Меню
Головна
 
Головна arrow Менеджмент arrow Теорія менеджменту
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Цілі організації

Якщо місія визначає основні орієнтири функціонування організації, які виражають сенс її існування, то бажаний стан організації на певний момент часу, що виходить з місії, виражається в її цілях. Цілі, як і менеджмент, характеризуються структурним і процесуальним підходами, мають свої принципи та методи реалізації.

Процесуальний підхід до цілей передбачає централізовані і децентралізовані, авторитарні і демократичні моделі. В основі цілепокладання, як і управління, лежить поведінковий підхід.

Важко переоцінити значення мети в житті людини, тим більше у діяльності організації. Правильно поставлена мета вже є запорукою успіху. Всі елементи системи управління організацією так чи інакше залежать від мети. Виходячи з цілей, будуються відповідні концепції управління (наприклад, програмно-цільове управління або управління за результатами).

В основі структурного чи процесуального підходів лежать цілі. Цілі як наукова категорія класифікуються за видами і типами (табл. 3.1).

Таблиця 3.1. Класифікація цілей організації

Критерії

Групи цілей

Види

Типи

Період встановлення

Стратегічні Тактичні

Оперативні

Зміст

Економічні

Організаційні

Наукові

Соціальні Технічні Політичні

Функціональні

Маркетингові Інноваційні Кадрові

Виробничий Фінансові Адміністративні

Середа

Внутрішні

Зовнішні Ділові

Пріоритетність

Пріоритетні

Інші

Вимірність

Кількісні

Якісні Змішані

Повторюваність

Постійні

Разові

Ієрархія

Організації

Підрозділи

Стадії життєвого циклу

Проектування і створення об'єкта Зростання об'єкта

Зрілість об'єкта Завершення життєвого циклу об'єкта

Цілі ставляться на різні періоди часу. На найтриваліший період орієнтуються стратегічні цілі, з них виводяться конкретизують середньострокові і короткострокові цілі. Таку декомпозицію цілей представляють як "дерево цілей", а якщо виробництво диверсифікація, то ці "дерева" об'єднуються в "гай цілей".

Крім декомпозиції цілей за часом виділяють також декомпозицію по ієрархії - ієрархію цілей. Така декомпозиція пов'язана з ієрархічною структурою організації по сходах або рівнями управління. Ієрархія цілей відіграє в організації дуже важливу роль, так як вона забезпечує орієнтацію діяльності усіх підрозділів на цілі вищих рівнів. Тобто можна образно сказати, що все листя, гілочки і гілки дерева цілей працюють на його зростання. Якщо продовжити "рослинні" порівняння, слід також виділити коріння, що забезпечують дерево капіталом. Все дерево в цілому реалізує основну мету, виділяючи благотворний кисень (прибуток), а закінчує свій життєвий цикл ділової деревиною.

Ієрархія властива цілям і за деякими іншими критеріями класифікації. Наприклад, ієрархію мають цілі за змістом, функціями та середовищі. Пріоритетність цілей - вже є ієрархія.

Виходячи з критерію повторюваності, виділяють цілі постійні та разові. Слід підкреслити, що більшість цілей по формі і по часу повторюються, тому збереження технологій вироблення і встановлення цілей дозволяє за рахунок стандартних технологій економити час.

Етап життєвого циклу самої організації або продукту, по якому визначається мета, що має істотне значення. Етапи циклу не є заданими назавжди і потребують управління. Наприклад, на базі аналізу співвідношення темпів обсягу продажів і прибутку організації до відповідних показників галузі здійснюється вибір мети: швидкий ріст, стабільний зростання або скорочення виробництва. Швидке зростання - найбільш бажана мета, в той же час реалізація такої мети є найбільш складною. Стабільне зростання передбачає, що організація розвивається такими ж темпами, як і галузь в цілому, зберігаючи свій сегмент ринку. Іноді організація свідомо ставить метою скорочення або уповільнення темпів розвитку. Така ситуація не завжди є наслідком кризи.

Ці цілі реалізуються в різних комбінаціях і послідовності на всіх етапах життєвого циклу організації. Розгляд видів цілей за різними критеріями, на різних етапах розвитку організації дозволяє сформулювати ряд основних вимог до правильного встановлення цілей.

Цілі бувають оптимістичні і песимістичні, явні і неявні, визначаються в кінцевому рахунку ступенем досягнення. Цілі не повинні бути легкодостижимы, але в той же час вони повинні бути реалістичні. Досяжність цілей є показником вмотивованості співробітників. Так, нереальні цілі призводять до втрати орієнтирів і негативно позначаються на результатах діяльності організації. Щоб уникнути помилкової задоволеності, пасивності та неузгодженості дій, керівництво повинно ставити важкі, але досяжні цілі.

Результативність досягнення мети може бути об'єктивною, якщо вона була конкретною, тобто кількісно і якісно визначеною. Конкретність передбачає визначеність мети. Система цілей повинна чітко відповісти на питання: хто, що, як, коли і де повинен робити, щоб отримати необхідний результат. Конкретність мети дозволяє більшості співробітників правильно її розуміти, а значить, і цілеспрямовано сприяти її досягненню.

Конкретність мети вимагає її стабільності, незмінності. У той же час у російській економіці внутрішня і особливо зовнішня, середовище настільки нестабільна, що навіть досвідченим керівникам важко передбачити всі зміни. Така нестабільність висуває вимога гнучкості мети. Цілі необхідно ставити таким чином, щоб вони передбачали можливість їх коригування відповідно до змін у зовнішньому середовищі. Ступінь гнучкості цілі також залежить від її місця в ієрархії. Ясно, що цілі більш високого рівня є і більш стабільними і їх небажано коригувати при незначних змінах навколишнього середовища. Але якщо відбулася істотна коригування мети високого рівня, вся ланцюг цілей також повинна змінюватися, для чого необхідно проводити роз'яснювальну роботу. Це можливо, якщо при початковій установці цілей було виконано вимогу їх сумісності.

Будь-які значні зміни місії, стратегії чи політики слід доводити і пояснювати співробітникам організації, щоб вони змогли це сприйняти і правильно виконувати свою роль. Одна з основних завдань менеджерів - забезпечити відповідність структури організації її цілям і правильно розподіляти людей по посадах і робочих місцях. Сумісність цілей припускає, що стратегічні, довгострокові цілі повинні відповідати місії, а середньострокові і короткострокові цілі - довгостроковим. Вся ієрархія цілей повинна бути сумісна не тільки по часу, але і за спрямованістю і змістом.

Таким чином, розгляд різних видів цілей залежно від обраних критеріїв, основних вимог показує, наскільки складно простір цілей, де переплітаються численні інтереси власників, персоналу, постачальників, покупців, різних громадських, політичних організацій і, нарешті, всього суспільства, і наскільки важливо менеджерам ефективно координувати і направляти ці інтереси.

Напрями, за якими встановлюються цілі, орієнтують менеджерів у величезному просторі цілей на балансування інтересів учасників цього простору. Слід підкреслити, що координація векторів інтересів і, відповідно, цілей має не лінійну, а набагато більш складну залежність, яку важко формалізувати. Кожна організація характеризується безліччю цілей, цінностей та інтересів. Пов'язати цілі кожного індивіда з цілями інших і більш загальними цілями організації практично неможливо. Політичні дискусії, роз'яснювальна робота, переконання, переговори, узгодження думок, компроміси - такий тривалий і складний шлях подолання розбіжностей для забезпечення успішної роботи організації. Все це вимагає від менеджерів не тільки знання сучасних технологій управління, але й інтуїції, мистецтва управління.

При розгляді цілей, які реально ставить організація, необхідно виходити з основного напряму її діяльності (комерційна чи некомерційна). Скільки б організація не висувала інших зовнішніх цілей на перший план (турбота про нас як про споживачів, турбота про співробітників, соціальна, екологічна відповідальність та ін), комерційна організація все ж переслідує і бачить єдину внутрішню мету - отримання прибутку. Інші цілі скоріше є способом отримання ще більшого прибутку. Як не прикро, всякі міркування комерційних організацій про турботу про споживача, довкілля, справедливі і доступні ціни тощо, діють, поки організація має прибуток. Якщо організація не отримує прибутку, вона не виживає. Такі вимоги ринкових відносин.

Ясно, що в окремі моменти діяльності організації у ніс можуть бути інші, тимчасові цілі на відміну від мети отримання прибутку (наприклад, в період виживання і (або) докорінної реструктуризації). На даний період часу мова може йти навіть про величезні збитки. Сьогоднішня реальність яскраво ілюструє вказану тезу.

Якщо керівництво комерційної організації розуміє, що вона створена і існує, щоб "робити гроші", інші цілі розглядаються з точки зору їх впливу на прибуток в умовах конкуренції. Усвідомлення такої мети стимулює роботу всього персоналу, підвищуючи ініціативність і відповідальність.

Інша ситуація складається в некомерційних організаціях. Ці організації, по суті, існують за рахунок системи податків, прибутку комерційних організацій.

Розглянемо ситуацію на прикладі державного (муніципального) освітнього закладу - вищої школи. Основна її місія визначається засновником, що не виключає існування індивідуальної місії. Так, Державний університет управління (Москва) як основоположник управлінської освіти в Росії бачить свою місію у підготовці управлінської еліти загалом, об'єктному і функціональному управлінні. Основна ж мета університету - освіта. Якими можуть бути критерії ефективності реалізації цієї мети: кількість відмінників, майбутня середня заробітна плата випускників, попит на випускників у працедавців? Можна ускладнити завдання, розглянувши вибір основної мети з точки зору цілей різних учасників освітнього процесу: студента, професора, керівництва, засновника різних фінансують, а значить, і контролюючих органів, у тому числі і батьків. Численні учасники навчального процесу мають власні численні інтереси, що ускладнює керівнику визначати конкретні цілі та формалізувати їх. Важко оцінити неоціненне.

Досвідчені керівники некомерційних організацій намагаються об'єднати політичні та міжособистісні підходи з певним набором цінностей. Визначеність цілей дає змогу оцінити інтереси учасників освітньої середовища і виявити конфліктуючі інтереси конкретних груп.

Процес встановлення цілей, як і сам процес управління в цілому, в кожній організації здійснюється і реалізується по-різному. Проте є й загальні вимоги до технології цілепокладання. Цілепокладання пройшло значний шлях теоретичного осмислення, його поведінковий аспект головним чином пов'язаний з дослідженнями та працями Е. Локка і його колег. Проблеми впливу встановлених цілей на раціональне поведінка в організації, взаємозв'язку цінностей, цілей та управлінських рішень найбільш повно були розглянуті Р. Саймоном, Дж. Марч. У працях цих дослідників підкреслюється, що ціннісні передумови є припущеннями про те, які цілі найбільш переважні або бажані. Чим точніше і специфичнее позначені ціннісні передумови, тим сильніший їх вплив на випливають управлінські рішення.

Зазвичай учасники, що займають в ієрархії більш високе положення, приймають рішення з більш великими ціннісними складовими, в той же час нижчі за рангом учасники приймають рішення, мають великі фактичні підстави і безпосереднє практичне значення. Ті, хто знаходяться ближче до керівництва, приймають рішення про перспективи організації; ті, хто займають нижчі посади, вибирають найкращі шляхи для більш ефективного виконання завдань. Р. Саймон вважає, що в основі цих двох класів рішень лежать абсолютно різні критерії: вибір цілей повинен бути затверджений і декларований; вибір засобів може стати дієвим емпіричним шляхом.

Таким чином, управлінські рішення але приводу цілей, цілепокладання є найбільш істотними у діяльності організації. Класифікація рішень при цілепокладанні наведена в табл. 3.2.

Таблиця 3.2. Класифікація рішень при цілепокладанні

Класифікація рішень при цілепокладанні

Управлінські рішення мають відповідати загальним вимогам, які пред'являються до них при виробленні, прийнятті та виконанні. Виходячи з цілепокладання, управлінські рішення повинні бути:

o дієвими і прагматичними, чітко визначеними;

o виробленими в інтересах досягнення цілей організації;

o здійснюваними ефективно, тобто їх реалізація повинна приносити організації певну вигоду.

Відомо, що процес управління включає ряд стадій: мета, ситуація, проблема, рішення. Процес цілепокладання як частина всього процесу управління також має свої стадії, етапи, операції та ін., тобто певну технологію. Технологія процесу управління зазвичай передбачає наступні стадії:

1) аналіз навколишнього середовища та осмислення його результатів;

2) вироблення відповідної місії і (або) стратегічної мети;

3) процес вироблення системи цілей (цілепокладання). Кожна стадія процесу вироблення системи цілей (цілепокладання) передбачає наступні етапи:

1) аналіз і виявлення тенденцій, що відбуваються в навколишньому середовищі (внутрішньої та зовнішньої);

2) встановлення цілей організації в цілому;

3) побудова ієрархії (дерева, гаї) цілей;

4) встановлення індивідуальних цілей.

Навколишнє організацію середовище впливає не тільки на встановлення місії. Цілі організації сильно залежать від її стану, тому своєчасне виявлення на першому етапі тенденцій в розвитку економіки, політики, права, павуки, техніки та ін. дозволяє керівництву передбачити, в якому стані опиниться середовище при реалізації відповідних цілей. Менеджери на стадії цілепокладання повинні враховувати ситуаційні складові середовища. Ясно, що все передбачити неможливо. Менеджери повинні бути готові і до непередбачених ситуацій, особливо на стадії невизначеності розвитку російської економіки.

На другому етапі необхідно встановлення цілей для організації I! цілому. З безлічі напрямків діяльності організації необхідно вибрати головні. Далі технологія цілепокладання повинна передбачати інструментарій якісної та кількісної формалізації цілей за певними критеріями. Критерії визначаються місією організації, станом, тенденціями розвитку навколишнього середовища. Процес цілепокладання залежить від положення організації в середовищі, особливо від ресурсообеспеченности.

Третій етап пов'язаний зі структуризацією цілей, або побудовою їх ієрархії. Ієрархія важлива за всіма напрямами і видами мети.

На четвертому етапі, теж дуже важливому, структуризація повинна придбати логічну завершеність. Цілі мають бути доведені до кожного працівника. Необхідно, щоб кожен виконавець свідомо, мірою індивідуальні інтереси і тмі включився в процес спільного досягнення кінцевих цілей організації, реалізації її місії. Найбільш важливим і вирішальним фактором є перехід виконавця, що володіє ціннісними орієнтаціями, емоціями, бажаннями, своїми і встановленими цілями, до дій (рис. 3.2).

Процес цілепокладання (Е. Локку)

Рис. 3.2. Процес цілепокладання (Е. Локку)

Процес цілепокладання характеризується безперервністю, дискретністю, циклічністю, динамічністю, ефективністю та ін.

Мотивація і прихильність - основа ефективної діяльності як людини, так і організації. Сформулювати місію, поставити цілі, що зачіпають інтереси організації, - велика справа, але слова залишаться словами, якщо люди їм не повірять. Справа в тому, що прихильність, причетність не виникають за вказівкою і не дуже піддаються впливу.

Визначальною ланкою між метою і особистою відданістю кожного є довіру, яке може виникнути лише у формальному і неформальному спілкуванні. Таким чином, визначення місії організації, бачення її стратегічного розвитку, встановлення системи цілей завжди було і є найбільш важливим фактором для досягнення успіху в будь-якій області діяльності людини. Недостатня увага керівників до цим важливим складовим управління призводить до втрати орієнтації, за якою слідує зниження працездатності, результативності і продуктивності.

 
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Схожі тими

Організація діяльності в менеджменті
Життєвий цикл організації
Поняття організації, її типи та моделі
Реалізація державного майна комерційної організацією
Поняття: "організація", "організаційна культура"
Технології трудообеспечения організації
ОРГАНІЗАЦІЯ УПРАВЛІНСЬКОГО КОНСУЛЬТУВАННЯ
Філософія управління персоналом організації
"Відкриті" моделі організації
Принципи статичної та динамічної організації
 
Предмети
Банківська справа
БЖД
Бухоблік і аудит
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика і естетика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логістика
Маркетинг
Медицина
Менеджмент
Політологія
Політекономія
Право
Психологія
Соціологія
Страхова справа
Товарознавство
Філософія
Фінанси