Меню
Головна
 
Головна arrow Право arrow Адміністративна відповідальність
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Лекція 5. Суб'єкти юрисдикційної діяльності

В результаті вивчення даного розділу студент повинен:

o знати приписи Кпап, що характеризують статус учасників юрисдикційних відносин;

o вміти виявляти ознаки, що характеризують юрисдикційний статус фізичних осіб і організацій;

o володіти належним обсягом знань для кваліфікації правопорушень, скоєних посадовою особою або суб'єктом підприємництва.

Фізичні особи

Матеріалізоване, тобто соматично виражене особа, наділена суб'єктивними психоемоційними якостями і властивостями, відноситься до фізичним особам - учасникам юрисдикційних відносин. Зміст публічних прав фізичної особи обумовлено його правами в сфері правоохоронної діяльності (тобто змістом його суб'єктивних та об'єктивних прав у взаємовідносинах з державними органами) і його публічними обов'язками.

Фізичні особи вступають у юрисдикційні відносини:

а) в якості посадової особи;

б) в якості індивідуального підприємця;

в) у власному якості.

Посадові особи представляють інтереси приватноправового або публічного корпоративного освіти - органу або організації. Вони реалізують свої публічні правомочності в корпоративних цілях, забезпечуючи права та інтереси публічного органу або приватноправовий організації. Повноваження посадових осіб обумовлені правами і обов'язками відповідного корпоративного освіти, інтереси якого вони представляють.

Індивідуальні підприємці діють в інтересах забезпечення власної комерційної діяльності. Домінуючою основою індивідуального підприємництва є задоволення власних приватноправових інтересів, публічно-правова діяльність - не його прерогатива.

Посадові особи та індивідуальні підприємці наділяються шуканими правочинами (тобто отримують правомочності) опосередковано. Посадова особа наділяється повноваженнями органом виконавчої влади або муніципальним органом, статус приватноправового посадової особи регламентується корпоративними локальними правовими актами. Індивідуальні підприємці знаходять належні права та обов'язки у сфері комерційної діяльності після завершення реєстраційних процедур в податковому органі.

Таким чином, вищевказані фізичні особи завжди наділяються повноваженнями публічним органом або його посадовою особою, або посадовою особою приватноправовий організації.

Фізичні особи, не наділені вищевказаними повноваженнями, вступають у юрисдикційні відносини у власному якості.

Публічний статус таких фізичних осіб не залежить від рішення публічного органу, приватноправовий організації або їх посадових осіб. Фізичні особи вступають у публічні відносини незалежно від суб'єктивних або об'єктивних фізичних або соматичних можливостей. На всіх фізичних осіб поширюються гарантії публічної (у тому числі соціальної) захисту. Таким чином, потенційними учасниками юрисдикційних відносин є всі фізичні особи, в тому числі і визнані недієздатними і обмежено дієздатними.

Індивідуальні учасники адміністративних відносин - фізичні і посадові особи різняться в залежності від обсягу прав і обов'язків. Владними повноваженнями наділені тільки публічні посадові особи. Відмінності адміністративного статусу фізичної особи зумовлені її належністю до громадянства Російської Федерації. До іноземним фізичним особам відносяться громадяни іноземних держав, громадяни в монархіях, особи з множинним громадянством, а також біженці і вимушені переселенці (про юрисдикційному статус іноземних фізичних осіб див. параграф 5.5 цього видання).

Юрисдикційний статус фізичної особи визначається змістом його діяльності, яка може бути правомірною або деліктної. Участь фізичних осіб, посадових осіб в деліктних адміністративних правовідносинах обумовлена здійсненням проступку чи іншого правопорушення. Вчинення правопорушення посадовою особою розглядається як обставини, обтяжливої відповідальність.

В юрисдикційних відносинах беруть участь різні фізичні особи. Специфіка їх статусу зумовлена істотою загальнодержавної (публічної) або комерційної діяльності та її цілями. Російські фізичні особи беруть участь у юрисдикційних відносинах в якості громадян, індивідуальних підприємців, посадових осіб, фізичних осіб військової і правоохоронної служби.

Фізичні особи, діяльність яких призначена для задоволення індивідуальних матеріальних потреб, зокрема, основною метою якої є отримання прибутку, беруть участь в юрисдикційних відносинах в якості індивідуальних підприємців, а також при проведенні посадовими особами органів виконавчої влади ліцензійного, фінансового та інших видів контролю.

Громадяни беруть участь у юрисдикційних відносинах при оскарженні дій (бездіяльності) посадових осіб до суду або у вищестоящий по підпорядкованості орган виконавчої влади, а також у деліктних відносинах при здійсненні ними обов'язків, обумовлених виробництвом у справі про адміністративне правопорушення.

 
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Схожі тими

Суб'єкти адміністративного права, форми і методи їх діяльності
Індивідуальні правові акти у юрисдикційної діяльності
Суб'єкти юрисдикційного виробництва
Кореляція процесуального законодавства в юрисдикційної діяльності
Юрисдикційну виробництво
ФІЗИЧНА КУЛЬТУРА В ЗАГАЛЬНОКУЛЬТУРНОЇ ТА ПРОФЕСІЙНОЇ ПІДГОТОВКИ СТУДЕНТІВ
Виробнича фізична культура, її мета та завдання
Виховання фізичної культури учнів
Фізична культура і спорт у вільний час
 
Предмети
Банківська справа
БЖД
Бухоблік і аудит
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика і естетика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логістика
Маркетинг
Медицина
Менеджмент
Політологія
Політекономія
Право
Психологія
Соціологія
Страхова справа
Товарознавство
Філософія
Фінанси