Меню
Головна
 
Головна arrow Право arrow Правоохоронні органи Російської Федерації
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Лекція 11. ОРГАНИ, ЩО ЗДІЙСНЮЮТЬ ОХОРОНУ ПРАВОПОРЯДКУ І ЗАБЕЗПЕЧУЮТЬ ГРОМАДСЬКУ БЕЗПЕКУ

Органи внутрішніх справ Російської Федерації

Створення спеціального державного органу по охороні громадського порядку та боротьбі з злочинністю - поліції - відбулося в період реформ Петра I. До установи даного органу поліцейські функції виконувалися центральними і місцевими органами влади, поряд з іншими функціями управління. В 1715 р. була утворена Головна полицмейстерская канцелярія, згодом підпорядкована Санкт-Петербурзькому генерал-поліцмейстера. Указ від 25 травня 1718 р. містив "Пункти, дані С.-Петербурзькому генерал-поліцмейстера", в яких визначалася його компетенция1. У 1722 р. полицмейстерская канцелярія була створена в Москві, її очолював обер-поліцмейстер, якому підпорядковувалася міська поліцейська команда.

В інших містах поліцейські функції виконувалися місцевими органами влади - губернаторами, воєводами, земськими комісарами, магістратами.

Після епохи царювання Петра I досить часто відбувалося перепідпорядкування поліції. Рішення про створення поліції в 23 губерніях і провінційних містах Російської Імперії було прийнято 23 квітня 1733 р.

Створюючи спеціальні поліцейські органи, держава не відмовлялося від використання населення в поліцейських цілях. Поліцейські обов'язки в столицях і провінційних містах виконували старости з допомогою сотских (сотників). Сотні ділилися на десятидворья на чолі з десятскими (десятниками). У Санкт-Петербурзі в кінці 1740 р. поліцейську службу несли 235 осіб, у тому числі 23 старости, 27 сотских, 185 десяцьких.

Час царювання Єлизавети I характеризується посиленням ролі Генерал-поліцмейстера, який був виведений з підпорядкування Сенату і підпорядкований Імператриці. У 1746 р. у структурі Головної полицмейстерской канцелярії була створена Особлива Експедиція для розшуків у справах злодіїв і разбойников4. У березні 1762 р. запроваджено посаду Головного директора над всіма поліціями, який підпорядковувався безпосередньо Імператору.

У січні 1762 р. Петром III було видано указ, згідно з яким посади поліцмейстерів у містах скасовувалися, а міська поліція переходила у підпорядкування губернських, провінційних і воєводських канцелярий6. Однак 22 березня 1762 р. було видано Іменний указ про заснування посад поліцмейстерів у тих провінціях і містах, де немає поліції і де це визнає необхідним генерал-поліцмейстер.

Перші роки правління Катерини II також характеризуються подальшою децентралізацією поліції. Згідно з Сенатським указом від 26 липня 1762 р. виконання раніше прийнятого указу від 22 березня 1762 р. (у частині призначення поліцмейстерів у тих місцях, де вважатиме за необхідне генерал-директор над поліціями) приостанавливалось2. У Повчанні губернаторам від 21 квітня 1764 р. було ще раз зазначено, що усі цивільні установи, раніше не підпорядковувалися губернаторам, надходили в їх ведення.

У 1775 р. в Російській Імперії була здійснена реформа місцевих органів управління. Це в свою чергу вплинуло на організацію поліції в країні. Головна Полицмейстерская канцелярія як центральний орган керівництва поліцією скасовувалася. Функції управління поліцією передавалися губернаторам і губернським правлінням.

Згідно з Установою для управління губерній Всеросійської Імперії " від 7 листопада 1775 р. 5 була створена сільська поліція. У кожному повіті дворяни на своїх зборах обирали нижній земський суд, який здійснював поліцейські та судові функції. Нижній земський суд складався з очолював його земського справника (капітан-справника) і двох засідателів. У містах, де знаходилися військові частини, поліцейські функції виконував комендант; в тих же містах, де не було коменданта, вводилася посада городничого. Городничий призначався Сенатом за поданням наместнического (губернського) правління. Якщо в столиці губернії був відсутній військовий комендант, то вводилася посада обер-поліцмейстера.

Катериною II 8 квітня 1782 р. був підписаний Статут Благочиння або Полицейский6. У відповідності з ним поліцейські установи в містах перетворювалися в управи благочиння. Управу благочиння очолював обер-поліцмейстер, в інших містах - городничий. До її складу входили два пристава (кримінальних і цивільних справ) і два ратмана. Великі міста поділялися на дві або більше частини, до кожної з яких визначався приватний пристав. Частини ділилися на квартали, які перебували у віданні квартальних наглядачів, їм на допомогу призначалися квартальні поручики.

Павло I, ставши Імператором у 1796 р., здійснив ряд реформ поліції. Міська поліція стала підкорятися військовим губернаторам або військовим комендантам. При цьому були скасовані Управи благочиння. У губернських містах введено посади поліцмейстерів з відповідним штатом поліцейських служителів. При наявності в місті військового коменданта поліцмейстер був його помічником з поліції. У повітових містах поліція очолювалася раніше городничими.

Початок XIX ст. характеризується істотними змінами в структурі органів державного управління. У вересні 1802 р. були утворені нові органи - міністерства, зокрема Міністерство внутрішніх справ.

Указ "Про засоби до виправлення поліції в містах" від 24 жовтня 1803 р. 1 поряд з Статутом благочиння став основним нормативним правовим актом, який регламентував організацію і діяльність поліції.

У Маніфесті "Установа Міністерства поліції" від 25 червня 1811 р. визначалося, що воно формувалося з трьох департаментів (департамент поліції господарської; департамент поліції виконавчої; департамент медицинский3), особливого медичного ради й канцелярії міністерства.

У 1819 р. Міністерство поліції було скасовано, а департаменти поліції виконавчої та господарської перейшли у відання Міністерства внутрішніх справ.

Олександр ІІ своїм Указом від 25 грудня 1862 р. ввів " Тимчасові правила про загальний Устрій поліції в містах і повітах, за загальним установі керованих". Примітно, що дані Тимчасові правила діяли, хоч і з багатьма доповненнями, практично до кінця існування Російської Імперії.

Згідно з Тимчасовими правилами міська і повітова поліція об'єднувалися в одне загальне повітове поліцейське управління. Повітові і міські поліцейські управління безпосередньо підпорядковувалися начальникам губерній і губернському правлінню.

Імператором 9 червня 1878 р. було затверджено Положення Комітету Міністрів, згідно з яким в 46 губерніях Російської Імперії засновувалися посади поліцейських урядників.

На початку XX ст. центральний апарат Міністерства внутрішніх справ складався з таких основних підрозділів: Департамент поліції; Рада міністра; Головне управління пошт і телеграфів; Головне управління у справах друку; Департамент духовних справ іноземних сповідань; Земської відділ; Переселенський управління; Управління у справах військової повинності; Інспекція з дорожньої частини; Управління Окремого корпусу жандармів.

Декретом Тимчасового уряду 6 березня 1917 р. був ліквідований Окремий корпус жандармів, а 10 березня скасовано Департамент поліції Міністерства внутрішніх справ. Замість нього було створено Тимчасове управління у справах громадської поліції і майнової безпеки громадян. Тимчасовий уряд 17 квітня 1917 р. видав постанову "Про заснування міліції", яким міліція оголошена виконавчим органом державної влади на місцях. Тимчасове управління у справах громадської поліції Міністерства внутрішніх справ 16 червня 1917 р. було перейменовано в Головне управління у справах міліції, яке припинило своє існування 2 грудня 1917 р.

Практично відразу ж після Жовтневої революції, 26 жовтня 1917 р., на II Всеросійському з'їзді Рад був утворений Народний комісаріат внутрішніх справ, а 19 листопада 1917 р. НКВС прийняв постанову "Про робочу міліцію". Робоча міліція протягом більш ніж півроку здійснювала функції охорони правопорядку, але вже 12 жовтня 1918 р. НКВС і Наркомюст УРСР видали інструкцію "Про організацію робітничо-селянської міліції", відповідно до якої була встановлена організаційна структура міліції на території РРФСР.

Центральним органом стало Головне управління міліції, утворене в жовтні 1918 р. На місцях основними ланками стали губернські і повітові управління; низовими ланками - ділянки, з листопада 1918 р. - райони. Місцеві органи міліції знаходилися в подвійному підпорядкуванні - вищестоящих органів міліції та відповідних Рад. У жовтні 1918 р. було створено кримінальний розшук, в лютому 1919 р. - залізнична міліція, в квітні 1919 р. - річкова міліція.

Положення про робітничо-селянської міліції прийнято 10 червня 1920 р. У відповідності з них були встановлені п'ять видів міліції: міська і повітова; промислова; залізнична; водна; розшукова. Керівним органом стало Головне управління міліції, якому через губернські управління підпорядковувалися міські і повітові управління. Управління міліції Москви і Петрограда прирівнювалися до губернським.

Після закінчення Громадянської війни постановою РНК РРФСР від 25.06.1922 всі місця позбавлення волі були передані у систему НКВД. Крім того, РНК РРФСР від 12 липня 1920 р. прийняв постанову "Про зосередження пожежної справи в Народному комісаріаті внутрішніх справ".

Положення про Народному комісаріаті внутрішніх справ було прийнято 24 травня 1922 р., а 27 березня 1927 р. ВЦВК і РНК РРФСР затвердили нове Положення про 11КВД РРФСР.

У відповідності з постановою ЦВК і РНК СРСР від 15.12.1930 "Про ліквідацію наркомвнуделов союзних і автономних республік" ВЦВК 20 грудня 1930 р. прийняв постанову, якою запропонував РНК РРФСР і ЦВК автономних республік до 1 січня 1931 р. розформувати НКВД НКВС РРФСР і автономних республік.

РНК СРСР 25 травня 1931 р. затвердив загальносоюзне Положення про робітничо-селянської міліції. Згідно з цим актом центральними органами були головні управління міліції союзних республік, створені при совнаркомах, місцевими - районні, міські, крайові і обласні управління міліції, а також управління міліції автономних республік.

Постановою ЦВК СРСР від 10.07.1934 був утворений НКВС СРСР з включенням до його складу ОГПУ, в союзних республіках організовані республіканські народні комісаріати внутрішніх справ.

У 1946 р. НКВС СРСР був перетворений в МВС СРСР, народні комісаріати внутрішніх справ союзних республік - в МВС союзних республік.

Рада міністрів СРСР від 13 січня 1960 р. прийняв постанову "Про заходи, пов'язані зі скасуванням МВС СРСР", згідно з яким керівництво органами внутрішніх справ стало здійснюватися міністерствами союзних республік, у тому числі МВС РРФСР.

Указом Президії Верховної Ради РРФСР від 30 серпня 1962 р. МВС РРФСР було перейменовано в Міністерство охорони громадського порядку РРФСР.

Єдина загальносоюзна система органів охорони громадського порядку була відтворена дещо пізніше. Указом Президії Верховної Ради СРСР від 26 липня 1966 р. було утворено союзно-республіканське Міністерство охорони громадського порядку. У вересні цього ж року МООП РРФСР було скасовано, а його функції передані МООП СРСР.

Указом Президії Верховної Ради СРСР від 25.11.1968 Міністерство охорони громадського порядку СРСР було перетворено в МВС СРСР.

Верховна Рада РРФСР від 18 квітня 1991 р. прийняла Закон РРФСР № 1026-1 "ПРО міліцію". Рада Міністрів РРФСР 22 жовтня 1991 р. затвердив Положення про МВС РРФСР.

Після розпаду СРСР всі органи, установи та організації МВС СРСР, які перебували па території РФ, перейшли під юрисдикцію Росії з включенням їх в систему МВС РРФСР.

У відповідності з Указом Президента РФ від 08.10.1997 кримінально-виконавча система була передана з МВС Росії у відання Мін'юсту Росії. Указом Президента РФ від 09.11.2001 в МНС Росії передано Головне управління державної протипожежної служби, раніше також входило в систему МВС Росії.

У 2002 р. відповідно до Указом Президента РФ від 23.02.2002 № 232 "Про вдосконалення державного управління у сфері міграційної політики" у складі МВС Росії була утворена Федеральна міграційна служба (нині виділена в самостійну структуру).

Також у 2003 р. після скасування податкової поліції її функції були передані ОВС РФ (підрозділам по боротьбі з економічними злочинами).

Федеральний закон "Про поліції" ознаменував собою новий етап розвитку російських органів правопорядку.

Органи внутрішніх справ Російської Федерації-система федеральних органів виконавчої влади, які здійснюють захист прав і свобод людини і громадянина, охорону правопорядку, забезпечення громадської безпеки та інші функції.

Основне призначення даних органів відповідає конституційним положенням про пріоритет прав і свобод людини і громадянина. Поряд з цим вони забезпечують громадський порядок і громадську безпеку, стабільність соціальних відносин і ефективність державного механізму.

Оскільки ОВС РФ є централізованими, їх завдання та повноваження найбільш наочно проявляються через повноваження МВС Росії.

Завданнями МВС Росії і підпорядкованих ОВС Росії є:

- розробка та реалізація державної політики у сфері внутрішніх справ;

- нормативно-правове регулювання у сфері внутрішніх справ;

- забезпечення життя, здоров'я, прав і свобод громадян Російської Федерації, іноземних громадян, осіб без громадянства, протидія злочинності, охорона громадського порядку і власності, забезпечення громадської безпеки;

- забезпечення соціального та правового захисту працівників органів внутрішніх справ, членів їх сімей.

МВС Росії і підлеглі ОВС РФ володіють наступними повноваженнями:

- вживають заходів щодо попередження злочинів і адміністративних правопорушень, виявлення та усунення причин і умов, що сприяють їх вчиненню;

- організовують та проводять заходи щодо забезпечення безпеки громадян і правопорядку в громадських місцях;

- організовують та здійснюють оперативно-розшукову діяльність;

- організовують та здійснюють розшук осіб і викраденого майна, а також діяльність по встановленню майна, що підлягає конфіскації;

- організовують та здійснюють дізнання та провадження попереднього слідства по кримінальних справах;

- вживають заходи, спрямовані па виявлення, попередження та припинення екстремістської діяльності;

- участь у заходах з протидії тероризму, у забезпеченні правового режиму контртерористичної операції, в захисті потенційних об'єктів терористичних зазіхань і місць масового перебування громадян, а також у проведенні експертної оцінки стану антитерористичної захищеності і безпеки об'єктів;

- організовують та провадять експертно-криміналістичну діяльність;

- організовують і здійснюють контроль у сфері обігу зброї;

- організовують і здійснюють контроль у сфері приватної детективної й охоронної діяльності, контроль діяльності відомчої охорони;

- організовують забезпечення безпеки дорожнього руху; організовують та проводять заходи з попередження дорожньо-транспортних пригод та зниження тяжкості їх наслідків; організовують і здійснюють спеціальні контрольні, наглядові і дозвільні функції у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху;

- організовують та здійснюють охорону особливо важливих і режимних об'єктів, важливих державних об'єктів і спеціальних вантажів, об'єктів на комунікаціях, об'єктів, які підлягають державній охороні органами внутрішніх справ, а також охорону майна фізичних і юридичних осіб за договорами;

- організовують і здійснюють у взаємодії з ФСБ Росії охорону дипломатичних представництв, консульських установ, інших офіційних представництв іноземних держав, урядів, міжнародних організацій, якщо така охорона передбачена міжнародними договорами РФ;

- забезпечують державний захист потерпілих, свідків та інших учасників кримінального судочинства, суддів, прокурорів, слідчих, посадових осіб правоохоронних і контролюючих органів, а також інших захищених осіб;

- здійснюють провадження у справах про адміністративні правопорушення, які віднесені до компетенції органів внутрішніх справ та внутрішніх військ;

- організовують та здійснюють ліцензування окремих видів діяльності;

- організовують і здійснюють проведення державної дактилоскопічної реєстрації та державної геномної реєстрації;

- беруть участь в організації територіальної оборони РФ, а також у спільних діях із Збройними Силами РФ, іншими військами, військовими формуваннями та органами щодо забезпечення оборони Росії;

- здійснюють інші повноваження у відповідності з чинним законодавством.

Відповідно до Положенням про Міністерстві внутрішніх справ Російської Федерації (затверджено Указом Президента РФ від 01.03.2011 № 248). Дане Міністерство очолює Міністр внутрішніх справ РФ, який призначається на посаду і звільняється від посади Президентом РФ за поданням Голови Уряду РФ. Міністр має у своєму безпосередньому підпорядкуванні заступників, які призначаються на посаду і звільняються з посади Президентом РФ за поданням Голови Уряду РФ.

Міністр внутрішніх справ РФ здійснює загальне керівництво міністерством та підпорядкованими органами, представляє інтереси Міністерства в інших державних органах, видає в межах своєї компетенції нормативні правові акти, а також реалізує інші повноваження.

Структуру МВС Росії складають наступні посадові особи і підрозділи:

- Міністр внутрішніх справ РФ;

- Перший заступник Міністра внутрішніх справ РФ;

- Статс-секретар - Заступник Міністра внутрішніх справ РФ;

- Заступник Міністра внутрішніх справ РФ - начальник Слідчого департаменту МВС Росії;

- заступники Міністра внутрішніх справ РФ;

- Заступник Міністра внутрішніх справ РФ - головнокомандувач внутрішніми військами МВС Росії;

- Головне командування внутрішніх військ;

- Слідчий департамент;

- Головне управління позавідомчої охорони;

- Головне управління по забезпеченню безпеки дорожнього руху;

- Головне управління по забезпеченню охорони громадського порядку та координації взаємодії з органами виконавчої влади суб'єктів РФ;

- Головне управління з протидії екстремізму;

- Головне управління власної безпеки;

- Головне управління на транспорті;

- Головне управління карного розшуку (ГУУР);

- Головне управління економічної безпеки і протидії корупції (ГУЭБиПК);

- Департамент державної служби і кадрів;

- Департамент діловодства та роботи із зверненнями громадян та організацій;

- Департамент інформаційних технологій, зв'язку та захисту інформації;

- Департамент з матеріально-технічного і медичного забезпечення;

- Департамент фінансово-економічної політики і забезпечення соціальних гарантій;

- Договірно-правовий департамент;

- Організаційно-аналітичний департамент;

- Експертно-криміналістичний центр;

- Національне центральне бюро Інтерполу;

- Контрольно-ревізійне управління;

- Управління "К";

- Організаційно-штатне керування;

- Управління по взаємодії з інститутами громадянського суспільства та ЗМІ;

- Управління по забезпеченню безпеки осіб, які підлягають державному захисту;

- Управління по забезпеченню діяльності підрозділів спеціального призначення і авіації;

- Управління по забезпеченню безпеки великих міжнародних і масових спортивних заходів;

- Управління по організації дізнання;

- Оперативне управління;

- Всеросійський науково-дослідний інститут;

- Головний інформаційно-аналітичний центр;

- територіальні підрозділи МВС Росії;

- Навчальні заклади МВС Росії;

- Представники МВС Росії за кордоном.

При МВС Росії створена Колегія МВС Росії, інші координаційні і дорадчі підрозділу. Територіальними органами МЗС Росії є:

- на окружному рівні - головні управління МВС Росії по федеральних округах, управління на транспорті МВС Росії по федеральних округах;

- на міжрегіональному рівні - оперативні бюро МВС Росії, центри спеціального призначення МВС Росії, лінійні управління МВС Росії на залізничному, водному та повітряному транспорті;

- на регіональному рівні - міністерства внутрішніх справ республік, головні управління, управління МВС Росії по іншим суб'єктам РФ;

- на районному рівні - управління, відділи МВС Росії по районах, містах і іншим муніципальним утворенням, відділи МВС Росії по закритим адміністративно-територіальним утворенням, на особливо важливих і режимних об'єктах, лінійні відділи МВС Росії на залізничному, водному і повітряному транспорті, Управління МВС Росії на комплексі "Байконур".

Міністерство внутрішніх справ республіки у складі Російської Федерації, управління внутрішніх справ в інших суб'єктах РФ очолює міністр внутрішніх справ республіки, начальник УВС суб'єкта РФ. В структурі даного органу є такі підрозділи: штаб; оперативні підрозділи; підрозділи по забезпеченню громадської безпеки; слідче управління; управління кадрів і виховної роботи та ін

На районному рівні орган внутрішніх справ очолює начальник цього органу. У структурі районних відділів внутрішніх справ і прирівняних до них структурних утворень є наступні підрозділи: штаб (також здійснює оперативне керівництво черговою частиною); оперативні підрозділи - відділення карного розшуку, відділ економічної безпеки та боротьби з корупцією; підрозділи але забезпеченню громадської безпеки; слідчий відділ (відділення), експертно-криміналістичне відділення та ін.

Спеціалізовані органи внутрішніх справ (на трапі-порте, в закритих адміністративно-територіальних утвореннях, на особливо важливих і режимних об'єктах) мають структуру, в цілому збігається зі структурою територіальних органів.

Внутрішні війська входять до системи МВС Росії. Вони призначені для забезпечення безпеки особистості, суспільства і держави, захисту прав і свобод людини і громадянина від злочинних та інших протиправних посягань.

У відповідності зі ст. 2 Федерального закону від 06.02.1997 № 27-ФЗ "ПРО внутрішніх військах Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації" дані війська покладається виконання наступних завдань:

- участь спільно з ОВС РФ в охороні громадського порядку, забезпеченні громадської безпеки та режиму надзвичайного стану;

- участь у боротьбі з тероризмом і забезпечення правового режиму контртерористичної операції;

- охорона важливих державних об'єктів і спеціальних вантажів;

- участь у територіальній обороні Російської Федерації;

- надання сприяння прикордонним органам федеральної служби безпеки в охороні Державного кордону РФ.

Структуру внутрішніх військ складають:

- органи управління внутрішніми військами;

- з'єднання та військові частини оперативного призначення;

- спеціальні моторизовані з'єднання і військові частини;

- з'єднання і військові частини з охорони важливих державних об'єктів і спеціальних вантажів;

- авіаційні військові частини;

- морські військові частини;

- військові освітні установи вищого професійної освіти;

- розвідувальні військові частини (підрозділи);

- військові частини (підрозділи) спеціального призначення;

- установи (медичні, наукові та ін) і військові частини забезпечення діяльності внутрішніх військ.

З'єднання та військові частини входять до складу оперативно-територіальних об'єднань внутрішніх військ (округів, регіональних командувань, регіональних управлінь та інших видів оперативно-територіальних об'єднань). Виняток становлять з'єднання і військові частини, безпосередньо підлеглі головнокомандуючого внутрішніми військами МВС Росії.

Міністр внутрішніх справ РФ здійснює безпосереднє керівництво внутрішніми військами і несе відповідальність за правомірність виконання покладених па них завдань.

Управління внутрішніми військами здійснює Головнокомандувач внутрішніми військами. Головне командування внутрішніх військ МВС Росії є структурним підрозділом центрального апарату МВС Росії.

Оперативно-територіальне об'єднання є основною військово-адміністративною одиницею внутрішніх військ і призначається для виконання завдань, покладених на внутрішні війська.

У Головному командуванні внутрішніх військ створюється військова рада Головного командування внутрішніх військ, а в оперативно-територіальних об'єднаннях внутрішніх військ - військові поради оперативно-територіальних об'єднань внутрішніх військ. Ці утворення є постійно діючими дорадчими органами у внутрішніх військах.

Міністри внутрішніх справ, начальники управлінь внутрішніх справ суб'єктів РФ є старшими оперативними начальниками щодо командирів спеціальних моторизованих з'єднань та військових частин внутрішніх військ, дислокованих на територіях відповідних суб'єктів РФ.

В системі ОВС РФ особливе місце займає поліція. Структурно поліція серед інших органів внутрішніх справ не виділяється, однак багато підрозділів, які реалізують завдання і здійснюють функції даних органів, відносяться саме до поліції.

В структурі МВС Росії до поліції відносяться наступні підрозділи:

- головне управління позавідомчої охорони;

- головне управління по забезпеченню безпеки дорожнього руху;

- головне управління та забезпечення охорони громадського порядку та координації взаємодії з органами виконавчої влади суб'єктів РФ;

- головне управління з протидії екстремізму;

- головне управління власної безпеки;

- головне управління на транспорті, головне управління карного розшуку;

- головне управління економічної безпеки і протидії корупції;

- Національне центральне бюро Інтерполу;

- оперативне управління;

- управління по забезпеченню безпеки осіб, які підлягають державному захисту;

- управління по забезпеченню діяльності підрозділів спеціального призначення і авіації;

- управління по забезпеченню безпеки великих міжнародних і масових спортивних заходів;

- управління оперативно-розшукової інформації;

- управління по організації дізнання.

До поліції відносяться і нижчестоящі підрозділу даних структурних утворень.

У відповідності зі ст. 1 Федерального закону "Про поліції" її призначенням є захист життя, здоров'я, прав і свобод фізичних осіб, протидія злочинності, охорона громадського порядку, власності, забезпечення громадської безпеки. Поліція негайно приходить на допомогу кожному, хто потребує її захист від злочинних та інших протиправних посягань.

Основні напрямки діяльності поліції:

- захист особи, суспільства, держави від злочинних посягань;

- попередження і припинення злочинів та адміністративних правопорушень;

- виявлення і розкриття злочинів, виробництво дізнання по кримінальних справах;

- розшук осіб;

- провадження у справах про адміністративні правопорушення, виконання адміністративних покарань;

- забезпечення правопорядку в громадських місцях;

- забезпечення безпеки дорожнього руху;

- контроль за дотриманням законодавства у сфері обігу зброї;

- контроль за дотриманням законодавства у сфері приватної детективної (розшукової) та охоронної діяльності;

- охорона майна та об'єктів, у тому числі на договірній основі;

- державний захист потерпілих, свідків та інших учасників кримінального судочинства, суддів, прокурорів, слідчих, посадових осіб правоохоронних і контролюючих органів, а також інших захищених осіб;

- здійснення експортно-криміналістичної діяльності.

Співробітникам поліції надаються наступні права:

- вимагати від громадян та посадових осіб припинення протиправних дій;

- при наявності підстав перевіряти документи, що посвідчують особу громадян;

- викликати в поліцію громадян і посадових осіб;

- безперешкодно за пред'явленням службового посвідчення відвідувати різні державні та муніципальні органи, громадські об'єднання та організації;

- патрулювати населені пункти та громадські місця;

- проводити слідчі дії та оперативно-розшукові заходи;

- здійснювати інші повноваження у відповідності з чинним законодавством.

 
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Схожі тими

Основні напрямки щодо захисту громадської безпеки та охорони правопорядку
Система і компетенція федеральних органів виконавчої влади, що забезпечують безпеку Російської Федерації
Органи охорони громадського порядку
ОРГАНИ ПО ОХОРОНІ КОНСТИТУЦІЙНОГО ЛАДУ ТА ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ДЕРЖАВНОЇ БЕЗПЕКИ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ
ПРОКУРОРСЬКИЙ НАГЛЯД ЗА ВИКОНАННЯМ ЗАКОНІВ ОРГАНАМИ, що ЗДІЙСНЮЮТЬ ОПЕРАТИВНО-РОЗШУКОВУ ДІЯЛЬНІСТЬ, ДІЗНАННЯ І ПОПЕРЕДНЄ СЛІДСТВО
ПРЕДМЕТ ТА СИСТЕМА КУРСУ "ПРАВООХОРОННІ ОРГАНИ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ"
ОРГАНИ ПО ОХОРОНІ КОНСТИТУЦІЙНОГО ЛАДУ ТА ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ДЕРЖАВНОЇ БЕЗПЕКИ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ
Президент російської федерації та дорадчі органи при президенті Російської Федерації
ОРГАНИ ЮСТИЦІЇ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ
ОРГАНИ ПРОКУРАТУРИ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ
 
Предмети
Банківська справа
БЖД
Бухоблік і аудит
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика і естетика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логістика
Маркетинг
Медицина
Менеджмент
Політологія
Політекономія
Право
Психологія
Соціологія
Страхова справа
Товарознавство
Філософія
Фінанси