Меню
Головна
 
Головна arrow Право arrow Правознавство
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Екологічне право в житті суспільства

Поява екологічного права в Росії було викликано необхідністю регулювання поведінки людей, суспільства в цілому, у їх відносинах з навколишнім природним середовищем.

Відомо, що природа являє собою єдину систему, в якій кожне явище взаємопов'язане і взаємозалежне. У взаємодії з природним середовищем знаходяться і дії людини.

Ця взаємодія здійснюється у формах використання і охорони природного середовища.

Економічна форма спрямована на використання, споживання та перетворення природи людиною. Інша форма виражає екологічні інтереси людини, всього суспільства, їх потреба в чистої, здорової, продуктивної і різноманітною навколишнього природного середовища, тобто сприятливою середовищі.

У центрі цієї взаємодії стоїть людина, одночасно впливає на природу своєї виробничо-господарської (економічної) діяльністю і в той же час сам відчуває зворотний вплив природного середовища (екологічний вплив). Економічні та екологічні інтереси суспільства єдині за своєю соціальною спрямованістю, оскільки повинні забезпечити якість життя людини, його життєвий статус, що гарантує йому біологічну і матеріальну самостійність.

Проте така єдність суперечлива. Об'єктивно воно виникає в силу постійного економічного впливу па природне середовище внаслідок її споживання і використання; а в суб'єктивному відношенні - в силу ігнорування шкоди, що наноситься природі. Тому людське суспільство зобов'язане дотримувати законів природи, погоджувати з ними всю діяльність по задоволенню своїх потреб. Порушення цієї вимоги завдає шкоди єдиної і цілісної природи, погіршує і часто робить непридатною для існування людини навколишнє природне середовище проживання.

Так, наприклад, за всю історію цивілізації було вирубано 2/3 лісів, знищено більше 2000 видів тварин, що на 10 млрд т зменшилися запаси кисню. Щодня в результаті нераціональної діяльності людини 44 га землі перетворюються на пустелю, в хвилину знищується понад 20 га лісів, щорічно вмирають від голоду понад 40 тис. дітей.

Негативна діяльність людини по відношенню до природного середовища проявляється в трьох взаємозв'язаних формах:

o забруднення навколишнього природного середовища;

o виснаженні природних ресурсів;

o руйнування природного середовища.

Еволюція екологічного права

Історично в механізмі регулювання взаємодії суспільства і природи в Росії можна виділити чотири етапи: цивільно-правової, земельна, земельно-ресурсний і екологічний. Рушійними силами їх еволюції служать різні фактори: розвиток продуктивних сил суспільства, збільшення масштабів використання природних ресурсів, накопичення правового матеріалу.

Спочатку головну роль у регуляції стосовно суспільства і природи виконувало земельне право, яке через свої норми виражало інтереси в споживанні природних ресурсів. В російському дореволюційному законодавстві, проте, воно входило складовою частиною в цивільне право, оскільки земля оголошувалася нерухомістю і була об'єктом усіх видів цивільно-правових угод (купівлі, продажу, оренди тощо).

У радянський період 1917 р. Декретом про землю і наступними декретами Радянської держави земля була визнана власністю держави і вилучена з цивільного обороту. Земельні відносини отримали самостійне значення. В міру залучення у господарську експлуатацію інших природних ресурсів - мінеральних, лісових, водних - з земельного права стали виділятися інші галузі права - лісове, водне, гірниче (недренное). Пропозиції про виділення також фауністичної і повітряного права не були сприйняті, так як тваринний світ невіддільний від середовища проживання, у зв'язку з ніж власність на нього невіддільна від власності на ліси, води, землю. Повітря ж як об'єкт природи не має матеріальної форми. Це та навколишнє середовище, про охорону якій разом із землею, лісом і т. п. має дбати суспільство.

Оскільки земля, надра, ліси і води були власністю тільки держави, створилася інтегрована галузь права - природно-ресурсне право. Спочатку його метою була лише організація раціонального використання природних ресурсів для задоволення економічних інтересів суспільства. Але по мірі посилення негативного впливу господарювання на навколишнє середовище виникла необхідність включення у вимога раціонального використання екологічного елемента. У зв'язку з цим утворюється природоохранительное право.

Отже, вже в СРСР, в рамках моделі адміністративного соціалізму, розвиток продуктивних сил суспільства, збільшення масштабів використання природних ресурсів і в зв'язку з цим посилення негативного впливу на довкілля призвели до необхідності створити екологічне право як сукупність природоохоронного та природоресурсового права. Їх загальною основою була державна власність на землю, надра, води, ліси.

Розпад системи адміністративного соціалізму в 90-ті роки. XX ст. і перехід до ринкової економіки в Росії супроводжувався й денаціоналізацією природних ресурсів. Поряд з державною власністю були встановлені й інші форми власності на природні ресурси - приватна і муніципальна. Земля та інші природні ресурси включаються в господарський оборот. Земля як нерухомість оголошується предметом цивільно-правових угод.

Денаціоналізація природних ресурсів та приватизація земель внесли суттєві зміни у зміст екологічних відносин. З них випала та частина земельних та інших природно-ресурсовых відносин, які придбали майновий характер. З цієї причини вони виявилися виключеними з екологічного права.

Таким чином, в екологічному праві залишаються ті види екологічних відносин, об'єктами яких належать земля, надра, води, ліси, тваринний світ в якості складових частин навколишнього середовища, спрямованих на забезпечення екологічної функції природи.

Зазнав зміни і метод правового регулювання. Замість императивною методу (методу субординації або адміністративного), властивого відносин природи і суспільства, заснованим на принципі виключної власності держави на природні ресурси, панівне місце починають займати економічний, а також цивільно-правовий метод регулювання, заснований па рівності сторін.

 
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Схожі тими

Держава і право в житті суспільства
Основні фактори, що обумовлюють необхідність і значення інститутів управління і регулювання в житті суспільства
Основи екологічного права
Поняття, предмет, система та принципи екологічного права
Предмет та методи екологічного права
Основи екологічного права
Поняття, предмет, система та принципи екологічного права
Предмет та методи екологічного права
Джерела екологічного права. Система екологічного законодавства
Екологічні права та обов'язки громадян. Права та обов'язки екологічних об'єднань
 
Предмети
Банківська справа
БЖД
Бухоблік і аудит
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика і естетика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логістика
Маркетинг
Медицина
Менеджмент
Політологія
Політекономія
Право
Психологія
Соціологія
Страхова справа
Товарознавство
Філософія
Фінанси