Меню
Головна
 
Головна arrow Право arrow Правоохоронні органи Російської Федерації
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Система правоохоронних органів

Всі правоохоронні органи, які створені і діють в Російській Федерації, складають єдину систему. Системність являє собою такий рівень інтеграції, при якому взаємно поєднуються і посилюються повноваження кожного з них, що призводить до підвищення ефективності державного механізму в цілому.

Систему правоохоронних органів складають наступні елементи: органи прокуратури РФ; ОВС РФ; ФСБ Росії; СЗР Росії; ФМС Росії; ФСКН Росії; органи попереднього розслідування і деякі інші.

Поряд з цим у Росії створені і діють недержавні структури, які також входять до складу правоохоронних органів. До них відносяться: адвокатура; нотаріат; приватні детективні і охоронні підприємства.

У деяких випадках державні органи є правоохоронними не повною мірою, а лише в рамках виконання ними окремих повноважень. Наприклад, органи ФСБ Росії своїм основним призначенням мають забезпечення стабільності держави. Але в певних випадках в ході своєї діяльності вони забезпечують охорону та захист особистості, залученої у відповідні правовідносини. Органи ФМС Росії, здійснюючи фіскальну діяльність, поряд із цим займаються правоохраной. Крім того, в структурі митних органів виділяються і спеціалізовані підрозділи дізнання, які ставляться до органів попереднього розслідування.

Органи попереднього розслідування і органи, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, відносяться до блоку силових структур держави. Разом з тим і їх можливості пріоритетно спрямовані на забезпечення прав, свобод і законних інтересів осіб. Так, відповідно до ч. 1 ст. 6 КПК РФ кримінальне судочинство (в тому числі і попереднє розслідування) має своїм призначенням захист прав і законних інтересів осіб і організацій, потерпілих від злочинів, а також захист особистості від незаконного та необгрунтованого обвинувачення, засудження, обмеження її прав і свобод. У ст. 1 Федерального закону "Про оперативно-розшукову діяльність" закріплено, що дана діяльність здійснюється з метою захисту життя, здоров'я, прав і свобод людини і громадянина, власності, забезпечення безпеки суспільства і держави від злочинних посягань.

Оскільки держава постійно вдосконалює свою діяльність в різних соціально значущих областях, система правоохоронних органів, коло їх повноважень також можуть зазнавати змін.

Основні функції правоохоронних органів

Функції правоохоронних органів є похідними від ряду внутрішніх і зовнішніх функцій державного механізму. Оскільки правоохоронні органи є складовою частиною апарату, за допомогою якого реалізується державна влада, різним органам властиві ті або інші напрямки діяльності, тобто функції.

Функції правоохоронних органів являють собою основні напрямки діяльності відповідних органів, які зумовлені їх загальним соціальним призначенням і конкретизовані в компетенції та повноваження.

При цьому загальна концепція виділення функцій різних правоохоронних органів обумовлена їх спрямованістю на охорону прав і свобод особи, суспільства і держави від протиправних посягань.

Що стосується конкретного правоохоронного органу, то спочатку на державному рівні виробляється його загальна спрямованість, а потім формуються функції і конкретні повноваження, що входять у зміст правового статусу. Більшість правоохоронних органів працюють за тими напрямами, які прямо визначені в чинному законодавстві. Тому чим більше ці напрямки збігаються з поняттями основних функцій, тим більш визначеним є правовий статус того чи іншого правоохоронного органу.

Вивчення чинного законодавства дозволяє виділити наступні функції правоохоронних органів:

1) конституційний контроль;

2) правосуддя, судовий контроль і судовий нагляд;

3) прокурорський нагляд;

4) виявлення і попереднє розслідування злочинів;

5) організаційне забезпечення діяльності судів і виконання судових рішень;

6) надання юридичної допомоги і захист у кримінальних справах;

7) попередження злочинів та інших правопорушень;

8) охорона конституційного ладу та забезпечення державної безпеки Російської Федерації;

9) забезпечення економічної безпеки;

10) охорона громадського порядку і забезпечення громадської безпеки;

11) охорона прав, свобод і законних інтересів особистості.

У багатьох випадках можна простежити пряму залежність між функцією і тим правоохоронним органом, який цю функцію реалізує. Наприклад, функцію конституційного контролю здійснює Конституційний Суд РФ, функцію прокурорського нагляду органи прокуратури РФ. В той же час це не характерно для всіх без винятку випадків, оскільки іноді одну й ту ж функцію реалізують кілька правоохоронних органів. Наприклад, функцію забезпечення економічної безпеки - органи ФМС Росії, а також ОВС РФ. В інших випадках, навпаки, один правоохоронний орган є носієм декількох функцій. Так, органи попереднього розслідування, крім виявлення і попереднього розслідування злочинів, здійснюють функцію щодо попередження злочинів та інших правопорушень.

Крім того, виділяється і універсальна функція, яка проявляється в діяльності всіх без винятку правоохоронних органів. Охорону прав, свобод і законних інтересів особистості здійснює в межах своєї компетенції будь-який правоохоронний орган, але для адвокатури дана функція є пріоритетною.

При цьому відмінності у виконуваних функціях не створюють протиріч у діяльності правоохоронних органів, оскільки всі вони спрямовані на досягнення єдиного призначення, яким є охорона і захист прав і законних інтересів особистості, суспільства і держави від протиправних посягань.

 
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Схожі тими

ПРЕДМЕТ ТА СИСТЕМА КУРСУ "ПРАВООХОРОННІ ОРГАНИ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ"
Система правоохоронних органів
Стан та проблеми служби в правоохоронних органах
КООРДИНАЦІЯ ДІЯЛЬНОСТІ ПРАВООХОРОННИХ ОРГАНІВ ПО БОРОТЬБІ ІЗ ЗЛОЧИННІСТЮ
Поняття правоохоронних органів
ПРЕДМЕТ ТА СИСТЕМА КУРСУ "ПРАВООХОРОННІ ОРГАНИ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ"
Стан та проблеми служби в правоохоронних органах
КООРДИНАЦІЯ ДІЯЛЬНОСТІ ПРАВООХОРОННИХ ОРГАНІВ ПО БОРОТЬБІ ІЗ ЗЛОЧИННІСТЮ
Поняття правоохоронних органів
Система правоохоронних органів
 
Предмети
Банківська справа
БЖД
Бухоблік і аудит
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика і естетика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логістика
Маркетинг
Медицина
Менеджмент
Політологія
Політекономія
Право
Психологія
Соціологія
Страхова справа
Товарознавство
Філософія
Фінанси