Меню
Головна
 
Головна arrow БЖД arrow Надійність будівельних об'єктів та безпека життєдіяльності людини
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Соціальна обстановка на території аварійних ситуацій і стихійних лих

Для запобігання дестабілізуючих факторів і виключення панічних настроїв і соціальних вибухів, викликаних природними і техногенними впливами, органи місцевої і регіональної влади повинні бути готові до управління в екстремальних ситуаціях.

Організацію і управління процесом запобігання і ліквідації наслідків стихійних лих і техногенних аварій і впливів умовно поділяють на три основні групи заходів, виконання яких забезпечує скорочення сукупного збитку: планові заходи на тривалу перспективу; попередні заходи (до надзвичайних ситуацій) та невідкладні заходи (під час стихійного лиха або техногенної аварії).

Планові заходи повинні здійснюватися заздалегідь, спільно з попередніми заходами і в наступні роки з урахуванням перспектив розвитку подій в період надзвичайних ситуацій, а по ряду питань - відразу з настанням особливих умов. Ці заходи мають перспективний характер і забезпечують планомірно-пропорційний розвиток району, міста (селища) на кілька років. Основними заходами є:

- визначення умов екстремальних ситуацій при очікуваних природних і техногенних впливах на промислову і цивільну інфраструктуру на підвідомчій території;

- виявлення потенційно небезпечних районів і ділянок з точки зору надійності і безпеки будівель і споруд, розташованих на цих територіях, встановлення особливо небезпечних ділянок і основних джерел вторинних впливів;

- виявлення та виведення окремих промислових підприємств за межі небезпечних зон або за межі міста з урахуванням їх специфіки та балансу трудових ресурсів;

- розробка перспективного комплексного плану соціально-економічного розвитку району, міста (селища) з урахуванням можливих екстремальних ситуацій, а в разі події, що происшли - з урахуванням прогнозованих фактичних наслідків;

- виконання довгострокових капітальних ремонтно-відновлювальних робіт та нового будівництва;

- коригування генплану міста з урахуванням очікуваних екстремальних подій, розробка плану черговості будівництва, складання проектно-кошторисної документації на об'єкти перспективного будівництва;

- знесення зруйнованих і непридатних будівель, розчищення територій під нове будівництво, розвиток матеріально-технічної бази будівництва і дорожнього господарства, інженерна підготовка будівельних майданчиків, організація та здійснення благоустрою території.

Планові перспективні заходи підготовляють і здійснюють до стихійного лиха регіональні органи управління та власники будівель і споруд, міцність і надійність яких викликає побоювання, згідно інженерних обстежень і проектними даними, а також аналізу очікуваних впливів і наслідків з урахуванням розроблених моделей можливих ситуацій і сценаріїв.

Нейтралізація наслідків НС в районі лиха

В залежності від інтенсивності природних і техногенних впливів в районі лиха можуть бути різні наслідки, які залежать передусім від стану будівельних об'єктів та інтенсивності впливів. Для успішного реагування на аварійні ситуації необхідно завчасно прогнозувати результати очікуваних подій, розробляти план ліквідації аварії і відповідно готуватися до їх виконання, щоб максимально знизити негативний вплив аварій або катастроф на суспільну і виробничу життя населення.

Насамперед адміністрації регіону, керівникам підприємств і організацій необхідно розробити спільний план майбутніх дій, в якому повинні бути визначені функціональні обов'язки адміністративно-управлінського апарату в період надзвичайних ситуацій, і сформулювати особливості взаємодії з населенням та виробничим персоналом. Слід визначити місце розташування штабу з ліквідації аварійних ситуацій, встановити форму зв'язку з його керівництвом та повідомити про це відповідальних осіб, намічених до участі у відновлювальних роботах.

Для нейтралізації наслідків слабких впливів (план № 1) необхідно здійснити наступні організаційно-технічні заходи:

- підготувати список оперативних груп (з вказівкою старшого і його заступників) для збору інформації про стан будівель і споруд, про характер роботи транспорту, електроліній, водопровідних та інших комунікацій;

- розробити план дій оперативних груп із зазначенням відповідальних осіб за певні види робіт у період екстремальних ситуацій;

- видати оперативним групам необхідну документацію для роботи в екстремальних ситуаціях і пам'ятки про їх основні завдання та функції з викладенням порядку виконання робіт;

- визначити форму взаємодії з виробничими підприємствами;

- підготувати заздалегідь форму зведеного звіту для складання оперативного звіту про шкоду і збитки, завдані району в результаті надзвичайних ситуацій;

- визначити порядок дії місцевих та залучених органів МВС для наведення громадського порядку і виключення фактів можливого мародерства.

Для нейтралізації наслідків сильних впливів (план № 2) необхідно розробити наступні управлінські заходи в доповнення до плану № 1:

- визначити виробничі потужності будівельних організацій, розташованих в районі ймовірної надзвичайної ситуації;

- встановити джерела надходження будівельних матеріалів і конструкцій для ремонтно-відновлювальних робіт у відповідності з очікуваним збитком;

- визначити необхідність закупівлі ремонтно-відновлювального, будівельно-монтажного устаткування і технічних засобів та їх орієнтовну вартість;

- підготувати резерви матеріальних і фінансових ресурсів для виконання ремонтно-відновлювальних робіт, а також визначити джерела отримання відсутніх ресурсів;

- визначити джерела трудових ресурсів для виконання відновлювальних робіт;

- встановити місця громадського харчування та тимчасового проживання постраждалого населення.

 
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Схожі тими

Правила безпеки при стихійних лихах
Організація і компетенція Міністерства РФ у справах цивільної оборони, надзвичайних ситуацій і ліквідації наслідків стихійних лих
Міністерство Російської Федерації у справах цивільної оборони, надзвичайних ситуацій і ліквідації наслідків стихійних лих
Прогнозування і оцінка обстановки при надзвичайних ситуаціях техногенного характеру
Організація і управління процесами мінімізації надзвичайних ситуацій (НС) та ліквідації наслідків аварійних ситуацій
Міністерство Російської Федерації у справах цивільної оборони, надзвичайних ситуацій і ліквідації наслідків стихійних лих
Організація і компетенція Міністерства РФ у справах цивільної оборони, надзвичайних ситуацій і ліквідації наслідків стихійних лих
Правила безпеки при стихійних лихах
Організація галузі цивільної оборони, надзвичайних ситуацій і ліквідації наслідків стихійних лих, правові засади управління і регулювання в цій області
Правовий режим зон надзвичайної ситуації і зон екологічного лиха
 
Предмети
Банківська справа
БЖД
Бухоблік і аудит
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика і естетика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логістика
Маркетинг
Медицина
Менеджмент
Політологія
Політекономія
Право
Психологія
Соціологія
Страхова справа
Товарознавство
Філософія
Фінанси