Меню
Головна
 
Головна arrow Право arrow Правознавство
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Федеральне збори.

Російським парламентом за Конституцією 1993 р. є Федеральне Збори. Головна функція парламентів полягає в тому, щоб приймати закони, служити представницьким органом і носієм народного суверенітету. Федеральне Збори - перший в історії Росії представницький і законодавчий орган, задуманий, створений і функціонує за світовим демократичним стандартам. Тепер кожен громадянин може брати участь у формуванні парламенту (обирати або бути обраним), і парламент стає по-справжньому представницьким органом, висловлюючи у законах інтереси і волю громадян.

Правове становище Федеральних Зборів визначено в розділі 5 Конституції Росії. Основні риси конституційного статусу Федеральних Зборів можна звести до наступного:

o Федеральне Збори - це постійно діючий орган;

o Федеральне Збори складається з двох палат-Ради Федерації і Державної Думи;

o палати обирають зі свого складу Голів, їх заступників, які ведуть засідання і відають внутрішнім розпорядком палати; кожна палата має свій регламент;

o у палатах утворюються комітети і комісії; саме в комітетах проходить значна (невидима зовнішнього погляду) частина роботи над законопроектами;

o для контролю за виконанням державного бюджету палати утворюють так звану Рахункову палату;

o поділ правотворчого праці між палатами полягає в тому, що Державна Дума приймає закони, а Рада Федерації схвалює або не схвалює їх; засідання палат проходять окремо і є, як правило, відкритими;

o крім загальної компетенції - приймати закони і бюджет, кожна палата наділена спеціальною компетенцією, тобто повноваженнями, які закріплені тільки за цією палатою.

Так, тільки Рада Федерації: призначає на посади заступника Голови Рахункової палати, Генерального прокурора, суддів Конституційного Суду, Верховного Суду, Вищого Арбітражного Суду; призначає вибори Президента і приймає рішення про відмову його від посади; затверджує укази Президента про введення воєнного і надзвичайного стану; приймає рішення про можливість використання Збройних Сил Росії за межами країни та ін.

У свою чергу, тільки Державна Дума: призначає на посади Голови Рахункової палати, Голови Центрального банку Росії, Уповноваженого з прав людини; дає згоду на призначення Голови Уряду; вирішує питання про довіру Уряду; висуває обвинувачення проти Президента для усунення його від посади; оголошує амністію;

o Державна Дума може бути розпущена Президентом, якщо вона тричі відхиляє кандидатури на посаду Голови Уряду або відмовляє Уряду в довірі. Рада Федерації не може бути розпущений.

Федеральне Збори мають право приймати або не приймати будь-які закони без будь-якого контролю з боку виконавчої влади. У цьому гарантія її незалежності. В той же час ця незалежність не є абсолютною. Так, деякі закони можуть прийматися і без парламенту - шляхом референдуму, а закони, прийняті парламентом, можуть бути припинені або навіть визнані неконституційними Конституційним Судом РФ.

У Федеральному Зборах працюють професійні політики незалежно від їх національної чи соціальної приналежності. Депутати Державної Думи і члени Ради Федерації виражають інтереси не тільки своїх виборців і своїх регіонів, а всього народу; вони перестають бути слугами тих, хто їх направив до парламенту, стають народними обранцями, відповідальними за загальні інтереси народу. У той же час Державна Дума уособлює в певному сенсі партійний підхід до законотворчості, оскільки формується за партійними списками; Рада Федерації виражає інтереси і волю суб'єктів федерації, оскільки складається з представників від суб'єктів федерації. Така структура дозволяє в рамках парламенту знімати суперечності між різними соціальними групами населення, не виносити ці розбіжності "на вулиці". Конфлікти інтересів, які утворюються між різними шарами, [руїнами, стратами, вирішуються в цивілізованих парламентських рамках. Таким чином, парламент виступає як найважливіший інструмент гармонізації, узгодження суспільних інтересів.

 
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Схожі тими

Федеральне Збори
Законодавче збори
Збори та конференції громадян
Генеральні Штати. Установчі збори
Федеральне агентство водних ресурсів (Росводресурсы)
Федеральний закон "Про участь у міжнародному інформаційному обміні"
Організація і компетенція федеральних служб, керованих Президентом РФ, Урядом РФ і здійснюють адміністративне управління в області фінансів
Федеральне дорожнє агентство (Росавтодор)
Федеральна служба з ветеринарного і фітосанітарного нагляду
 
Предмети
Банківська справа
БЖД
Бухоблік і аудит
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика і естетика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логістика
Маркетинг
Медицина
Менеджмент
Політологія
Політекономія
Право
Психологія
Соціологія
Страхова справа
Товарознавство
Філософія
Фінанси