Меню
Головна
 
Головна arrow Право arrow Правознавство
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Походження держави: теорія і практика

Причини виникнення держави

Оцінюючи роль держави в житті суспільства і особистості, французький поет Поль Валері (1871 - 1945) якось зауважив: "Якщо держава сильна, воно пригнічує нас, якщо ж слабке - ми гинемо". Чому ж людина не може існувати без держави, але й одночасно завжди протистоїть йому? Для відповіді на це питання слід звернутися до причин, які сприяли формуванню держави.

Держава існувала не завжди. Догосударственно організовані суспільства упорядковували відносини між людьми, узгоджували їх інтереси, використовуючи мононормы як нерасчлененное єдність норм моралі, релігійних вірувань, традицій, звичаїв, кровноспоріднених зв'язків. При цьому функції управління не закріплювалися на постійній основі за якою-небудь групою роду або племені. Влада належала зборам роду, яке делегувало її на певний час якомусь особі (вождя, воєначальника, старійшини) і має право вилучити її у нього.

У державно організованому суспільстві владні функції монополізуються привілейованою меншістю суспільства, здійснюють їх за допомогою спеціально підготовлених людей для управління (бюрократію), органів примусу і правових норм. За цю діяльність такі люди отримують платню.

Апарат управління часто був досить численним. Наприклад, в Афінській державі в період її розквіту (V ст. до н. е.) державний апарат складався з 6 тис. суддів, 160 стрільців. 1200 вершників, 500 стражників верфей, 500 членів ради тощо-всього близько 20 тис. осіб. Це при тому, що повноправних громадян, тобто осіб старше 18 років, було близько 35 тис.

Потреба в державі була зумовлена різними причинами, які, однак, зводилися до того, що суспільство стрясали конфлікти, викликані як природними, так і майновим та соціальним нерівністю між людьми. Колись творець американської конституції Дж. Медісон (1751 - 1836) зауважив:

Якби люди були ангелами, то не було б ніякого уряду... проте... до тих пір, поки розум людини схильний до хибних думок і він вільний користуватися ним, розходження в думках неминучі... Таким чином, приховані причини розбрату закладені в людській природі.

Разом з тим Медісон вважав:

Найбільш загальний і довготривалий джерело чвар - нерівний розподіл багатства... Інтереси, пов'язані з земельною власністю, виробництвом, торгівлею, фінансами, разом з багатьма іншими інтересами виростають в цивілізованих країнах з необхідності, вони ділять суспільство на класи, і це поділ посилюється різними почуттями та поглядами.

Отже, можна виділити економічні причини виникнення держави (перехід від присваивающей до виробляючої економіки, суспільний поділ праці, поява приватної власності), соціальні (розкол суспільства на класи), географічні, культурні та ін.

Шляхи формування держави

Очевидно, що при своєму виникненні держави у різних пародов мали особливості. Вони були зумовлені історичним розвитком конкретної країни, її національними традиціями, культурою, релігією, географічним положенням.

Умовно можна виділити групи країн, які мали деякі загальні передумови формування держави, що дозволяє виділити три шляхи виникнення держави:

1) східний:

2) західний:

3) синтезный.

Відмінності між ними полягають у тому, як відбувався процес зламу органів родоплемінної організації та виникнення інститутів держави.

Східний шлях формування держави характеризується тим, що державний апарат виникає з апарата керування родоплемінними об'єднаннями шляхом закріплення управлінських функцій за певними особами та передачею їх у спадок. Держави Стародавнього Сходу виникали в силу необхідності організації трудомістких іригаційних робіт, які забезпечували їжу всім общинникам.

Самостійно кожна громада була не в змозі вирішити цю задачу, тому необхідно було об'єднати зусилля багатьох громад для будівництва дамб, риття каналів і т. п. Потреби узгодження зусиль об'єднаних громад зумовили потреба у централізованому управлінні з боку держави, створення розгалуженого апарату управління. Цей апарат виростав з родоплемінної знаті, яка поступово закріплювала за собою функцію управління.

В умовах низької продуктивності праці ця функція включала і розподіл виробленого продукту. Заняття посади дозволяло общиннику забирати собі більшу частину виробленого продукту, накопичувати багатства. Так поступово утворилася замкнута каста управлінців (найближчих радників деспота (монарха), візирів, чиновників нижчого рангу), що стала завдяки виконанню ними функцій управління панівним класом. Земля, яка становила головне багатство, залишалася общинної власністю.

Західний шлях утворення держави був іншим. Руйнування родоплемінної організації тут здійснювалося внаслідок розвитку приватної власності. Економічне панування багатих общинників дозволило усунути від влади родову знати, і вони стали правлячим класом. В основі процесу поділу суспільства на класи лежав перехід від присваивающей економіки до виробляючої, коли чоловік сам став створювати знаряддя праці і предмети першої необхідності-їжу, домашнє начиння). Відбувалося глибоке поділ суспільної праці: стали відокремлюватися один від одного скотарство і землеробство, виділилися ремесла, з'явилися купці, зайняті в сфері обміну товарів.

Завдяки постійному вдосконаленню знарядь праці окремі сім'ї могли вже самостійно виробляти достатню кількість продукції для свого існування. Земля з общинної власності шляхом привласнення знаттю різними способами переходить у приватну.

Розвиток приватної власності породило і майнова нерівність серед людей: з'явилися багаті (аристократи), які мали багато земельних наділів, рабів, худобу, і бідні общинники. Довга боротьба імущих і незаможних класів призвела перших до розуміння необхідності створення держави, яке пригнічувало б невдоволення мас і захищало інтереси багатих власників. Найбільш багаті з них почали займати відповідальні державні посади.

Отже, держава на Заході стало результатом поділу суспільства на класи, в основі якого лежав процес розвитку приватної власності на знаряддя виробництва. Таким шляхом формувалася держава в Стародавній Греції (Афіни) та Римі. Правда, у Стародавньому Римі потреба у сильній державі була зумовлена не тільки конфліктом всередині римського суспільства - між патриціями (аристократами) і плебеями (бідними), і необхідністю утримання в покорі населення підвладних захоплених територій - негромадян (перегринов). Так, у II ст. до н. е. з 70 млн населення Римської імперії повноправних вільних громадян нараховувалося не більш 2 млн, що становило менше 3%.

Однак не тільки майнова нерівність стало причиною виникнення держави па Заході, і насильство. Про це говорить досвід Спарти. Там інститут приватної власності не грала такої важливої ролі. Спартанське держава виникла в результаті захоплення спартанської громадою (дорійцями) сусідніх територій, населення яких було перетворено в громадських рабів (ілотів). Чисельність спартиатов, т. е. повноправних громадян, була в десять разів менше, ніж населення підкорених народів. Для їх утихомирення було створено сильну державу. Його особливістю є відсутність майнової нерівності, збереження суспільної власності на землю, яка лише передавалася в користування повноправним громадянам, тобто вони не могли її продати, подарувати, заповідати. Таким чином, держава в Спарті було наслідком конфлікту між повноправними громадянами (спартиатами) і підкореними народами (неповноправним).

Синтезный шлях формування держави був притаманний тим народам, які переходили від родоплемінних відносин до феодальних. Для цього шляху утворення держави характерно тривале збереження общинної організації, органів племінної демократії та одночасно майнової нерівності і на цій основі поява інститутів ранньофеодальної держави.

Рабська праця тут не набув поширення. Розорені общинники потрапляли в економічну залежність від багатих, які прибирали до своїх рук общинну землю і ставали правлячим класом феодалів. Так формувалося держава у германських племен, що в Древній Русі. Ірландії і т. п.

 
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Схожі тими

Плюралізм теорій походження держави
Теорії походження держави.
Основні теорії походження держави
Фактори, що обумовлюють процес виникнення держави
Історичні шляхи виникнення держави
Особливості виникнення держави в Росії
Петровська раціоналізація державного управління і формування патерналістського військово-бюрократичної держави в Росії в першій половині XVIII ст.
Особливості формування централізованого держави в Московській Русі і складання самодержавної форми правління
Формування соціально-правової держави в Росії
 
Предмети
Банківська справа
БЖД
Бухоблік і аудит
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика і естетика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логістика
Маркетинг
Медицина
Менеджмент
Політологія
Політекономія
Право
Психологія
Соціологія
Страхова справа
Товарознавство
Філософія
Фінанси