Меню
Головна
 
Головна arrow Право arrow Правознавство
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Основні інститути адміністративного права

Адміністративне правопорушення: поняття та ознаки

В загальній частині Кпап РФ одним з основних інститутів адміністративного права є адміністративне правопорушення. У теорії права протиправні діяння за ступенем шкідливості поділяються на злочини і проступки. Проступок на відміну від 1феступлепия не визнається законом суспільно небезпечним, хоча і є суспільно шкідливим діянням. Проступки бувають адміністративними і дисциплінарними.

Адміністративне правопорушення (проступок) - це протиправна, винна дія (бездіяльність) фізичної або юридичної особи, за яке Кодексом РФ про адміністративні правопорушення чи законами суб'єктів РФ про адміністративні правопорушення встановлена адміністративна відповідальність.

Адміністративне правопорушення характеризується наступними ознаками:

o діяння у формі дії або бездіяльності, спрямоване проти державного або громадського порядку (наприклад, перехід вулиці па червоний сигнал світлофора);

o суспільна шкідливість діяння - адміністративний проступок шкодить організації суспільного життя в її різних сферах, зазіхає на інтереси суспільства і держави: державний та громадський порядок, власність, права і свободи громадян;

o протиправність; адміністративний проступок - це дія або бездіяльність, що має протиправний характер, тобто характеризується порушенням заборон, невиконанням обов'язків, встановлених нормою права. Отже, адміністративне правопорушення направлено проти охоронюваних законом особистих, суспільних, державних інтересів, завдає їм фізичний, майновий, моральну шкоду;

o вину у формі умислу або необережності. Адміністративне правопорушення визнається вчиненим умисно, коли особа, яка його вчинила, усвідомлювала протиправний характер своєї дії (бездіяльності), передбачала його шкідливі наслідки і бажала настання таких наслідків або свідомо їх допускало або ставився до них байдуже. Адміністративне правопорушення визнається вчиненим з необережності, коли особа, яка його вчинила, передбачала можливість настання шкідливих наслідків своєї дії (бездіяльності), але без достатніх до того підстав самовпевнено розраховувало на запобігання таких наслідків або не передбачала можливості настання таких наслідків, хоча повинно було і могло їх передбачати;

o караність у формі адміністративної відповідальності, яка настає за правопорушення, якщо вони за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до чинного законодавства кримінальної відповідальності. Це пов'язано з тим, що більшість ознак адміністративного правопорушення совпадаете ознаками злочину.

Адміністративна відповідальність: поняття, підстави та порядок накладення

Адміністративна відповідальність - це форма юридичної відповідальності громадян і посадових осіб за вчинення ними адміністративного правопорушення. Підставою накладення адміністративної відповідальності є наявність в діях фізичної та юридичної особи складу адміністративного правопорушення: встановлена правом сукупність ознак, при наявності яких конкретне діяння є адміністративним правопорушенням. Наприклад, провезення без квитка дитини в приміському поїзді (його проїзд підлягає частковій оплаті) - адміністративне правопорушення, вчинене супроводжуючим його особою.

До елементів складу адміністративного правопорушення належать:

1) об'єкт - суспільні відносини, врегульовані нормами права та охоронювані заходами адміністративної відповідальності. Наприклад, згідно ст. 5.26 КоАП РФ об'єктом правопорушення є права громадян па свободу совісті та віросповідання:

2) об'єктивна сторона - сукупність ознак, що характеризують проступок як акт зовнішньої поведінки правопорушника та включають протиправну дію або бездіяльність, а також настали шкідливі наслідки. Так, якщо порушення водієм правил дорожнього руху виразилося в перевищенні встановленої швидкості руху, а наслідком цього може бути створення аварійної ситуації (ст. 12 КоАП РФ):

3) суб'єкт - фізичні та юридичні липа. Фізичні особи підлягають адміністративній відповідальності, якщо вони досягли 16 років. Законодавство розрізняє загальні суб'єкти - будь-які осудні особи, які досягли 16 років, спеціальні - посадові особи, водії і неповнолітні і т. д., особливі - військовослужбовці, працівники правоохоронних органів, на яких поширюється дія дисциплінарних статутів і положень про службу;

4) суб'єктивна сторона - психічне ставлення особи до протиправного дії чи бездіяльності. Обов'язковою ознакою суб'єктивної сторони є вина. Вина буває в двох формах - у формі умислу та у формі необережності. У новому КоАП РФ визнається вина юридичної особи (ст 2.1). Однак найчастіше в статтях КоАП РФ форми провини не позначаються, оскільки відповідальність настає незалежно від форми вини. Тому адміністративні правопорушення в переважній більшості мають формальний склад, який не передбачає в результаті його вчинення настання шкідливих наслідків. У КоАП РФ чимало правопорушень з матеріальним складом, які включають обов'язкове настання шкідливих наслідків.

 
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Схожі тими

Основні поняття, що характеризують адміністративне право
Суб'єкти адміністративного права: поняття і види. Адміністративно-правовий статус громадянина, іноземця, особи без громадянства
Основні фактори, що обумовлюють необхідність і значення інститутів управління і регулювання в житті суспільства
Поняття адміністративного правопорушення
Призначення адміністративного покарання при вчиненні кількох адміністративних правопорушень
Поняття та призначення адміністративної відповідальності
Поняття, підстави, способи та порядок припинення шлюбу
Адміністративна відповідальність та адміністративне покарання
 
Предмети
Банківська справа
БЖД
Бухоблік і аудит
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика і естетика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логістика
Маркетинг
Медицина
Менеджмент
Політологія
Політекономія
Право
Психологія
Соціологія
Страхова справа
Товарознавство
Філософія
Фінанси