Меню
Головна
 
Головна arrow Політекономія arrow Економічна теорія
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Економічна політика держави. Особливості сучасної економічної політики Росії

Економічна (макроекономічна політика держави являє собою набір певних цілей в області національної економіки у сукупності із системою методів і засобів, використовуваних для досягнення поставлених цілей.

Розрізняють короткострокову, середньострокову і довгострокову економічну політику.

Короткострокова політика розробляється на поточний і найближчий періоди, довгострокова - на перспективу, як правило, на п'ять, десять або п'ятнадцять років.

Потреба поділу економічної політики на коротко - та довгострокову обґрунтував Дж.М. Кейнс. Доцільність такого розмежування пояснюється тим, що кожен з періодів реалізації загальної економічної концепції має (крім загальних) свої специфічні цілі і особливі засоби для їх досягнення. Наприклад, якщо головною метою короткострокової політики є вихід з кризи, або підтримка макроекономічної рівноваги, то основним завданням довгострокового періоду має бути економічне зростання, здатний забезпечити добробут людини і розвиток суспільства.

Наслідком відмінностей економічної політики є відмінність і в засобах, що використовуються для досягнення цілей. Наприклад, якщо, за Кейнсом, в короткостроковому періоді ефективним може виявитися метод штучного стимулювання сукупного попиту та спровокований цим зростання рівня інфляції, то використання таких прийомів у вирішенні завдань довгострокового періоду безперечно недоцільно. Тривале штучне нагнітання інфляції негативно позначиться не тільки на грошовому ринку, але і на національній економіці в цілому.

Центральне місце у розробці економічної політики займає процес визначення цілей. Вони повинні відображати загальнонаціональні інтереси та бути науково обгрунтованими: мати під собою певну матеріальну базу і чітку економічну концепцію.

Розрізняють кінцеві, довгострокові і поточні цілі економічної політики.

Кінцева мета являє собою квінтесенцію стратегії економічної політики. Її основний зміст полягає в досягненні максимально можливих параметрів економічного зростання для забезпечення підйому життєвого рівня населення та сприятливого середовища проживання. Постановка і реалізація основної мети економічної політики значною мірою залежать від обраної модифікації в країні моделі соціально-економічного розвитку. У чистому вигляді ринкова модель практично не існувала ніколи. Не існує вона і тепер. Найбільш поширеною у сучасному світі є одна з різновидів ринкової моделі - модель соціально орієнтованої ринкової економіки.

Короткострокові цілі визначаються для реалізації основної мети на поточний момент. До їх числа відносяться: скорочення темпів інфляції, зниження рівня безробіття, збільшення обсягу ВВП, зростання реальних доходів населення.

У визначенні курсу економічної політики, а отже, і у визначенні та постановці економічних цілей провідна роль належить державі. Саме його прерогативою є визначення пріоритетів в економічній діяльності і вибір способів і засобів ефективної реалізації економічної політики. Тому однією з функцій уряду - виконавчого органу державної масті - є розробка основних напрямків соціально-економічного розвитку країни. Затвердження, коригування або відхилення представлених урядом напрямків розвитку є обов'язком Ради Федерації і Президента. У цих цілях вищими органами державної влади розробляється концепція економічного розвитку країни на перспективу. Прикладом цього є урядова програма РФ "Стратегія 2020", розроблена на поточне десятиліття.

Для реалізації прийнятої концепції економічної політики, уряд розробляє довгострокові, середньострокові і поточні (короткострокові) програми. Прикладом такого роду може служити прийнята в 2001 р. Програма соціально-економічного розвитку Російської Федерації на 2001-2004 рр. Вона була частиною довгострокової Програми стратегії розвитку Росії до 2010 р. Програма соціально-економічного розвитку на кожний наступний рік подається урядом на обговорення і приймається Радою Федерації одночасно з прийняттям державного бюджету.

Свою економічну політику, держава проводить через реалізацію бюджетної, податкової, грошово-кредитної і митної політики. За допомогою кожної з них і їх системи в цілому держава перерозподіляє значну частину ВВП і доходів, а також має можливість істотно впливати на рівень інфляції, на інвестиційні процеси та зовнішньоекономічну діяльність.

Економічна політика Росії останніх років не була однозначною. В ній можна виділити два періоди: політику перехідного періоду, який тривав все останнє десятиліття XX ст., і нинішню політику періоду економічної стабілізації та економічного зростання - кінця XX - початку XXI ст.

Перехідний період від адміністративно-командної моделі до ринкової був надзвичайно складним та суперечливим етапом існування російської економіки. Це був час краху старих, сформованих ще в СРСР економічних відносин і створення основ принципово нової для Росії моделі ринкової економіки.

Складність і суперечливість перехідного періоду були зумовлені наступним: одночасно діяли закони, властиві як старої, так і зароджується системі; людське мислення з працею сприймало ринкові новації; в економіці практично відсутні фахівці-ринковики. Крім того, перехідний період збігся з часом, коли Росія перебувала в стані глибокого не тільки економічної, але й соціальної та політичної кризи, і це необхідно було враховувати при побудові економічної політики. Основними її цілями були створення основ ринкової економіки; економічне виживання і пошук шляхів для стабілізації. Засобами досягнення цих цілей з'явилися створення правової бази, що регулює ринкові відносини; структурна перебудова і початок кардинальних економічних реформ. За цей час здійснено роздержавлення і приватизація; перехід до ринкового ціноутворення; були покладені початку створення умов для конкуренції, формування правової бази ринкових відносин і ринкової інфраструктури, структурної перебудови, однією з форм здійснення якої стала конверсія.

Характерною рисою перехідного періоду є швидкі темпи розвитку сфери послуг, а також галузей паливно-енергетичного комплексу та інших базових галузей, продукція яких стала у великих кількостях поставлятися на експорт.

Заходи, прийняті в перехідний період, а отже, і економічна політика цього часу не безперечні і не завжди мали тільки позитивний сенс. Однак безсумнівно, що багато в чому завдяки їм і збігом деяких обставин, наприклад стабільно високому рівню цін на експортовану Росією нафту, економіка Росії до початку XXI ст. вийшла на шлях подолання економічної кризи.

З початку XXI ст. і аж до середини 2008 р. російська економіка вийшла на фазу підйому. Проте вже з середини 2008 р. в російській економіці почали проявлятися ознаки "перегріву"; у четвертому кварталі цього року, під впливом світової фінансової кризи, в країні вибухнула загальноекономічна криза. Завдяки своєчасним і кардинальних заходів з боку держави, а також і зовнішнім факторам цей криза не переросла у фазу рецесії. З другої половини 2009 р. в російській економіці стали з'являтися симптоми пожвавлення. У зв'язку з цим в урядовій Програмі соціально-економічного розвитку Російської Федерації на 2010-2011 рр. були запропоновані заходи щодо подолання втрат від кризи (зниження рівня бюджетного дефіциту, оздоровлення фінансового сектора, відновлення промислового виробництва і АПК). Реалізація більшості з цих заходів, а також сприятлива кон'юнктура на світових сировинних ринках дозволили вже в 2011 р. ліквідувати бюджетний дефіцит і прогнозувати на 2012 р. вихід на передкризовий рівень соціально-економічного розвитку.

 
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Схожі тими

Особливості сучасних зовнішньоекономічних відносин Росії
Податкова політика Росії на сучасному етапі
Роль держави в економіці, економічна і соціальна політика
Антиінфляційна політика держави. Особливості інфляції в Росії
Механізм економічної кризи в індустріально розвинених країнах Заходу і їх економічна політика щодо Росії
Роль держави в економічному розвитку, соціальна та економічна політика
Особливості кримінальної відповідальності в державах романо-германської (континентальної) системи права (на прикладі сучасного кримінального законодавства Німеччини)
Соціальна політика держави
Особливості кримінальної відповідальності в державах соціалістичної системи права (на прикладі сучасного кримінального законодавства Китаю)
Особливості виникнення держави в Росії
 
Предмети
Банківська справа
БЖД
Бухоблік і аудит
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика і естетика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логістика
Маркетинг
Медицина
Менеджмент
Політологія
Політекономія
Право
Психологія
Соціологія
Страхова справа
Товарознавство
Філософія
Фінанси