Меню
Головна
 
Головна arrow Право arrow Бюджетне право Росії
< Попередня   ЗМІСТ

Повноваження державних органів у сфері застосування заходів примусу за порушення бюджетного законодавства

Повноваженнями по застосуванню примусових заходів до порушників бюджетного законодавства наділені:

1) Рахункова палата РФ, яка за результатами проведених контрольних заходів направляє органам державної влади РФ, керівникам підприємств, що перевіряються, установ і організацій подання для вжиття заходів щодо усунення виявлених порушень, відшкодування завданих державі збитків та притягнення до відповідальності посадових осіб, винних у порушенні законодавства РФ і безгосподарності.

Подання Рахункової палати РФ має бути розглянуто в зазначений у поданні строк або, якщо термін не зазначений, протягом 20 днів з дня його отримання. Про прийняте за поданням рішення та заходи щодо його реалізації Рахункова палата РФ повідомляється негайно.

У випадках виявлення під час проведення перевірки або ревізії розкрадання державних грошових або матеріальних коштів, а також інших зловживань Рахункова палата РФ негайно передає матеріали перевірки або ревізії в правоохоронні органи.

При виявленні на об'єктах, що перевіряються порушень у господарській, фінансовій, комерційній та іншій діяльності, що завдають державі прямий безпосередній збиток і потребують у зв'язку з цим невідкладного припинення, а також у випадках навмисного або систематичного недодержання порядку і термінів розгляду подань Рахункової палати РФ, створення перешкод для проведення контрольних заходів Рахункова палата РФ має право давати адміністраціям підприємств, що перевіряються, установ і організацій обов'язкові для виконання приписи.

Приписи Рахункової палати РФ підписуються її Головою або його заступником.

Приписи Рахункової палати РФ керівникам федеральних органів виконавчої влади, членам Уряду РФ, а також керівникам органів виконавчої влади суб'єктів РФ приймаються Колегією Рахункової палати РФ і підписуються її Головою або його заступником.

При неодноразовому невиконанні або неналежному виконанні приписів Рахункової палати РФ Колегія Рахункової палати РФ може за погодженням з Державною Думою прийняти рішення про призупинення всіх видів фінансових, платіжних і розрахункових операцій за рахунками підприємств, що перевіряються, установ і організацій. Скасувати припис або внести в нього зміни може Колегія Рахункової палати РФ. Припис може бути оскаржено в судовому порядку;

2) міністр фінансів РФ, на чиї виняткові повноваження здійснювати заходи примусу за порушення бюджетного законодавства вказує ст. 166 БК.

У сфері застосування заходів примусу міністр фінансів РФ наділений наступними правами:

o заборонити головним розпорядникам коштів федерального бюджету змінювати цільове призначення бюджетних асигнувань та (або) лімітів бюджетних зобов'язань, у тому числі на підставі подання Рахункової палати РФ або Росфиннадзора, що свідчить про порушення бюджетного законодавства РФ головним розпорядником коштів федерального бюджету;

o призначити в федеральні органи виконавчої влади і бюджетні установи уповноважених по федеральному бюджету при встановленні випадків нецільового використання бюджетних коштів, до яких переходять повноваження головного розпорядника, розпорядника та одержувача коштів федерального бюджету;

o заборонити одержувачу коштів федерального бюджету здійснення окремих видатків за наявності підстави - подання Рахункової палати РФ або Росфиннадзора, що свідчить про порушення бюджетного законодавства РФ;

o виносити головним розпорядникам коштів федерального бюджету і органам управління державними позабюджетними фондами РФ обов'язкові для виконання приписи про неналежне виконання бюджету (організації бюджетного процесу);

3) згідно ст. 284 БК:

o керівники федеральних органів виконавчої влади і їх територіальних органів;

o керівники Росфиннадзора та його територіальних органів, які приймають рішення про списання у безспірному порядку наданих з федерального бюджету сум тільки щодо субсидій, субвенцій, бюджетних інвестицій, використаних не за цільовим призначенням їх одержувачами;

o керівники Федерального казначейства і його територіальних органів, наділені правом припиняти операції по особових рахунках, відкритим в органах Федерального казначейства головним розпорядникам, розпорядникам та одержувачам коштів федерального бюджету, і рахунками, відкритим одержувачам коштів федерального бюджету в кредитних організаціях; однак органи

Федерального казначейства не мають права закривати особові рахунки бюджетних установ.

Одним з базових документів, що стосуються порядку застосування такого запобіжного заходу, як зупинення операцій на особових рахунках бюджетополучателей, є постанова Уряду РФ від 05.06.2003 № 328, яке затвердило Правила зупинення операцій по особових рахунках головних розпорядників, розпорядників і одержувачів коштів федерального бюджету, відкритих в органах Федерального казначейства.

У відповідності зі ст. 19.5 КоАП невиконання у встановлений термін законного припису (постанови, подання, рішення) органу (посадової особи), який здійснює державний нагляд (контроль), про усунення порушень законодавства тягне за собою накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі від 300 до 500 рублів; на посадових осіб - від 1 тис. до 2 тис. рублів або дискваліфікацію на строк до трьох років; на юридичних осіб - від 10 тис. до 20 тис. руб.

Дії федеральних органів виконавчої влади в галузі застосування заходів примусу за порушення бюджетного законодавства РФ і їх посадових осіб можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку.

Посадові особи федеральних органів виконавчої влади при неправомірному застосуванні заходів примусу за порушення бюджетного законодавства РФ несуть встановлену законом кримінальну, адміністративну, дисциплінарну відповідальність. Крім того, у ст. 167 БК передбачена відповідальність Мінфіну Росії, міністра фінансів РФ, Федерального казначейства.

 
< Попередня   ЗМІСТ

Схожі тими

Характеристика заходів примусу, які застосовуються до порушників бюджетного законодавства
Відповідальність за порушення бюджетного законодавства
Відповідальність за порушення бюджетного законодавства
Наділення органів місцевого самоврядування окремими державними повноваженнями
Відповідальність за порушення законодавства про акредитацію
ЗАПОБІЖНОГО ЗАХОДУ У СИСТЕМІ ЗАХОДІВ ПРОЦЕСУАЛЬНОГО ПРИМУСУ
Розмежування повноважень між федеральними органами державної влади та органами державної влади суб'єктів Російської Федерації
Відповідальність за порушення земельного законодавства
Розподіл компетенції державних органів і органів місцевого самоврядування у сфері фінансової діяльності
Особливості застосування до неповнолітнього заходів процесуального примусу
 
Предмети
Банківська справа
БЖД
Бухоблік і аудит
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика і естетика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логістика
Маркетинг
Медицина
Менеджмент
Політологія
Політекономія
Право
Психологія
Соціологія
Страхова справа
Товарознавство
Філософія
Фінанси