Меню
Головна
 
Головна arrow Менеджмент arrow Міжнародний менеджмент
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Методи регулювання зовнішньоекономічної діяльності

З метою регулювання ЗЕД органами державного управління видаються акти правового регулювання взаємовідносин контрагентів, акціонерні законодавства, митні кодекси, постанови, які зобов'язують імпортерів і експортерів на основі їх виконання дотримуватися інтереси держав, що взаємодіють на зовнішньому ринку.

Для регулювання ЗЕД використовуються чотири групи методів: міжнародні торгові договори; тарифне регулювання зовнішньої торгівлі; нетарифні (адміністративні) заходи регулювання зовнішньої торгівлі; економічні методи державного стимулювання експортного виробництва і розвитку експортного потенціалу.

Перша група методів регулювання ЗЕД - міжнародні торгові договори. Вони визначають загальні шляхи розвитку економічних відносин між державами, встановлюють торгово-економічний, політичний режим взаємодії, передбачають умови взаємних розрахунків, терміни співробітництва і т. д. У договорах можуть бути зафіксовані довгострокові угоди (5-10 років і більше), торгівлі та інших формах взаємодії. Також практикується укладання щорічних протоколів про взаємні поставки товарів. Угоди та протоколи, доповнюючи один одного, сприяють розвитку сталого взаємовигідного співробітництва.

У країнах з ринковою економікою умови міжнародних договорів, угод і протоколів складаються з обов'язкової частини, забезпечуваною законодавчими актами, і індикативної, яка визначається економічною зацікавленістю підприємців.

Друга група методів регулювання ЗЕД - тарифне регулювання зовнішньої торгівлі, основою якого є митні тарифи, які за своїм характером відносяться до економічних регуляторів.

Третя група методів регулювання ЗЕД - нетарифні (адміністративні) заходи регулювання зовнішньої торгівлі, які поділяють на дві групи: протекціоністські заходи та адміністративні формальності.

Протекціоністські заходи спрямовані на пряме обмеження експорту та імпорту з метою захисту визначених галузей національного виробництва.

Ліцензування - система письмових дозволів, які видаються державними органами на експорт та імпорт товарів. Ліцензування застосовується на певні періоди часу по окремих товарах, включених до переліку продукції загальнодержавного призначення.

Контингентування (квотування) експорту і імпорту - кількісні або вартісні обмеження експорту та імпорту, що вводяться на певний термін по окремих товарах і послугах, країнам та групам країн.

Антидемпінгові процедури являють собою судові та адміністративні розгляду претензій, які пред'являють національні підприємці проти іноземних постачальників, звинувачуючи їх у продажу товарів по занижених цінах, які можуть нанести шкоду місцевим виробникам аналогічної продукції.

Цінові преференції встановлюють у законодавчому порядку деякі країни шляхом визначення мінімальної різниці в цінах, за якими товари і послуги імпортера повинні бути нижче цін національних виробників. Тільки в тому випадку національні компанії можуть розміщувати свої замовлення в іноземного виробника, якщо ціни на його продукцію будуть нижче національних аналогів не менше, ніж па зазначений мінімум.

Заходи, що відносяться до адміністративних формальностей, обмежують торгівлю.

Митні формальності. В їх основі лежить митний кодекс, який затверджується законодавчим органом. Митний кодекс визначає загальні завдання і функції митних органів, порядок розробки, затвердження і використання тарифів, умови звільнення від сплати мита, санкції за порушення митних правил, порядок розгляду скарг. Митні формальності є одними з найбільш ефективних методів регулювання ЗЕД.

Технічні процедури. Вони встановлюються в законодавчому порядку державними організаціями і являють собою комплекс заходів але перевірці відповідності імпортованої продукції вимогам міжнародних і національних стандартів, галузевих норм і технічних приписів. Одним з видів технічних бар'єрів є вимога сертифікації товарів, що ввозяться в країну. Для чого їх піддають випробуванням на відповідність їх властивостей вимогам стандартів по технічним, санітарним, технологічним, радіаційним, ветеринарним, екологічним та іншим показникам. Дана процедура носить виборчий характер, але вона може серйозно ускладнити збут ряду товарів, якщо завчасно не здійснити їх сертифікацію.

Імпортні процедури являють собою правила проведення імпортних операцій при державних закупівлях. У багатьох країнах у цих випадках покупець повинен провести міжнародні торги з метою з'ясування найбільш вигідного продавця. Іноді покупцю видають ліцензію тільки в тому випадку, якщо він виконав вимоги щодо здійснення зустрічних експортних операцій.

Оперативне регулювання ЗЕД. Державні регулюючі органи Російської Федерації можуть призупинити операції учасників ЗЕД у разі поставки неякісної продукції, невиконання зобов'язань експортних поставок при одночасному експорті аналогічних товарів у інших формах, експорту за необгрунтовано низькими цінами або імпорту за завищеними цінами, повідомлення неправдивої інформації в рекламі, митного, валютно-фінансової та реєстраційної документації. Припинення зовнішньоекономічних операцій застосовується як до вітчизняних суб'єктів ЗЕД, так і зарубіжних, які допустили порушення законодавства.

Четверта група методів регулювання ЗЕД - економічні методи державного стимулювання експортного виробництва і розвитку експортного потенціалу. В цілях стимулювання розвитку экспортоспособных галузей у світовій практиці використовується широкий набір інструментів. Розглянемо найважливіші з них.

Пряме державне фінансування експортерів. Здійснюється у вигляді доплат фірмам і компаніям дотацій з бюджету для усунення різниці між собівартістю продукції та експортними цінами для забезпечення отримання прибутку. Такий метод використовується у випадках поставок великих матеріаломістких товарів (при поставках суден, нафтових бурових платформ і т. і.).

Державне фінансування НДДКР. Щодо наукомістких товарів, які потребують значних витрат на проведення науково-дослідних і дослідно-конструкторських робіт, державна допомога експортеру зазвичай носить непрямий характер і полягає у фінансуванні розробок (до 30% необхідних коштів), підвищення відсотка амортизаційних відрахувань для використовуваного обладнання.

Непряме фінансування експортерів. Проводиться через мережу приватних банків, яким держава видає спеціальні дотації на зменшення кредитних ставок експортерам. До непрямого фінансування також відноситься повернення експортерам мита, сплачених при ввезенні сировини, а також передача експортерам урядових, в тому числі і військових, замовлень по стабільним і, як правило, високими цінами.

Зниження податків з експортерів. Найбільш поширене пряме зниження податків з фірм, компаній залежно від частки експорту в їх виробництві. Часто застосовується дозвіл фірмам-експортерам здійснювати відрахування в резервні фонди розвитку експортного виробництва з неоподатковуваної частини прибутку.

Кредитування експортера може бути внутрішнім і зовнішнім:

o внутрішнє кредитування здійснюється через державні банки наданням кредитів середньострокових (до п'яти років) і довгострокових (до 20-30 років) на розвиток експортного виробництва в національній та вільно конвертованій валюті. При цьому надання кредитів здійснюється на сприятливих умовах за стабільним ставками;

o зовнішнє кредитування націлене на надання кредитів імпортерам у формі фінансових і товарних кредитів постачальників експортної продукції. Держава виробляє субсидування з бюджету як фірмових, так і банківських кредитів, які є цільовими, і, отже, повинні бути використані іноземними одержувачами тільки для закупівлі товарів у фірми або країни кредитора.

Страхування експорту. Воно має два напрямки-внутрішнє і зовнішнє.

Внутрішнє страхування здійснюється державою, допомагає за рахунок бюджетних коштів перекривати частину ризиків при великих капіталовкладень в експортне виробництво.

При здійсненні зовнішнього страхування держава за рахунок бюджету бере на себе частину політичних і комерційних ризиків по експорту. До політичних ризиків відносяться війни, урядові перевороти, різкі зміни політичної обстановки, страйки. Всі ці фактори або ускладнюють, або взагалі зривають виконання контрактів. До комерційних ризиків відносяться коливання валютних курсів, банкрутства, зміни в митній і податковій системах. Завдяки страхуванню експортер відшкодовує майже всі втрати від ризиків.

Допомога державним представництвам за кордоном, які займаються рекламою національних товарів, підтримкою приватних фірм і т. і. Це зазвичай приймає форму допомоги у відкритті закордонних контор, фінансування дослідження іноземних ринків і т. д. Для цього в країнах з ринковою економікою проводиться організаційна, статистична, дослідна та інформаційна робота. Здійснюється збір статистичних даних, аналіз стану та оцінка перспектив ЗЕД, видаються довідники. З допомогою посольств, торгових місій і представництв державні служби отримують комерційну інформацію, знаходять іноземних контрагентів. Встановленню взаємодії між контрагентами сприяють міжнародні симпозіуми, конференції, виставки й інші форми ознайомлення представників ділових кіл різних країн з досягненнями в економіці, науці, техніці.

Схематично методи регулювання ЗЕД наведено па рис. 4.4.

Нові тенденції у розвитку політики державної підтримки експорту складаються в більшій орієнтації на заходи непрямої підтримки окремих галузей і груп

Методи регулювання ЗЕД

Рис. 4.4. Методи регулювання ЗЕД

товарів при відмові від традиційних схем прямого експортного субсидування і дотування.

 
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Схожі тими

Управління зовнішньоекономічною діяльністю на підприємстві
Страхування зовнішньоекономічної діяльності
Державне регулювання та управління зовнішньоекономічною діяльністю
Методи державного регулювання зовнішньоторговельної діяльності
Зовнішньоекономічна діяльність
ОБЛІК ЗОВНІШНЬОЕКОНОМІЧНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ
Регульована монополія. Суспільно оптимальна ціна. Основні методи регулювання діяльності монополіста
Зовнішньоекономічна діяльність Японії
Аналіз зовнішньоекономічної діяльності
Особливості зовнішньоекономічної діяльності в Росії
 
Предмети
Банківська справа
БЖД
Бухоблік і аудит
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика і естетика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логістика
Маркетинг
Медицина
Менеджмент
Політологія
Політекономія
Право
Психологія
Соціологія
Страхова справа
Товарознавство
Філософія
Фінанси