Меню
Головна
 
Головна arrow Економіка arrow Митна справа
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Митна політика Росії, цілі і методи її здійснення

Коло громадських відносин, визначених у Конституції РФ як митне регулювання, являє собою суспільні відносини, що забезпечують державне регулювання зовнішньоекономічної і зовнішньоторговельної діяльності. Однією з основних форм прояву митного регулювання є розробка та реалізація митної політики Росії.

Митна політика - це комплекс політико-правових, економічних, організаційних та інших заходів державного регулювання зовнішньої торгівлі, а також заходів із захисту національної економіки і вирішення її фіскальних завдань.

Митна політика держави сприяє розширенню економічних зв'язків, збільшення обсягу зовнішньоторговельних операцій, розвитку міжнародного туризму та інших форм міжнародної взаємодії, тобто всього того, що так чи інакше опосередковується в діяльності митних органів держави.

Митна політика реалізується за допомогою розумного поєднання політики протекціонізму, спрямованої на захист вітчизняного виробника від іноземної конкуренції, і політики фритредерства (вільної торгівлі), спрямованої на розширення зовнішньоторговельного обороту країни і підвищення рівня міжнародного поділу праці.

Протекціонізм передбачає збільшення рівня митного обкладення ввозяться на внутрішній ринок іноземних товарів, результатом чого є скорочення імпорту в країну і, отже, обмеження іноземної конкуренції.

Політика вільної торгівлі (фритредерство) досягається шляхом встановлення мінімального рівня мита або їх повної відміни. Фритредерство - політика тимчасова, часто просто вимушена, необхідна в тих випадках, коли, наприклад, важливо задовольнити внутрішній попит за рахунок імпортних товарів. Так, в нашій країні лібералізація ЗЕД початку 1990-х рр. не могла б реально відбутися без усунення тарифних і нетарифних бар'єрів на відкритих кордонах. В умовах тотального дефіциту вкрай необхідно було наповнити внутрішній ринок дешевим імпортним товаром. Такі цілі були досягнуті протягом півтора - двох років саме завдяки політиці вільної торгівлі. Після того як підприємницькі структури налагодили зовнішньоекономічні зв'язки з іноземними партнерами, Росія перейшла до протекціоністської митної політики.

У сучасній ситуації митна політика покликана забезпечити "тонку" настройку всього механізму регулювання імпорту та експорту на всіх рівнях управління, націлити на сто інтереси вітчизняного виробництва, не порушуючи правил, визнаних світовим торговим співтовариством.

Митна політика Росії в першу чергу повинна забезпечувати найбільш ефективне використання інструментів митного контролю і регулювання товарообміну на митній території країни, а також участь у реалізації торгово-політичних завдань із захисту російського ринку і стимулювання розвитку національної економіки.

Таким чином, митна політика визначає основні напрями митного регулювання та митної справи.

Конституція РФ закріпила, що одним з основних принципів митної політики є принцип єдиного економічного простору, який означає, що на території РФ прийнято вільне переміщення товарів, послуг і фінансових коштів. Єдність економічного простору забезпечується відсутністю внутрішніх митних кордонів на території РФ.

Основні положення митної політики регламентуються відповідно з певними принципами зовнішньоторговельної діяльності, до яких відносять:

1) захист державою прав та законних інтересів учасників зовнішньоторговельної діяльності, виробників і споживачів товарів і послуг;

2) рівність і недискримінацію учасників зовнішньоторговельної діяльності;

3) єдність митної території РФ;

4) взаємність щодо іншої держави (групи держав);

5) забезпечення виконання зобов'язань РФ, міжнародними договорами РФ і здійснення виникають з цих договорів прав;

6) вибір заходів державного регулювання зовнішньоторговельної діяльності;

7) гласність у розробці, прийнятті та застосуванні заходів державного регулювання зовнішньоторговельної діяльності;

8) обґрунтованість та об'єктивність застосування заходів державного регулювання зовнішньоторговельної діяльності;

9) виключення невиправданого втручання держави або її органів у зовнішньоторговельну діяльність і нанесення шкоди учасникам зовнішньоторговельної діяльності та економіці РФ;

10) забезпечення оборони країни і безпеки держави;

11) забезпечення права на оскарження в судовому чи іншому встановленому законом порядку незаконних дій (бездіяльності) державних органів та їх посадових осіб і нормативних правових актів РФ, що порушують право учасника зовнішньоторговельної діяльності на здійснення зовнішньоторговельної діяльності;

12) єдність системи державного регулювання зовнішньоторговельної діяльності;

13) єдність застосування методів державного регулювання зовнішньоторговельної діяльності на всій території РФ.

Основа митної політики проявляється в митно-тарифному законодавстві, організації митних союзів і конвенцій, вільних митних зон і г. д.

Вступ Росії до СОТ ставить перед державою нові завдання, серед яких - створення сприятливих умов для партнерських відносин з учасниками ЗЕД.

Митна політика безпосередньо пов'язана з проблемою економічної безпеки, яка для Росії як і раніше залишається однією з найбільш серйозних, так як все ще велике переважання у вітчизняному експорті сировинних товарів; обмежені традиційні ринки збуту машинотехнічної продукції і т. д.

Інший напрямок митної політики Росії присвячено вирішенню проблеми іноземних інвестицій. Сприятливий інвестиційний клімат передбачає не тільки спрощення митних процедур, але і створення митних процедур переробки, що сприяли б міжнародної кооперації виробництва. Таким чином, митна політика та її практична реалізація спирається передусім на діяльність митних органів. Але формування та реалізація митної політики - досить складний процес, в якому беруть участь всі органи державної влади: і законодавча, і виконавча, і судова. При цьому обов'язково враховується також думка та учасників ЗЕД.

 
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Схожі тими

Цілі і методи здійснення податкової політики
Деякі особливості здійснення митного контролю
Митна справа в Росії
Експертизи та дослідження при здійсненні митного контролю
Предмет, метод і завдання митного права
МИТНА ВАРТІСТЬ ТОВАРІВ ТА МЕТОДИ ЇЇ ВИЗНАЧЕННЯ
Методи здійснення цілісного педагогічного процесу
Методи визначення митної вартості.
Взаємозв'язок методів здійснення педагогічного процесу й умови їх оптимального вибору
Історія митної справи в Росії
 
Предмети
Банківська справа
БЖД
Бухоблік і аудит
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика і естетика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логістика
Маркетинг
Медицина
Менеджмент
Політологія
Політекономія
Право
Психологія
Соціологія
Страхова справа
Товарознавство
Філософія
Фінанси