Меню
Головна
 
Головна arrow Право arrow Бюджетне право Росії
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Бюджетна компетенція (права) муніципальних утворень

Бюджетна компетенція органів місцевого самоврядування производна насамперед від компетенції муніципального освіти і розвиває, збагачує останню.

Всі муніципальні утворення, види яких визначаються законодавством суб'єктів РФ (райони, міста та ін), в особі їхніх органів місцевого самоврядування володіють бюджетними правами. Важливе значення цих прав полягає в тому, що з їх допомогою створюється фінансова база, необхідна для вирішення органами місцевого самоврядування соціально-економічних та інших питань місцевого значення. Зазначені права також забезпечують можливість органам місцевого самоврядування в межах їх компетенції регулювати на своїй території бюджетні відносини з урахуванням місцевих особливостей.

Основи бюджетних прав муніципальних утворень в особі органів місцевого самоврядування закріплені в Конституції і федеральних законах. Положення цих нормативних правових актів конкретизуються в законодавстві суб'єктів РФ. Крім того, органи місцевого самоврядування мають право приймати нормативні акти, що регулюють питання відповідного місцевого бюджету (наприклад, Положення про бюджетному процесі).

В даний час муніципальні освіти не мають достатніх власних фінансових засобів для покриття всіх видатків місцевих бюджетів, тому в складі бюджетних прав муніципальних утворень велике значення мають повноваження у сфері міжбюджетних відносин з суб'єктами РФ. Дане питання було предметом розгляду Конституційного Суду РФ, який у своїй Постанові № 16-П зазначив, що муніципальні освіти, які отримують фінансову допомогу з бюджету суб'єкта РФ, повинні мати можливість проконтролювати методику її розрахунку, отримані (розраховані) грошові суми, терміни надання, а також можливість погодити з суб'єктом РФ питання надання фінансової допомоги до прийняття щорічного закону суб'єкта РФ про регіональному бюджеті на черговий фінансовий рік. Дані вимоги відповідають також п. 6 ст. 9 ратифікована Федеральним законом від 11.04.1998 № 55-ФЗ Європейської хартії місцевого самоврядування (прийнята в Страсбурзі 15 жовтня 1985 р.), згідно з яким порядок надання перераспределяемых ресурсів необхідно належним чином погоджувати з органами місцевого самоврядування. Подальше правове регулювання міжбюджетних відносин муніципальних утворень і суб'єктів РФ будується з урахуванням правових позицій, сформульованих у названому Постанові Конституційного Суду РФ.

Основними елементами бюджетної компетенції органів місцевого самоврядування є наступні (ст. 9БК):

o встановлення порядку складання і розгляду проектів місцевих бюджетів, затвердження і виконання місцевих бюджетів, здійснення контролю за їх виконанням і затвердження звітів про виконання місцевих бюджетів;

o складання і розгляд проектів місцевих бюджетів, затвердження і виконання місцевих бюджетів, здійснення контролю за їх виконанням і затвердження звітів про виконання місцевих бюджетів;

o визначення порядку спрямування до місцевих бюджетів доходів від використання муніципальної власності, місцевих податків і зборів, інших доходів місцевих бюджетів;

o визначення порядку та умов надання фінансової допомоги і бюджетних кредитів з місцевих бюджетів;

o надання фінансової допомоги і бюджетних кредитів з місцевих бюджетів;

o визначення порядку здійснення муніципальних запозичень;

o здійснення муніципальних запозичень та управління муніципальним боргом.

 
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Схожі тими

Бюджетна компетенція (права) Російської Федерації, суб'єктів Російської Федерації і муніципальних утворень
Поняття, зміст і особливості бюджетних повноважень (компетенції) Російської Федерації, суб'єктів РФ і муніципальних утворень
Реалізація бюджетної компетенції суб'єктів Російської Федерації і муніципальних утворень при введення на їх території тимчасової фінансової адміністрації
БЮДЖЕТНЕ ПРАВО І БЮДЖЕТНИЙ УСТРІЙ. КОМПЕТЕНЦІЯ СУБ'ЄКТІВ БЮДЖЕТНИХ ПРАВОВІДНОСИН
Бюджетний процес в муніципальних утвореннях
Бюджетний процес в суб'єктах Російської Федерації та муніципальних утвореннях при введення на їх території тимчасової фінансової адміністрації
Муніципальне освіту в Російській Федерації
Компетенція муніципальних утворень у сфері природокористування і охорони навколишнього середовища
Бюджетна компетенція (права) Російської Федерації
Бюджетна компетенція (права) суб'єктів Російської Федерації
 
Предмети
Банківська справа
БЖД
Бухоблік і аудит
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика і естетика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логістика
Маркетинг
Медицина
Менеджмент
Політологія
Політекономія
Право
Психологія
Соціологія
Страхова справа
Товарознавство
Філософія
Фінанси