Меню
Головна
 
Головна arrow Бухгалтерський облік і аудит arrow Бухгалтерський облік в казенних установах
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Облік витрат на оплату праці працівників бюджетної сфери

Розміри оплати праці працівників бюджетної сфери залежать від їх кваліфікації, складності, кількості, якості і умов виконуваної роботи. У певних випадках їм встановлюються компенсаційні і стимулюючі виплати. У загальному вигляді умови оплати праці працівників бюджетного сектора визначені положеннями ст. 135 і 144 Трудового кодексу РФ, згідно з яким системи оплати праці встановлюються для працівників:

- федеральних установ - федеральними законами та іншими нормативними правовими актами РФ;

- державних установ суб'єктів РФ - законами та іншими нормативними правовими актами суб'єктів РФ;

- муніципальних установ - нормативними правовими актами органів місцевого самоврядування.

Конкретні умови оплати праці працівників кожної установи можуть бути визначені колективним договором і локальними нормативними актами на основі положень федерального законодавства і законодавства суб'єкта РФ.

Положення про оплату праці і матеріальне стимулювання є ініціативним локальним нормативним актом установи. В установі федерального рівня розробка положення про оплату праці здійснюється у відповідності з наказом Мінздравсоцрозвитку Росії від 14 серпня 2008 р. № 425н "Про затвердження Рекомендацій з розробки федеральними державними органами та установами - головними розпорядниками коштів федерального бюджету примірних положень про оплату праці працівників підвідомчих федеральних бюджетних установ" (далі - Рекомендації).

Положення про оплату праці з урахуванням Рекомендацій має складатися з кількох розділів.

"Загальні положення" містить узагальнений опис застосовуваної системи оплати праці та її основних елементів, а також стислу характеристику системи оплати праці, застосовуваної для окремих категорій працівників; чинні нормативні правові акти по оплаті праці, що відображають специфіку видів економічної діяльності установи.

"Порядок і умови праці". У відповідності з наказом Мінздравсоцрозвитку Росії від 6 серпня 2007 року № 525 "Про професійних кваліфікаційних групах та затвердження критеріїв віднесення професій робітників і посад службовців до професійних кваліфікаційних груп" всі посади, що застосовуються у бюджетній сфері, повинні бути згруповані в професійно-кваліфікаційні групи (ПКГ). Критерії віднесення посад до ПКГ наведені в даному наказі.

Розміри підвищувальних коефіцієнтів до мінімальних окладів (ставок) за відповідними ПКГ розраховуються на основі здійснення диференціації типових посад, що включаються в штатний розпис бюджетних установ, що відповідають статутним цілям федеральних бюджетних установ і містяться у відповідних розділах Єдиного тарифно-кваліфікаційного довідника робіт і професій робітників, Єдиного кваліфікаційного довідника посад керівників, фахівців і службовців.

Додатково у цьому розділі повинні бути розкриті: - критерії встановлення і розміри виплат компенсаційного характеру згідно з їх переліком, затвердженим наказом Мінздравсоцрозвитку Росії від 29 грудня 2007 року № 822 "Про затвердження Переліку видів виплат компенсаційного характеру у федеральних бюджетних установах і Роз'яснення про порядок встановлення виплат компенсаційного характеру у федеральних бюджетних установах" (за рахунок всіх джерел фінансування). Виплати компенсаційного характеру передбачаються працівникам, зайнятим на важких роботах, роботах з шкідливими і (чи) небезпечними й іншими особливими умовами праці; за роботу в місцевостях з особливими кліматичними умовами; за роботу в умовах, що відхиляються від нормальних (при виконанні робіт різної кваліфікації, суміщення професій (посад), понаднормової роботі, роботі у нічний час і при виконанні робіт в інших умовах, що відхиляються від нормальних); за роботу з відомостями, що становлять державну таємницю, їх засекреченням і розкриттям, а також за роботу з шифрами;

- конкретні розміри виплат стимулюючого характеру згідно з їх переліком, затвердженим наказом Мінздравсоцрозвитку Росії від 29 грудня 2007 року № 818 "Про затвердження Переліку видів виплат стимулюючого характеру в федеральних бюджетних установах і Роз'яснення про порядок встановлення виплат стимулюючого характеру в федеральних бюджетних установах" (за рахунок всіх джерел фінансування), критерії їх встановлення. Дані виплати визначаються установами самостійно в межах фонду оплати праці та передбачаються:

а) за якість виконуваних робіт;

б) за інтенсивність і високі результати роботи;

в) за стаж безперервної роботи, вислугу років;

г) у вигляді премій за підсумками роботи.

"Умови оплати праці керівника закладу, його заступників, головного бухгалтера". В даному розділі має бути розкритий порядок оплати праці керівників установ згідно з наказом Мінздравсоцрозвитку Росії від 8 квітня 2008 р. № 167н "Про затвердження Порядку обчислення розміру середньої заробітної плати для визначення розміру посадового окладу керівника федерального бюджетної установи, його заступників, головного бухгалтера"; встановлення розмірів окладів і порядок їх індексації, розміри та умови здійснення виплат компенсаційного і стимулюючого характеру.

"Інші питання оплати праці" або "Прикінцеві положення". У прикінцевих положеннях необхідно розглянути інші питання, пов'язані з оплатою праці працівників: умови і розміри надання матеріальної допомоги, права керівників філій та ін.

При розробці Положення про оплату праці з урахуванням Рекомендацій необхідно враховувати, що мінімальний розмір оплати праці не може бути нижче встановленого федеральним законодавством рівня.

Слід підкреслити ще раз, що в кожному суб'єкті РФ і кожному муніципальному освіті діють власні системи оплати праці працівників установ, що фінансуються з регіональних і місцевих бюджетів, засновані на федеральній методології.

Нарахування і виплата сум заробітної плати і грошового забезпечення в казенних установах обліковується на рахунках:

- 030211000 - "Розрахунки по заробітній платі";

- 030212000 - "Розрахунки за іншими виплатами".

Перелік видів витрат за КОСГУ 211 наведено в додатку 1 до даного посібника.

По нарахуванням і перерахуванням заробітної плати працівникам установ, винагород за договорами цивільно-правового характеру, виконуються такі бухгалтерські записи (табл. 5.15).

Таблиця 5.15. Типові бухгалтерські записи за нарахуванням, перерахуванням заробітної плати працівникам установ і винагород за договорами цивільно-правового характеру

Зміст операції

Бухгалтерська запис

Дебет

Кредит

Розрахунки по нарахуванню сум заробітної плати та інших виплат

Нарахування заробітної плати працівникам установи, у тому числі за перші три дні посібників з тимчасової непрацездатності

140120211

130211730

Нарахування компенсаційних виплат працівникам

140120212

130212730

Нарахування стипендій

140120290

130291730

Нарахування винагороди особам, що працюють за договорами цивільно-правового характеру

140120200 (за відповідним КОСГУ витрат)

1302хх730

Утримання з нарахованих виплат на підставі виконавчого листа

030211830 030213830

030403730

Розрахунки по перерахуванню сум заробітної плати та інших виплат на особові рахунки (банківські картки) працівників на підставі їх письмових заяв

Утримання із заробітної плати, інших виплат, допомог працівників перерахування на їх особові рахунки працівників в кредитних установах

0302хх830

030403730

Перерахування на особові рахунки (банківські картки) працівників належних їм сум заробітної плати та інших виплат

030403830

130405200

Нарахування відсотків при затримці виплат, нарахованих на користь працівника відповідно до законодавства

140120290

130291730

Розрахунки з депонентами

Депонування заробітної плати, інших виплат, допомог, виплат за договорами цивільно-правового характеру

0302хх830

030402730

Виплата депонованих сум через касу установи

030402830

020134610

Перерахування депонованих сум на банківські рахунки працівників

130402830

130405200 (за відповідним КОСГУ витрат)

Підставою для нарахування заробітної плати є:

- табель обліку робочого часу (ф. 0301008) (при автоматизованому способі нарахування заробітної плати);

- табель обліку використання робочого часу та розрахунку заробітної плати (ф. 0504421).

При розрахунках щодо оплати праці у випадках одержання заробітної плати через касу застосовуються такі первинні облікові документи.

1. Розрахунково-платіжна відомість (ф. 0504401). Складається по установі для відображення нарахування заробітної плати і виплат, вироблених працівникам протягом місяця і належних в остаточний розрахунок, утриманих із заробітної плати податків та інших сум, підписується виконавцем та особою, яка перевірила документ. Дозвіл на виплату заробітної плати здійснюється за підписом керівника установи і головного бухгалтера. У централізованих бухгалтеріях розрахунково-платіжна відомість складається окремо на кожну обслуговує установу. Відомість підписує керівник відповідної установи, керівник групи обліку і виконавець. Дозвіл на виплату заробітної плати оформляється підписом керівника установи, при якій створена централізована бухгалтерія.

2. Платіжна відомість (ф. 0504403). Застосовується у випадках, коли разові розрахунки по заробітній платі, при виході у відпустку або звільнення не збігаються з складанням загального розрахунку, тобто в межотчетный період.

Незалежно від способу видачі заробітної плати (через касу або спеціальні карткові рахунки) щомісячне нарахування заробітної плати кожному працівникові повинно відображатися в картці-довідці (ф. 0504417). Вона застосовується для реєстрації довідкових відомостей про працівника; про джерела нарахованої заробітної плати за видами; про утримані суми за видами; вказується сума до видачі. У картці передбачено місце для підклеювання розрахункових листків.

Приклад 5.5

Нарахування заробітної плати за січень 2011 р. працівникам установи представлено в розрахунково-платіжної відомості (ф. 0504401):

Ашкурков Н. С. (посада - провідний юрисконсульт), має одну дитину; посадовий оклад 9500 руб.; є внутрішнім сумісником - старшим викладачем на кафедрі менеджменту і права з окладом 3600 руб.;

Бахміна К. С. (посада - інженер з охорони праці), посадовий оклад 8700 крб;

Гусєв Н. Н. (посада - головний інженер) посадовий оклад 17 500 руб., розлучений, з заробітної плати бухгалтерською службою утримуються аліменти відповідно до виконавчого листа в розмірі 25%, є членом профспілкової організації, установи;

Столярова К. І. (посада - прибиральниця службових приміщень). Посадовий оклад 5800 руб. В січні прибирала дві ділянки, визначена наказом керівника доплата за збільшення обсягу робіт у розмірі 4700 руб., має двох дітей і є єдиним батьком.

При наданні відпустки, звільнення та в інших випадках складається записка - розрахунок про обчисленні середнього заробітку (ф. 0504425). Єдиний порядок обчислення розміру середньої заробітної плати встановлено ст. 139 Трудового кодексу РФ. В ньому передбачені різні методики визначення середнього заробітку в залежності від підстав для виплати:

- при направленні працівника у відрядження, на підвищення кваліфікації з відривом від виробництва розрахунок середньої заробітної плати провадиться виходячи з фактично нарахованої працівникові заробітної плати і фактично відпрацьованого ним часу за 12 календарних місяців, що передують періоду, протягом якого за працівником зберігається заробітна плата;

- для оплати відпусток і виплати компенсації за невикористані відпустки визначається середній денний заробіток за останні 12 календарних місяців. Його розрахунок проводиться шляхом ділення суми нарахованої заробітної плати за останні 12 календарних місяців на 12 і на 29,4 (середньомісячне число календарних днів).

При розрахунку середньої заробітної плати крім положень Трудового кодексу РФ необхідно керуватися постановою Уряду РФ від 24 грудня 2007 року № 922 "Про особливості порядку обчислення середньої заробітної плати". Пунктом 5 даного документу встановлено порядок визначення розрахункового періоду (12 календарних місяців), протягом якого у працівника були обґрунтовані відсутності на роботі. У цьому випадку кількість днів розрахункового періоду визначається за формулою

де РП - розрахунковий період, днів; 29,4 - середньомісячне число календарних днів; ПКМ - кількість повних календарних місяців; Дк - кількість календарних днів місяця, який відпрацьовано не повністю; Дотр - кількість календарних днів, що припадають на час, відпрацьований працівником у даному місяці.

Приклад 5.6

Працівнику надано відпустку тривалістю 28 календарних днів з 10.03.2011 р. У розрахунковому періоді (01.03.2010 р. - 28.02.2011 р.) їм пред'явлено листок тимчасової непрацездатності на період з 15 по 17 серпня 2010 р., з 22 по 30 листопада 2010 р. він був у відрядженні.

У розрахунковому періоді працівнику нарахована заробітна плата в сумі 98 000 руб. без урахування виплат з тимчасової непрацездатності та оплати за дні перебування у відрядженні. Послідовність визначення суми оплати за дні чергової відпустки.

Крок 1. Визначення кількості днів у розрахунковому періоді:

а) кількість календарних днів, що припадають на відпрацьований час у серпні і листопаді 2010 р.:

Серпень (29,4 /31 день) х 28 днів = 26,6 днів; Листопад (29,4 / 30 днів) х 21 день = 20,6 днів;

б) кількість днів в повністю відпрацьованих місяцях: 29,4 х 10 міс. - 294 дня;

в) кількість днів у розрахунковому періоді складе: 294 + 26,6 + 20,6 = 341,2 дня.

Крок 2. Визначення середнього заробітку працівника для розрахунку оплати відпустки:

98 000 руб. / 341,2 дня = 287,22 руб.

Крок 3. Нарахування сум оплати за дні чергової відпустки: 287,22 руб. х 28 днів = 8042,16 руб.

У розрахунок середньоденного заробітку поточні премії та винагороди включаються за умови їх фактичного нарахування за розрахунковий період наступним чином:

- щомісячні - не більше однієї за кожний місяць розрахункового періоду за одні і ті ж показники, нараховані у розрахунковому періоді;

- за періоди роботи - за кожен показник, якщо тривалість періоду, за який вони нараховані, не перевищує тривалості розрахункового періоду, і в розмірі місячної частини за кожний місяць, якщо тривалість періоду перевищує розрахунковий.

Винагорода за підсумками роботи за рік, одноразова винагорода за вислугу років (стаж роботи), інші винагороди за підсумками роботи за рік, нараховані за попередній події календарний рік, враховуються незалежно від часу нарахування винагороди (п. 15 Положення про особливості порядку обчислення середньої заробітної плати).

Звертаємо вашу увагу на прийняття до розрахунку премії за підсумками роботи за рік. Якщо в установі вона нараховується незалежно від фактично відпрацьованого часу (наприклад, у фіксованій сумі), при розрахунку середнього заробітку таку премію слід врахувати пропорційно відпрацьованому часу в періоді нарахування.

Якщо розрахунковий період для відпустки відпрацьовано не повністю, премії нараховані не пропорційно відпрацьованому часу, при розрахунку суми винагороди за підсумками роботи за рік для включення в розрахунок відпускних слід керуватися формулою, наведеною в листі Мінздоровсоцрозвитку Росії від 26 червня 2008 року № 2337-17:

де СПр - сума премії за підсумками роботи за рік, що підлягає включенню в розрахунок середнього заробітку; СПр^. - фактична сума преміальних виплат, підлягають перерахунку; Кнорм - кількість робочих днів за календарем п'ятиденного (шестиденному) робочого тижня в розрахунковому періоді в нормі; - кількість робочих днів за календарем п'ятиденного (шестиденному) робочого тижня в розрахунковому періоді за фактом.

Приклад 5.7

Працівникові у листопаді 2010 р. була нарахована річна премія в сумі 15 000 руб. відповідно з локальним актом установи вона виплачується без обліку відпрацьованого в 2010 р. часу. Заклад працює за графіком п'ятиденного робочого тижня. Працівнику надано чергову відпустку з 1 квітня 2011 р. на 28 календарних днів. Розрахунковий період для відпустки (з 01.04.201 0 р. по 31.03.2011 р.) відпрацьовано не повністю (з 14 по 30 червня 2010 р. працівник був хворий). У розрахунковому періоді працівнику нарахована заробітна плата в сумі 118 000 руб. з урахуванням премії, але без урахування виплат з тимчасової непрацездатності. Для розрахунку суми премії, що підлягає включенню в розрахунок середнього заробітку для нарахування відпускних сум, здійснюються наступні кроки.

Крок 1. Визначення кількості фактичних робочих днів у розрахунковому періоді для перерахунку суми премії.

Визначення кількості фактичних робочих днів у розрахунковому періоді для перерахунку суми премії.

Крок 2. Визначення загальної кількості робочих днів розрахункового періоду за нормою. У нашому випадку вона становить 249 днів. Крок 3. Визначення суми річної премії для включення її в розрахунок середнього заробітку: 14 216,87 руб. (15 000 руб. / 249 раб. дн.) х 236 раб. дн.

Крок 4.Визначення базової суми для розрахунку середньоденного заробітку:118 000 руб. - 15 000 руб. + 14 261,87 руб. = 117 261,87 руб.

Наступні кроки ідентичні приклад 5.6.

Аналітичний облік розрахунків по оплаті праці ведеться в Журналі операцій розрахунків з оплати праці.

Нижче наведено приклади заповнення форм первинних облікових документів та регістрів бюджетного обліку нарахування заробітної плати, утримань з неї та нарахування страхових внесків (дані з прикладів 5.5 і 5.8).

Розрахунково-платіжна відомість

Реєстр депонованих сум (ф. 0504407):

Реєстр депонованих сум (ф. 0504407):

Книга аналітичного учетадепонированной заробітної плати

Журнал операцій №6

 
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Схожі тими

Оплата праці в бюджетній сфері
Оплата і нормування праці персоналу
Витрати на оплату праці
ОБЛІК ПРАЦІ ТА ЇЇ ОПЛАТИ
Оплата і стимулювання праці працівників
Аналіз витрат на оплату праці
План по витратах на оплату праці
Аналітичний і синтетичний облік розрахунків по оплаті праці
Підстави для санкціонування оплати бюджетних зобов'язань
Оплата праці адвоката
 
Предмети
Банківська справа
БЖД
Бухоблік і аудит
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика і естетика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логістика
Маркетинг
Медицина
Менеджмент
Політологія
Політекономія
Право
Психологія
Соціологія
Страхова справа
Товарознавство
Філософія
Фінанси