрюваному (обвинуваченому) істота його прав і забезпечувати їх виконання.

Участь у кримінальній справі захисника та законного представника особи не обмежує його власні можливості по захисту від підозри або обвинувачення. Запросити захисника для участі у кримінальній справі - право, а не обов'язок підозрюваного (обвинуваченого), проте відмова від захисника повинен бути строго добровільним.

У відповідності зі ст. 51 КПК РФ участь захисника є обов'язковою у випадках, коли підозрюваний (обвинувачений) не відмовився від захисника; підозрюваний (обвинувачений) є неповнолітнім; судовий розгляд проводиться у відсутності підсудного, який перебуває за межами країни і (або) ухиляється від явки до суду; підозрюваний (обвинувачений) не володіє мовою, якою ведеться провадження у кримінальній справі; особа обвинувачується у вчиненні злочину, за який може бути призначено покарання у вигляді позбавлення волі на термін понад 15 років, довічне позбавлення волі або смертна кара; кримінальну справа підлягає розгляду судом з участю присяжних засідателів; обвинувачений заявив клопотання про розгляд кримінальної справи в упрошенном порядку.

Підозрюваний (обвинувачений) має право на побачення зі своїм захисником наодинці і конфіденційно без обмеження їх числа і тривалості (за винятком випадків, прямо передбачених КПК РФ). При наданні допомоги захисник має право збирати і представляти докази, необхідні для надання юридичної допомоги, бути присутнім при пред'явленні обвинувачення, брати участь у слідчих діях, знайомитися з матеріалами кримінальної справи, заявляти клопотання і відводи, брати участь у судовому розгляді кримінальної справи, приносити скарги, а також використовувати будь-які інші засоби і способи захисту, крім прямо заборонених законом.

В адміністративному процесі особа, щодо якої здійснюється провадження у справі про адміністративне правопорушення, також володіє правом на захист. Реалізуючи свої права самостійно, особа має можливість знайомитися з усіма матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання і відводи, а також користуватися іншими процесуальними звичаями. Також він може користуватися юридичною допомогою захисника (ст. 25.1.1 КоАП РФ).

В якості захисника з моменту порушення справи про адміністративне правопорушення допускається адвокат або інша особа. Захисник має право знайомитися з усіма матеріалами справи, подавати клопотання і відводи, брати участь у розгляді справи, оскаржити застосування заходів забезпечення провадження у справі, постанову по справі, користуватися іншими процесуальними правами.

Ненадання особі права на захист є істотним порушенням закону, а особа, винна у такому порушенні, несе юридичну відповідальність.

Принцип презумпції невинуватості, закріплений у ст. 49 Конституції РФ, встановлює, що кожен підозрюваний (обвинувачений) в скоєнні злочину вважається невинним, поки його винність не буде доведена в передбаченому законом порядку і встановлено що набрало законної сили вироку суду. Крім цього, принцип презумпції невинуватості закріплено і на міжнародному рівні (ч. 2 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основних свобод, ч. 2 ст. 14 Міжнародного пакту про громадянські і політичні права).

Оскільки даний принцип правосуддя є галузевим, його зміст конкретизовано в кримінально-процесуальному законодавстві (ст. 14 КПК РФ).

Висновки слідчого, дізнавача щодо винності особи, щодо якої здійснюється досудове розслідування, не мають обов'язкової сили для органів правосуддя. Суд - це єдиний орган, який правомочний від імені держави приймати таке рішення і закріплювати його у вироку. При цьому винність особи встановлюється саме обвинувальним вироком, оскільки виправдувальний вирок виражає відмова держави від кримінального переслідування. У виправдувальному вироку заборонено використовувати формулювання, які прямо чи опосередковано вказують на винність особи.

Підозрюваний (обвинувачений) не зобов'язаний доводити свою невинність. Тягар доказування обвинувачення та спростування доводів, наведених на захист особи, лежить на стороні обвинувачення. Відсутність у особи обов'язку доводити свою невинність визначає таку побудову кримінального процесу, при якому особа не може бути принуждаемо до дачі показань, поданням доказів та виконання інших активних дій, спрямованих на спростування доказів обвинувачення.

На підозрюваного (обвинуваченого) також не може бути покладено обов'язок доводити меншу ступінь своєї винуватості. У ході провадження але кримінальній справі поряд із завданням викриття особи, яка вчинила злочин, на посадових осіб, які представляють сторону обвинувачення, покладено обов'язок визначення дійсної ступеня тяжкості діяння та створення передумов для створена справедливого судового розгляду. Крім того, вони повинні приймати всі передбачені законом заходи та встановлення обставин, що пом'якшують покарання особи у разі встановлення судом його винності.

Всі сумніви у винності підозрюваного (обвинуваченого), які не можуть бути усунені в установленому законом порядку, тлумачаться на його користь. Сумнів - це відсутність обґрунтованої впевненості посадової особи у необхідності прийняття певного рішення та виборі напряму руху кримінальної справи. Під непереборні сумніви розуміються ті з них, позбавитися від яких в результаті всебічного і повного дослідження обставин не представилося можливим, а всі процесуальні засоби усунення вичерпані.

Обвинувальний вирок не може бути заснований па припущеннях. Під інформацією розуміються висновки суду, які не підтверджені або не в повному обсязі підтверджені наявними доказами. Суд при постанові обвинувального вироку зобов'язаний засновувати свій висновок тільки на конкретних доказах, які були отримані в установленому законом порядку і досліджені судом з додержанням усіх правил провадження по кримінальній справі. Якщо доказів, які підтверджують пред'явлене обвинувачення, недостатньо, суд зобов'язаний постановити виправдувальний вирок.

Недотримання правил, що становлять зміст принципу презумпції невинуватості, є істотним порушенням закону і тягне юридичну відповідальність. Притягнення завідомо невинної особи до кримінальної відповідальності є злочином, відповідальність за яке передбачена ст. 299 КК РФ.

Принцип незалежності суддів і підпорядкування їх тільки закону закріплений у ст. 120 Конституції РФ. У ч. 1 даної статті встановлено, що судді незалежні і підкоряються тільки Конституції РФ і федеральному закону.

Це положення конкретизовано в інших законах. Так, ч. 1 ст. 5 Федерального конституційного закону "Про судову систему Російської Федерації" говорить, що судді здійснюють судову владу самостійно, незалежно від чиєї б то не було волі. На рішення судів по конкретних справах ніхто не вправі впливати - пі зацікавлені особи, ні прокурор. У своїх діях і рішеннях, що приймаються судді нікому не підзвітні. В діяльність судді у конкретній справі не вправі втручатися інші судді, голова відповідного суду, а також судді вищестоящих судів.

Гарантії незалежності суддів закріплені у ст. 9 Закону РФ від 26.06.1992 № 3132-1 "Про статус суддів в Російській Федерації". Незалежність суддів забезпечується передбаченою законом процедурою правосуддя; забороною, під загрозою відповідальності, чийого б то не було втручання в діяльність по здійсненню правосуддя; встановленим порядком зупинення та припинення повноважень судді; правом судді на відставку; недоторканністю судді; системою органів суддівського співтовариства; наданням судді за рахунок держави матеріального і соціального забезпечення, відповідного його високому статусу. Суддя, члени його сім'ї та їх майно перебувають під особливої захистом держави. ОВС РФ зобов'язані вжити необхідних заходів до забезпечення безпеки судді, членів його сім'ї, схоронності належить їм майна, якщо від судді надійде відповідна заява.

Правило про незалежність суддів також поширюється на присяжних і арбітражних засідателів у період їх участі у відправленні правосуддя.

Другою складовою цього принципу є правило про підкорення суддів лише Конституції РФ і федеральному закону. Відповідно до ч. 2 ст. 120 Конституції РФ суд, встановивши при розгляді справи невідповідність акта державного чи іншого органу закону, приймають рішення відповідно до закону.

Це правило конкретизовано Федеральним конституційним законом "Про судову систему Російської Федерації", де в ч. 3 ст. 5 зазначено: "Суд, встановивши при розгляді справи невідповідність акта державного чи іншого органу, посадової особи Конституції Російської Федерації, федеральному конституційному закону, федеральному закону, загальновизнаним принципам і нормам міжнародного права, міжнародним договором Російської Федерації, конституції (статуту) суб'єкта Російської Федерації, законом суб'єкта Російської Федерації, приймає рішення у відповідності з правовими положеннями, що мають найбільшу юридичну силу".

Згідно ст. 10 Закону РФ "ПРО статус суддів в Російській Федерації" всяке втручання в діяльність судді щодо здійснення правосуддя переслідується але законом. Судді не зобов'язані давати жодних пояснень щодо суті розглянутих або перебувають у провадженні справ, а також надавати їх будь-кому для ознайомлення, інакше як у випадках і порядку, передбачених процесуальним законом.

Особи, винні у незаконному впливі на суддів, присяжних і арбітражних засідателів, які беруть участь у здійсненні правосуддя, а також в іншому втручанні в діяльність суду, несуть юридичну відповідальність. При наявності в діях осіб складів злочинів вони залучаються до кримінальної відповідальності за відповідними статтями КК РФ. Наприклад: ст. 294 - перешкоджання здійсненню правосуддя і виробництву попереднього розслідування; ст. 295 - посягання на життя особи, здійснює правосуддя чи попереднє розслідування; ст. 296 - погроза або насильницькі дії у зв'язку із здійсненням правосуддя або виробництвом попереднього розслідування.

Принцип відкритого розгляду справ у судах закріплений у ст. 123 Конституції РФ, де зазначено, що розгляд справ у всіх судах відкритий, а слухання справи в закритому засіданні допускається у випадках, передбачених федеральним законом.

Відкритість судового розгляду є правилом, що забезпечує загальнодоступність процедури правосуддя. Цей принцип діє як у цивільному, так і в кримінальному судочинстві (ст. 10 ЦПК РФ, ст. 11 АПК РФ, ст. 241 КПК РФ).

У залі суду можуть бути присутніми будь-які особи, які досягли 16-летпего віку. Учасники процесу та присутні особи мають право в письмовій формі, а також за допомогою засобів звукозапису фіксувати хід судового розгляду. Фотозйомка, відеозапис, трансляція судового засідання по радіо і телебаченню допускаються з дозволу головуючого по справі.

У цивільному процесі розгляд у закритих судових засіданнях здійснюється по справах, які містять відомості, що становлять державну таємницю, таємницю усиновлення (удочеріння) дитини, а також в інших справах, якщо це передбачено федеральним законом. Розгляд у закритих судових засіданнях допускається і при задоволенні клопотання яка бере участь у справі особи, що посилається на необхідність збереження комерційної чи іншої охоронюваної законом таємниці, недоторканність приватного життя громадян або інші обставини, гласне обговорення яких здатне перешкодити правильному розгляду справи або потягти за собою розголошення зазначених таємниць або порушення прав і законних інтересів громадянина.

При розгляді кримінальної справи закритий процес допускається у випадках, коли: розгляд кримінальної справи в суді може призвести до розголошення державної або іншої охоронюваної законом таємниці; розглядаються кримінальні справи про злочини, скоєних особами, які не досягли 16 років; розгляд кримінальної справи проти статевої недоторканності і статевої свободи особистості та інших злочинів може призвести до розголошенню відомостей про інтимні сторони життя учасників кримінального судочинства або відомостей, що принижують їх честь і гідність; цього вимагають інтереси забезпечення безпеки учасників судового розгляду, їх близьких родичів, родичів або близьких осіб

Справи у закритому судовому засіданні розглядаються з дотриманням встановленого законом порядку. Підсумкові судові рішення по загальному правил}' оголошуються публічно. У цивільному процесі виняток становлять випадки, коли таке оголошення рішень зачіпає права і законні інтереси неповнолітніх. У кримінальному процесі у випадку розгляду кримінальної справи в закритому судовому засіданні або кримінальної справи про злочини у сфері економічної діяльності на підставі ухвали або постанови суду можуть оголошуватися тільки вступна і резолютивна частини вироку.

Принцип змагальності та рівноправності сторін знайшов своє нормативне вираження у ч. 3 ст. 123 Конституції РФ. Правила, що складають зміст даного принципу, встановлені у ч. 3 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основних свобод, ч. 3 ст. 14 Міжнародного пакту про громадянські і політичні вдачі, а також у галузевому законодавстві.

Состязательное побудова правосуддя забезпечує рівні можливості сторін щодо реалізації наявних у них прав. Під змагальної моделлю процесу розуміється таку його побудову, при якому сторони, що мають різні інтереси, повністю відокремлені один від одного, а суд при розгляді та вирішенні справи не пов'язаний думкою сторін і керується виключно законом і совістю.

Вага боку судового розгляду повинні мати рівну можливість представити свою позицію та підтверджують її докази, і жодна з сторін не має право користуватися будь-якими перевагами але порівняно з протилежною стороною.

У відповідності зі ст. 12 ЦПК РФ суд, зберігаючи незалежність, об'єктивність і неупередженість, здійснює керівництво процесом, роз'яснює особам, які беруть участь у справі, їх права і обов'язки, попереджає про наслідки вчинення або невчинення процесуальних дій, надає учасникам процесу сприяння в реалізації їх прав, створює умови для всебічного і повного дослідження доказів, встановлення фактичних обставин і правильного застосування законодавства при розгляді та вирішенні цивільних справ.

У ст. 9 АПК РФ закріплено, що беруть участь у справі особи мають право знати про аргументи один одного до початку судового розгляду. Кожній особі, яка бере участь у справі, гарантується право представляти докази арбітражному суду та іншій стороні по справі, забезпечується право заявляти клопотання, висловлювати доводи та міркування, давати пояснення з усіх виникаючих у ході розгляду справи питань, пов'язаних з поданням доказів. Особи, які беруть участь у справі, несуть ризик настання наслідків вчинення або невчинення ними процесуальних дій. Арбітражний суд, зберігаючи незалежність, керує процесом, роз'яснює особам, які беруть участь у справі, їх права і обов'язки, попереджає про наслідки вчинення або невчинення ними процесуальних дій, надає сприяння в реалізації їх прав, створює умови для всебічного і повного дослідження доказів, встановлення фактичних обставин і правильного застосування законів та інших нормативних правових актів при розгляді справи.

При здійсненні правосуддя по кримінальних справах основний зміст принципу змагальності виражається в тому, що функції обвинувачення, захисту і вирішення кримінальної справи відокремлені одна від одної і не можуть бути покладені на один і той же орган та одне і те ж посадова особа. Суд не є органом кримінального переслідування, не виступає на стороні обвинувачення або стороні захисту. Суд створює необхідні умови для виконання сторонами їх процесуальних обов'язків і здійснення наданих їм прав. Сторони обвинувачення і захисту рівноправні перед судом (ст. 15 КПК РФ).

В судовому засіданні сторони звинувачення та захисту користуються рівними правами на заявлення відводів і клопотань, подання доказів, участь в їх дослідженні, виступ у судових дебатах, а також на участь у розгляді інших питань (ст. 244 КПК РФ). При цьому і звинувачення, і захист повинна бути надана можливість ознайомитись з поданими зауваженнями і поданими доказами іншої сторони і висловитися з ним.

Здійснюючи правосуддя по цивільних і кримінальних справах, суд зобов'язаний роз'яснити сторонам істота їх прав та відобразити цей факт в матеріалах справи. Суд також попереджає сторони про наявність у них певних обов'язків і вимагає рівного їх виконання обома сторонами. В разі їх невиконання, неналежного виконання або зловживання однієї зі сторін правами за рахунок іншої сторони суд вживає заходів до усунення таких порушень і відновлює процесуальний паритет.

Порушення вимог принципу змагальності і рівноправності сторін спричиняє неспроможність всіх рішень, прийнятих у справі. Винні в порушенні особи несуть встановлену законом юридичну відповідальність.

 
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Схожі тими

Поняття, система та юридична характеристика злочинів проти правосуддя
Принцип здійснення правосуддя тільки судом
СУДОВА ВЛАДА І ПРАВОСУДДЯ. ПРИНЦИПИ ПРАВОСУДДЯ
Поняття, предмет, принципи, метод і система сімейного права
Зміст підсистеми
ПОНЯТТЯ КРИМІНАЛЬНО-ВИКОНАВЧОГО ПРАВА ТА ЙОГО МІСЦЕ У СИСТЕМІ РОСІЙСЬКОГО ПРАВА
Принципи і критерії відбору змісту загальної освіти
Злочини, що вчиняються посадовими особами "від правосуддя". Притягнення завідомо невинного до кримінальної відповідальності: поняття, склад і види
Злочини, вчинені іншими особами, що перешкоджають здійсненню правосуддя. Перешкоджання здійсненню правосуддя або виробництвом попереднього розслідування: поняття, склад і види
Злочини, що вчиняються особами, які зобов'язані сприяти органам правосуддя. Завідомо неправдиві показання, висновок експерта, спеціаліста або неправильний переклад: поняття, склад і види
 
Предмети
Банківська справа
БЖД
Бухоблік і аудит
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика і естетика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логістика
Маркетинг
Медицина
Менеджмент
Політологія
Політекономія
Право
Психологія
Соціологія
Страхова справа
Товарознавство
Філософія
Фінанси