Меню
Головна
 
Головна arrow Право arrow Правоохоронні органи Російської Федерації
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Органи попереднього слідства

До органів попереднього слідства відносяться Слідчий комітет РФ і підлеглі йому органи, Слідчий департамент МВС Росії і відповідні структури, а також слідчі підрозділи органів Федеральної служби безпеки (ФСБ Росії) та Федеральної служби з контролю за оборотом наркотиків (ФСКН Росії).

Слідчий комітет РФ є федеральним державним органом, що здійснює відповідно до закону повноваження у сфері кримінального судочинства.

Слідчий комітет РФ і підпорядковані йому органи здійснюють попереднє слідство у кримінальних справ про найбільш тяжкі злочини проти особи (вбивства, зґвалтування), про податкових злочинах, за фактами вчинення злочинів проти правосуддя, злочинів, скоєних співробітниками органів державної влади, тяжких і особливо тяжких злочинів неповнолітніх і відносно неповнолітніх та ін.

Керівництво Слідчим комітетом здійснює Президент РФ.

У відповідності зі ст. 1 Федерального закону від 28.12.2010 № 403-ФЗ "ПРО Слідчому комітеті Російської Федерації" його основними завданнями є:

- оперативне та якісне розслідування злочинів відповідно до встановленої законом підслідністю кримінальних справ;

- забезпечення законності при прийманні, реєстрації, перевірці повідомлень про злочини, порушення кримінальних справ, провадження попереднього розслідування, а також захист прав і свобод людини і громадянина;

процесуальний контроль діяльності слідчих органів Слідчого комітету та їх посадових осіб;

- виявлення обставин, що сприяють вчиненню злочинів, вжиття заходів щодо усунення таких обставин;

- міжнародне співробітництво у сфері кримінального судочинства;

- удосконалення нормативно-правового регулювання у встановленій сфері діяльності.

Слідчий комітет очолюється Головою слідчого комітету, який призначається на посаду і звільняється від посади Президентом РФ.

Голова Слідчого комітету виконує наступні функції:

- організовує роботу Слідчого комітету;

- видає організаційно-розпорядчі документи;

- затверджує в межах своєї компетенції структуру і штатний розклад центрального апарату, слідчих органів і установ Слідчого комітету;

- здійснює інші повноваження.

Центральний апарат Слідчого комітету РФ організований і діє на підставі Положення про Слідчому комітеті РФ (затверджено Указом Президента РФ від 14.01.2011 №38).

У Центральному апараті Слідчого комітету РФ створені головні управління, управління, відділи та відділення, зокрема:

- головне слідче управління;

- головне управління процесуального контролю;

- головне організаційно-інспекторське управління;

- головне управління криміналістики;

- головне управління забезпечення діяльності;

- управління процесуального контролю за розслідуванням особливо важливих справ у федеральних округах;

- управління кадрів;

- правове управління;

- управління міжнародно-правового співробітництва. До територіальних органів відносяться слідчі

управління Слідчого комітету РФ по федеральним округах, слідчі управління Слідчого комітету РФ по суб'єктам РФ, слідчі відділи по районах, містах.

Також існують спеціалізовані слідчі органи Слідчого комітету РФ. Насамперед, це військові слідчі органи. На чолі їх знаходиться Головне військове слідче управління, що входить до центрального апарату Слідчого комітету РФ.

Головне військове слідче управління очолює керівник Головного військового слідчого управління, який одночасно є одним із заступників Голови Слідчого комітету РФ.

Головне військове слідче управління складається з таких основних підрозділів: слідче управління; організаційно-аналітичне управління; управління процесуального контролю та криміналістики; управління забезпечення діяльності; відділ забезпечення власної безпеки і службових перевірок.

Головному військовому слідчому управлінню підпорядковані військові слідчі управління по військовим округам, флотам, ракетним військам стратегічного призначення. Нижчестоящим ланкою є військові слідчі відділи по гарнізонах, військовим з'єднанням.

Спеціалізовані слідчі органи також створені на залізничному, водному та повітряному транспорті на правах районних відділів та слідчих управлінь суб'єктів РФ.

Також є спеціалізовані слідчі відділи на особливо режимних об'єктах і природоохоронні слідчі відділи. Вони створюються на правах районних відділів та володіють відповідними повноваженнями.

У системі МВС Росії слідчі органи представлені Слідчим департаментом МВС Росії і підпорядкованими йому структурами.

Слідчий департамент МВС Росії очолюється начальником департаменту, який одночасно за посадою є одним із заступників Міністра внутрішніх справ РФ. Начальник Слідчого департаменту МВС Росії призначається на посаду і звільняється від посади Президентом РФ за поданням Голови Уряду РФ.

Слідчий департамент МВС Росії і що входять в його склад органи здійснюють попереднє слідство у кримінальних справах про більшість злочинів, пов'язаних з заподіянням шкоди здоров'ю, про злочини проти власності, злочини у сфері економічної діяльності (крім податкових злочинів) і ін

Основними завданнями Слідчого департаменту МВС Росії є:

- вироблення пропозицій щодо формування державної політики у сфері розслідування злочинів, організації діяльності органів попереднього слідства і виконання законодавства про кримінальному судочинстві;

- організаційно-методичне керівництво діяльністю органів попереднього слідства в системі МВС Росії у цілях забезпечення всебічного, повного і об'єктивного розслідування;

- розслідування найбільш складних, що мають міжнародний і міжрегіональний характер, а також становлять підвищену суспільну небезпеку і значимість злочинів безпосередньо слідчими Слідчого департаменту МВС Росії;

- здійснення в межах своєї компетенції у взаємодії з органами державної влади з питань, пов'язаних з попередженням, виявленням і розслідуванням злочинів.

У структурі Слідчого департаменту МВС Росії є ряд управлінь та відділів:

- інформаційно-аналітичне управління;

- організаційне управління;

- контрольно-методичне управління;

- управління з розслідування організованої злочинної діяльності;

- управління по забезпеченню діяльності органів попереднього слідства;

- відділ кадрів і державної служби;

- відділ діловодства та режиму;

- прес-служба.

Нижчестоящими підрозділами Слідчого департаменту МВС Росії є:

- наслідкові частини головних управлінь МВС Росії але федеральних округах;

- слідчі управління управлінь на транспорті МВС Росії по федеральних округах;

- слідчі управління (відділи) лінійних управлінь внутрішніх справ на залізничному, водному та повітряному транспорті;

- головні слідчі управління (управління, відділи) міністерств внутрішніх справ по республікам, головних управлінь, управлінь МВС Росії по іншим суб'єктам РФ;

- слідчі управління (відділи, відділення, групи) управлінь, відділів МВС по районах, містах і іншим муніципальним утворенням, управлінь, відділів МВС Росії по закритим адміністративно-територіальним утворенням, на особливо важливих і режимних об'єктах, лінійних відділів МВС Росії на залізничному, водному та повітряному транспорті;

- слідчий відділ Управління МВС Росії на комплексі "Байконур".

Слідчі органів ФСБ Росії здійснюють попереднє слідство у кримінальних справах про злочини проти державної безпеки, про низку злочинів у сфері економічної діяльності, проти громадської безпеки (тероризм, диверсія) та ін.

У структурі центрального апарату ФСБ Росії є слідче управління, яке розслідує особливо важливі кримінальні справи з числа входять у підслідність слідчих ФСБ Росії, а також надає методичну допомогу нижчестоящим слідчим органам. В управліннях ФСБ Росії по суб'єктах РФ є слідчі відділи (відділення), працівники яких здійснюють попереднє слідство і реалізують інші передбачені законом повноваження.

Слідчі органів ФСКН Росії здійснюють попереднє слідство у кримінальних справах про злочини, скоєних у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин та їх прекурсорів.

У центральному апараті ФСКН Росії в якості структурного підрозділу діє Слідчий департамент, в структуру якого входять слідче управління, зонально-слідче управління і методико-аналітичне управління.

Основними завданнями Слідчого департаменту ФСКН Росії є:

- організація і ведення попереднього розслідування в кримінальних справах про злочини, віднесених законодавством до підслідності органів з контролю за обігом наркотичних засобів і психотропних речовин;

- організаційне забезпечення і контроль діяльності територіальних слідчих органів ФСКН Росії;

- організаційно-методичне забезпечення підрозділів дізнання територіальних органів ФСКН Росії;

- аналітичне та методичне супроводження діяльності територіальних слідчих органів ФСКН Росії і підрозділів дізнання органів ФСКН Росії.

В структурі регіональних управлінь ФСКН Росії, управлінь ФСКН Росії але суб'єктам РФ є слідчі служби, а у складі міжрайонних, районних (міських) відділів ФСКН Росії - слідчі відділення. Посадові особи цих органів, які проводять попереднє слідство у кримінальних справах, віднесених до їх підслідності відповідно до закону, а також виконують інші повноваження.

Основними посадовими особами, наділеними повноваженнями щодо здійснення попереднього слідства, є слідчий і керівник слідчого органу. Повноваження цих осіб закріплені в кримінально-процесуальному законодавстві незалежно від їх відомчої приналежності. Розрізняються лише конкретні злочини, кримінальні справи по яких підслідні слідчим різних відомств, самі ж повноваження посадових осіб є однаковими і незмінними.

Слідчий є посадовою особою, уповноваженою в межах своєї компетенції здійснювати попереднє слідство у кримінальній справі.

Слідчий уповноважений:

- порушувати кримінальну справу, приймати кримінальну справу до свого провадження або передавати його керівнику слідчого органу для направлення за підслідністю;

- самостійно спрямовувати хід розслідування, приймати рішення про виробництві слідчих та інших процесуальних дій, за винятком випадків, коли потрібне отримання судового рішення або згоди керівника слідчого органу;

- давати органу дізнання обов'язкові для виконання письмові доручення про проведення оперативно-розшукових заходів, виробництві окремих слідчих дій, про виконання постанов про затримання, привід, про арешт, про виробництві інших процесуальних дій, а також отримувати сприяння при їх здійсненні;

- оскаржити за згодою керівника слідчого органу рішення прокурора про скасування постанови про порушення кримінальної справи, про повернення кримінальної справи слідчому для провадження додаткового слідства, зміни обсягу обвинувачення або кваліфікації дій обвинувачених або пересоставления обвинувального висновку і усунення виявлених недоліків;

- здійснювати інші повноваження, передбачені чинним законодавством.

Керівник слідчого органу - це посадова особа, яка очолює відповідний слідчий підрозділ, а також його заступник.

Керівник слідчого органу уповноважений:

- доручати ведення попереднього слідства слідчому або декільком слідчим, вилучати кримінальну справу в одного слідчого і передавати її іншому, створювати слідчу групу, змінювати її склад або приймати кримінальну справу до свого провадження;

- перевіряти матеріали перевірки повідомлення про злочин або матеріали кримінальної справи, скасовувати незаконні або необгрунтовані постанови слідчого;

- давати слідчому вказівки про направлення розслідування, виробництві окремих слідчих дій та з інших питань;

- давати згоду слідчому на порушення перед судом клопотання про провадженні ряду слідчих дій або обрання ряду заходів процесуального примусу;

- відсторонювати слідчого від подальшого провадження розслідування, якщо той порушив вимоги закону;

- затверджувати постанову слідчого про закриття провадження в кримінальній справі;

- повертати кримінальну справу слідчому для провадження додаткового розслідування зі своїми вказівками;

- здійснювати інші повноваження у відповідності з чинним законодавством.

Крім цього, керівник слідчого органу вправі порушити кримінальну справу і провести попереднє слідство в повному обсязі, володіючи при цьому повноваженнями слідчого.

 
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Схожі тими

ПРИЗУПИНЕННЯ ПОПЕРЕДНЬОГО СЛІДСТВА
Правила попереднього слідства
ОРГАНИ, що ЗДІЙСНЮЮТЬ ПОПЕРЕДНЄ СЛІДСТВО, ДІЗНАННЯ ТА ОПЕРАТИВНО-РОЗШУКОВУ ДІЯЛЬНІСТЬ
Виробництво попереднього слідства
Повноваження прокурора по нагляду за виконанням законів органами дізнання і попереднього слідства
Сутність, завдання і предмет прокурорського нагляду за виконанням законів органами, що здійснюють дізнання і попереднє слідство
Обвинувальна влада: баланс повноважень між органами досудового слідства та прокурором
Закінчення попереднього слідства
Відмінності від дізнання попереднього слідства
 
Предмети
Банківська справа
БЖД
Бухоблік і аудит
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика і естетика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логістика
Маркетинг
Медицина
Менеджмент
Політологія
Політекономія
Право
Психологія
Соціологія
Страхова справа
Товарознавство
Філософія
Фінанси