Меню
Головна
 
Головна arrow Право arrow Конституційне право зарубіжних країн
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Лекція 13. ОСНОВИ КОНСТИТУЦІЙНОГО ПРАВА ВЕЛИКОБРИТАНІЇ

Конституція і правова система Великобританії

Незважаючи на те що перші конституційні акти в сучасному значенні були прийняті в кінці XVIII століття в США, Франції, Польщі, першість у справі конституційного будівництва, безумовно, належить Англії, яка вважається батьківщиною конституціоналізму і парламентаризму. Точкою відліку в цьому процесі слід вважати Велику хартію вольностей 1215 р., коли королівська влада змушена була піти на певні поступки дворянству і деякої частини заможних підданих. Саме з цього часу прерогативою парламенту, а не короля було встановлення податків, свобода і недоторканість особи і майна частині поданих охоронялися від свавільних посягань, а замах на них можливо було тільки на підставі вироку суду.

В кінці XVII - початку XVIII ст. був прийнятий комплекс нормативних актів, яка в сукупності з раніше сформованими звичаями, законами, правовими прецедентами володів практично всіма ознаками конституцією у сучасному розумінні цього слова. Серед них слід назвати:

- знаменитий Habeas Corpus Act (1679 р.) - акт для кращого забезпечення свободи підданих і для попередження заточений за морями. Цей документ забороняв довільні арешти, встановлював судовий контроль над затриманими і головне - відповідальність чиновників, винних у довільних арештів;

- Білль про права (1689 р.), остаточно визнав парламент законодавчим органом;

- Акт про престолонаследовании (1701 р.), що регламентує статус монарха;

- Акт про з'єднання з Шотландією (1706 р.).

У XX ст. парламентом були прийняті такі найважливіші акти, що входять до складу англійської конституції, як статути, що регламентують виборче право (Акти про народне представництво 1949, 1969,1974,1983 рр.), структуру і повноваження палат парламенту (Акти про парламент 1911 і 1949 рр.., Акт про пэрах 1963 р., Акт про палату громад 1978 р., Акт про палату лордів 1999 р.), організацію території і місцеве самоврядування (Акти про місцеве управління 1972, 1980, 1985, 1988, 1994 рр..). У 1998 р. був виданий Акт про права людини, що адаптував Європейську конвенцію про захист прав людини і основних свобод 1950 р. до британським умов. Таких парламентських рішень, що мають конституційне значення, налічується понад 40.

Таким чином, єдиного конституційного акта Великобританія не має. У неписаної конституції не міститься прямої вказівки на те, що саме її складає. По суті, Основний Закон Великобританії охоплює велику кількість різноманітних джерел: статути - акти, прийняті парламентом за певною процедурою, судові прецеденти, конституційні звичаї (конституційні угоди), доктрину.

Спочатку співвідношення писаної і неписаної частин британської конституції було на користь судових прецедентів і конституційних звичаїв, саме цим і пояснюється своєрідність її форми. Особливість подібних конституційних угод полягає в тому, що, як вважається, вони діють до тих пір, поки з ними згодні їх учасники. Тому порушення звичаїв не тягне юридичної відповідальності, вони не завжди визнаються судами, тоді як їх дотримання розглядається в якості норми прямування віковим британським традиціям і звичаям. Конституційні норми можуть міститися і в актах делегованого законодавства.

У числі найбільш значущих угод (звичаїв) слід назвати: правило призначення прем'єр-міністром лідера партії, яка перемогла па виборах; обов'язкове підписання монархом акта, прийнятого обома палатами парламенту; процедуру скликання палат парламенту і розпуск палати громад; положення про те, що уряд здійснює свої повноваження, поки воно не втратило довіру більшості нижньої палати; колективну відповідальність міністрів перед парламентом із загальних питань політики та їх особисту (індивідуальну) відповідальність за свої міністерства (департаменти) та деякі інші.

Нині дія судових прецедентів у конституційній сфері найбільш яскраво проявляється у відносинах, пов'язаних з привілеями британської корони. Вони поступово витісняються статутами, іншими актами парламенту. Крім того, обов'язкові прецеденти створюються не будь-якими судовими органами, а тільки найвищими судами країни - Високим судом, палатою лордів і Таємним радою. У зв'язку із проведеною урядом лейбористів конституційною реформою для подолання певною архаїзації судової системи в 2005 р. було прийнято рішення про утворення нового вищого органу судової влади - Верховного суду, який, прийшов па зміну палаті лордів в якості останньої судової інстанції. Верховний суд Великобританії почав роботу 1 жовтня 2009 р.

Складовою частиною британської конституції є і доктринальні джерела - опубліковані думки відомих правознавців та питань конституційного права. Суди звертаються до них для обґрунтування своїх постанов у випадках, якщо відсутні інші джерела, що регулюють конкретні відносини. Останнім часом відзначається певне розширення використання даного виду джерел. Найбільш авторитетними визнаються роботи Блекстона, Беджгота, Дайсі.

Британська конституція складалася і змінювалася в результаті поступового прийняття актів в залежності від політичних потреб. Тому за юридичною силою вона мало чим відрізняється від актів британського законодавства. Вона є гнучкою, що дозволяє оперативно пристосовувати до мінливих відносин.

Урядові програми конституційних реформ (Акт про права людини 1998 р., поетапна реформа палати лордів) надали новий імпульс дискусії про доцільність запровадження у Великобританії писаною кодифікованої конституції.

Конституційний контроль здійснює палата лордів.

 
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Схожі тими

Основи конституційного права
ОСНОВИ КОНСТИТУЦІЙНОГО ПРАВА ІТАЛІЙСЬКОЇ РЕСПУБЛІКИ
ОСНОВИ КОНСТИТУЦІЙНОГО ПРАВА КАНАДИ
Основи конституційного ладу
.Російське держава: конституційні засади і перспективи розвитку
Конституція РФ в правовій системі суспільства
Елементи фінансової системи Великобританії
Основні правові системи сучасності
Уряд Великобританії: порядок формування та правовий статус
Системи сертифікації Великобританії
 
Предмети
Банківська справа
БЖД
Бухоблік і аудит
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика і естетика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логістика
Маркетинг
Медицина
Менеджмент
Політологія
Політекономія
Право
Психологія
Соціологія
Страхова справа
Товарознавство
Філософія
Фінанси