Меню
Головна
 
Головна arrow Культурологія arrow Археологія
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Дозвіл на дослідження археологічної пам'ятки

Перш ніж приступити до польовим дослідженням археологічних пам'яток, необхідно ознайомитися з сучасними правовими актами, що регулюють питання збереження, вивчення і використання археологічних пам'яток.

Основним законодавчим актом у даній області є Федеральний закон від 25 червня 2002 р. за № 73-Φ3 "Про об'єкти культурної спадщини (пам'ятках історії та культури) народів Російської Федерації".

Крім того, становить інтерес постанова Уряду РФ від 29 травня 2008 року № 407 "Про Федеральної службі з нагляду за дотриманням законодавства у сфері охорони культурної спадщини".

Росохраной, функції якої в 2011 р. передано Міністерству культури РФ (Мінкультури Росії), прийнято наказ від 3 лютого 2009 року № 15 "Про затвердження Положення про порядок видачі дозволів (відкритих листів) на право проведення робіт з виявлення та вивчення об'єктів археологічної спадщини", який передбачає, що без наявності державного документа (відкритого листа), що дає право на дослідження археологічних об'єктів, ніякі дослідження проводити не можна. Треба пам'ятати, що порушення встановленого в країні порядку тягне за собою відповідальність, передбачену законодавством РФ.

Відкриті листи дозволи на проведення досліджень мають в Росії свою майже 150-річну історію. Вони були введені ще в середині XIX ст. Імператорською археологічною комісією, що розглядала заявку на видачу дозволів, субсидувала найбільш важливі на її думку дослідження, приймала і розглядала звіти про проведення досліджень по відкритому листу.

У 1918 р. Комісія передала свої повноваження органу при Російській академії історії матеріальної культури (РАИМК), потім відриті листи видавав ГАИМК - відділ польових досліджень Інституту історії матеріальної культури, перейменований в подальшому в Інститут археології Академії наук. З 2009 р. право видавати Відкриті листи передано росохранкультуре при Міністерстві культури Росії. Археологу, який збирається проводити археологічні дослідження, необхідно ознайомитися з основними вимогами Положення про видачу відкритих листів.

У відповідності з даним Положенням відкриті листи (дозволи) видаються двох типів:

а) на проведення на земельних ділянках (частинах поверхні землі) або на ділянках водних об'єктів науково-дослідних, вишукувальних, а також локальних земляних робіт із загальною площею розкопів не більш як 20 кв. метрів, у тому числі з повним або частковим вилученням археологічних знахідок, з метою виявлення об'єктів археологічної спадщини, уточнення даних про них або планування заходів по забезпеченню їх збереження (археологічні розвідки);

б) на проведення наукових досліджень об'єктів археологічної спадщини з метою їх вивчення і збереження, що проводяться за допомогою земляних і пов'язаних з ними робіт, в тому числі з повним або частковим вилученням археологічних знахідок (археологічні розкопки).

Для отримання дозволу (відкритого листа) фізична особа має володіти науковими і практичними знаннями, необхідними для проведення археологічних нолевых робіт, а також мати:

а) вищу професійну освіту за спеціальністю "історія" або "музейна справа і охорона пам'яток" або післявузівську професійну освіту за спеціальністю наукового працівника (аспірантура) "археологія";

б) попередній стаж практичної роботи по виявленню або вивчення об'єктів археологічної спадщини не менше трьох років;

в) навички складання звіту про виконані археологічних польових роботах і ведення польової документації.

Для отримання дозволу (відкритого листа) необхідно подати до Мінкультури Росії заяву про видачу дозволу (відкритого листа), в якому зазначаються:

а) прізвище, ім'я та по батькові заявника, місце його проживання і поштову адресу, а також дані паспорта громадянина Російської Федерації;

б) посада та місце роботи заявника, в тому числі повне найменування та організаційно-правова форма роботодавця, місце його знаходження та поштову адресу;

в) вид археологічних польових робіт;

г) місце і терміни проведення заявником археологічних польових робіт;

д) назва об'єкта археологічної спадщини, на який заявник має намір проводити археологічні розкопки або місце проведення археологічної розвідки з метою виявлення об'єктів археологічної спадщини. До заяви додаються такі документи:

а) наукове обґрунтування археологічних польових робіт, що визначає цілі, завдання та методи дослідження;

б) клопотання роботодавця про видачу заявнику испрашиваемого їм дозволу (відкритого листа);

в) копії установчих документів роботодавця, засвідчені його керівником або в нотаріальному порядку;

г) копія документа, що підтверджує факт внесення в Єдиний державний реєстр юридичних осіб запису про роботодавця, засвідчені його керівником або в нотаріальному порядку;

д) копія другої і третьої сторінок паспорта громадянина Російської Федерації;

е) копії документів (атестати, дипломи, свідоцтва, сертифікати та ін), що підтверджують наявність у заявника наукових знань, а також необхідних знань і практичних навичок;

ж) відомості про що проводилися заявником протягом останніх трьох років археологічних польових роботах (якщо є), в тому числі: про раніше виданих заявнику дозволів (відкритих листах); про передачу заявником у Російську академію наук звітів про виконані археологічних польових роботах і польової документації для зберігання в Архівному фонді РФ;

з) документи, що підтверджують прийняття Російською академією наук наукових звітів про виконані археологічних польових роботах;

і) відомості про замовника археологічних польових робіт, які має намір проводити заявник на підставі испрашиваемого дозволу: повне найменування організації, реєстраційний номер.

Дозволу (відкриті листи) оформляються на бланках, виготовлених за єдиним зразком, підписуються керівником Мінкультури Росії (його заступником) та завіряються печаткою.

Дозвіл (відкритий лист) дійсно протягом зазначеного в ньому строку, який не може перевищувати один рік з дня його видачі.

Дія дозволу (відкритого листа) припиняється у разі припинення відносин власника дозволу (відкритого листа) з роботодавцем, за клопотанням якого видано дозвіл (відкритий лист).

У разі необхідності завершення археологічних польових робіт Мінкультури Росії за клопотанням власника дозволу (відкритого листа) вправі прийняти рішення про продовження дії дозволу (відкритого листа). Термін продовження встановлюється наказом керівника Мінкультури Росії, завірена копія якого у п'ятиденний строк направляється або вручається власнику дозволу (відкритого листа), а також направляється на Російську академію наук.

Мінкультури Росії має право призупинити або достроково припинити дію дозволу (відкритого листа) в наступних випадках:

а) наявність звернення власника дозволу (відкритого листа) про припинення або дострокове припинення дії дозволу (відкритого листа);

б) наявність звернення роботодавця, за клопотанням якого видано дозвіл (відкритий лист), про припинення або дострокове припинення дії дозволу (відкритого листа);

в) набрання законної сили відповідного рішення суду;

г) у разі, якщо при проведенні на підставі дозволу (відкритого листа) археологічних польових робіт було допущено порушення порядку їх проведення.

Тримач дозволу (відкритого листа) при проведенні археологічних польових робіт зобов'язаний враховувати правовий режим земель, на яких ним виконуються археологічні польові роботи.

Тримач дозволу (відкритого листа) зобов'язаний не пізніше ніж за п'ять робочих днів до початку археологічних польових робіт направити (вручити) повідомлення про археологічних польових роботах в письмовій формі із зазначенням строку проведення археологічних польових робіт:

а) уповноважений в галузі охорони об'єктів культурної спадщини орган виконавчої влади суб'єкта РФ, на території якого планується проведення археологічних польових робіт;

б) до органу місцевого самоврядування, на території муніципального утворення якого планується проведення археологічних польових робіт.

 
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Схожі тими

друга. Дослідження археологічних пам'яток
Дослідження пам'яток наскального мистецтва та інших наземних археологічних об'єктів
Основні прийоми виявлення археологічних пам'яток
Археологічні пам'ятки етногенезу і культурогенеза слов'ян
Археологічні пам'ятки
Розвідка археологічних пам'яток
Археологічні та архітектурні пам'ятки давньоруських міст
Археологічні пам'ятки Хазарського каганату. Волзька Болгарія
Археологічні пам'ятки Парфії, Бактрії, Маргіана, Согда і Хорезму
Робота на археологічній пам'ятці під час розвідки
 
Предмети
Банківська справа
БЖД
Бухоблік і аудит
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика і естетика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логістика
Маркетинг
Медицина
Менеджмент
Політологія
Політекономія
Право
Психологія
Соціологія
Страхова справа
Товарознавство
Філософія
Фінанси