Меню
Головна
 
Головна arrow Менеджмент arrow Управління якістю
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Акредитація органів з сертифікації та випробувальних лабораторій

Акредитація - офіційне визнання органом з акредитації компетентності фізичної або юридичної особи виконувати роботи в певній галузі оцінки відповідності.

Законом про технічне регулювання в Російській Федерації встановлена єдина система і правила акредитації органів з сертифікації та випробувальних лабораторій (центрів).

Цілі акредитації:

- підтвердження компетентності органів з сертифікації та випробувальних лабораторій (центрів), що виконують роботи з підтвердження відповідності;

- забезпечення довіри виробників, продавців та покупців до діяльності органів та сертифікації та акредитованих випробувальних лабораторій (центрів);

- створення умов для визнання результатів діяльності органів з сертифікації та акредитованих випробувальних лабораторій (центрів).

Для проведення єдиної державної політики в галузі акредитації створюється Міжвідомча комісія, до складу якої входять представники федеральних органів виконавчої влади і громадських організацій. В єдиній системі акредитації передбачено створення Бюро з акредитації як і некомерційної неурядової організації, яка працює на засадах самофінансування. Основними завданнями Бюро з акредитації є:

o організація і проведення розробки нормативних документів, що встановлюють єдині правила з акредитації, для затвердження їх Урядом РФ;

o надання зацікавленим сторонам інформації в галузі акредитації, у тому числі про акредитованих об'єктах;

o узагальнення досвіду роботи з акредитації в Російській Федерації та підготовка пропозицій щодо вдосконалення системи і правил акредитації.

Акредитація органів з сертифікації та випробувальних лабораторій (центрів), що виконують роботи з підтвердження відповідності, здійснюється на основі наступних принципів:

o добровільності;

o відкритості та доступності правил акредитації;

o компетентності і незалежності органів, що здійснюють акредитацію;

o неприпустимість обмеження конкуренції і створення перешкод користування послугами органів з сертифікації та акредитованих випробувальних лабораторій (центрів);

o забезпечення рівних умов осіб, які претендують на отримання акредитації;

o неприпустимість суміщення повноважень на акредитацію та підтвердження відповідності;

o неприпустимість встановлення меж дії документів про акредитацію на окремих територіях.

Засади акредитації органів з сертифікації та випробувальних лабораторій (центрів) в Російській Федерації відповідають міжнародним вимогам, що забезпечує надалі можливість визнання результатів сертифікації в різних країнах.

Акредитація органів з сертифікації та випробувальних лабораторій (центрів), що виконують роботи з підтвердження відповідності, здійснюється в порядку, встановленому Урядом РФ. Роботи але акредитації здійснюють експерти, що пройшли підготовку і атестацію за правилами єдиної системи акредитації та занесені до Єдиного реєстру експертів з акредитації системи.

При акредитації органів з сертифікації необхідними умовами є:

підтвердження встановленої кваліфікації персоналу органу;

- наявність пристосованих для діяльності органу приміщень і їх оснащення;

- наявність документованих інструкцій, методик та процедур щодо діяльності органу;

- гарантія того, що орган буде в змозі відшкодувати збитки, завдані в результаті його діяльності.

У світі використовується кілька моделей систем акредитації. Наприклад, у Франції та Англії створені єдині національні органи з акредитації.

В Італії діє кілька органів з акредитації в різних, не перетинаються областях діяльності. У Німеччині роботу декількох органів по акредитації, сфери діяльності яких можуть перетинатися, контролює Німецька рада з акредитації (DAR). У США діяльність у цій області організована на засадах вільної конкуренції.

У країнах ЄС поряд з акредитацією вже більше 20 років діє спеціальна процедура уповноваження (нотифікація), застосовувана для виконання робіт в рамках конкретної директиви ЄС. Уповноваження передбачає включення в спеціальний список назв і адрес органів із зазначенням виду продукції та процедур оцінки відповідності, для проведення яких уповноважується орган, а також терміну уповноваження. Європейською комісією присвоюється ідентифікаційний номер, список уповноважених органів публікується у Бюлетені Європейської комісії. При цьому держава не зобов'язана уповноважувати всі органи, які володіють технічною компетентністю, тобто пройшли процедуру акредитації. Звідси автоматично випливає, що в ЄС уповноваження не розглядається як процедура, адекватна акредитації. Уповноважені органи беруть на себе відповідальність у сфері суспільних інтересів у рамках конкретної директиви і несуть відповідальність перед органами влади.

На міжнародному рівні взаємне визнання результатів сертифікації продукції і послуг у різних країнах забезпечується участю країн у Міжнародному форумі але акредитації (МФА, IAF), який є всесвітньою асоціацією акредитують органів та інших установ, зацікавлених в оцінці відповідності продукції, послуг, персоналу та систем менеджменту. До складу IAF входять 80 членів, з них 59 - національні організації з акредитації, 17 - асоціативні члени (11 - члени асоціацій органів з сертифікації/ реєстрації/ інспекції та 6 - промислові асоціації / асоціації-користувачі); 4 регіональні групи, які мають спеціальне визнання, так як є членами ЕА, IAAC (Межамериканское співробітництво в галузі акредитації), РАС (Співробітництво з акредитації в Тихоокеанському регіоні) і SADCA (Південноафриканське співтовариство по розробкам в галузі акредитації); ISO і А члена-спостерігача.

Головне завдання IAF - розробка єдиної міжнародної процедури оцінки відповідності, дозволяє знизити ризик для бізнесу організацій та їх клієнтів на основі видаються акредитованих сертифікатів, які були б гарантією довіри.

Учасники IAF акредитують органи з сертифікації, які видають сертифікати, що підтверджують, що менеджмент організації, її персонал або продукція відповідають встановленим стандартом (оцінка відповідності). У Європі аналогічні завдання вирішує Європейська організація з акредитації (ЕА), яка входить до складу IAF.

IAF переслідує дві мети:

1) забезпечення компетентності персоналу органів та акредитації IAF;

2) встановлення Багатосторонньої угоди щодо взаємного визнання (MLА) між органами з акредитації - членами IAF, що дозволяє знизити ризик для бізнесу організацій та їх клієнтів шляхом гарантування за допомогою акредитованого сертифіката впевненості в його відповідно в будь-якій точці світу, де він може бути пред'явлений.

Членство аккредитующего органу в IAF відкрито для організацій, які акредитують органи з сертифікації/реєстрації систем якості, продукції, послуг, персоналу, систем екологічного менеджменту та інших програм оцінки відповідності.

Учасники IAF можуть надати статус Особливого визнання організаціям, які поділяють спільну мету з Форумом. Організації, наділені статусом Особливого визнання, можуть бути представлені в IAFn можуть взяти участь у будь зборах учасників IAF, але без права голосу.

IAF проводить наступні програми: - розробку керівництва, правил і процедур для роботи з акредитації, сертифікації/реєстрації, а також розробку програм взаємної угоди, які в остаточному підсумку приводять до ситуації "сертифіковані одного разу - прийняті скрізь";

- забезпечення того, що члени аккредитующего органу працюють з урахуванням найвищих стандартів компетентності та непідкупності і акредитують тільки ті організації, які продемонстрували, що вони компетентні і неупередженими;

- гармонізацію процедур виконання акредитації та їх виконання, засновану на міжнародних стандартах і посібниках і керівництві IAF по їх застосуванню;

- розробку керівництва, правил і процедур для роботи з особливими схемами сертифікації відповідності для задоволення вимог особливих галузей промисловості;

- розробку керівництва, правил і процедур оцінки відповідності, які задовольняли б законодавчим і державним вимогам;

- обмін інформацією між органами з акредитації;

- співробітництво у навчанні аудиторів та іншого персоналу;

- сприяння роботі ISO та інших міжнародних організацій;

- підтримання зв'язку з регіональними групами акредитують органів;

- підтримання зв'язку з іншими організаціями і промисловими групами;

- допомога акредитує органам у країнах з відсталою економікою.

Статут Міжнародного форуму з акредитації (IAF)

Міжнародний форум з акредитації, Inc. (IAF) є міжнародною асоціацією організацій, які уклали угоду про спільну роботу для досягнення спільних цілей в області полегшення торгівлі.

Ми є головним світовим форумом по розробці принципів і практики проведення оцінки відповідності, яка буде давати необхідну впевненість у визнання на ринку. Ми працюємо через акредитацію тих органів, які сертифікують або реєструють системи менеджменту, продукцію, персонал та/або проводять інспектування.

Ми сприяємо всесвітнього визнання сертифікатів відповідності, виданих органами з сертифікації, реєстрації або інспектування, акредитованими Акредитує органом - учасником IAF MLA, і прагнемо принести користь всім зацікавленим сторонам через нашу роботу і за допомогою наших програм.

Ми зводимо разом на міжнародній основі партнерські акредитовані органи і представників зацікавлених груп, які прагнуть за допомогою визнання акредитованих сертифікатів відповідності полегшити світову торгівлю.

Ми розробляємо і/або визнаємо відповідні процеси та інструкції з проведення сертифікації відповідності але всьому світу і ручаємося за їх глобальне застосування Акредитуючими органами - учасниками IAF та акредитованими ними органами з сертифікації, реєстрації та/або інспектування.

Ми широко консультуємося з зацікавленими сторонами з питань розробки наших програм і працюємо для створення найкращого можливого стандарту оцінки відповідності з тим, щоб забезпечити для зацікавлених сторін результативний, корисний підсумок.

Ми надаємо вплив на світову торгівлю шляхом спільної роботи з іншими ключовими міжнародними організаціями і промисловими групами.

Затверджено членами IAF в грудні 2009 р.

 
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Схожі тими

Міжнародна конференція з акредитації випробувальних лабораторій (ИЛАК)
Інформація у сфері акредитації
Акредитації в Російській Федерації в області оцінки відповідності
Призупинення і анулювання дії атестата акредитації
Зміст та термін дії атестата акредитації
Міжнародне визнання результатів акредитації
Акредитації в Російській Федерації в області оцінки відповідності
Призупинення і анулювання дії атестата акредитації
Міжнародна конференція з акредитації випробувальних лабораторій (ИЛАК)
Енциклопедії, словники, професійні форуми і розсилки
 
Предмети
Банківська справа
БЖД
Бухоблік і аудит
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика і естетика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логістика
Маркетинг
Медицина
Менеджмент
Політологія
Політекономія
Право
Психологія
Соціологія
Страхова справа
Товарознавство
Філософія
Фінанси