Меню
Головна
 
Головна arrow Менеджмент arrow Менеджмент
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Арктичний моніторинг

Як відомо, ситуація в арктичній частині земної кулі склалася непроста і вимагає всезростаючої уваги. У 1989 р. на Конференції з охорони навколишнього середовища Арктики, учасниками якої були Данія, Ісландія, Норвегія, Швеція,

Фінляндія, СРСР, США і Канада, було прийнято рішення про підготовку доповідей про стан навколишнього середовища та екосистем у цьому регіоні планети.

У зв'язку з цим Робоча група Арктичного ради приступила до виконання Програми арктичного моніторингу та оцінки. Відповідні доповіді повинні були висвітлювати:

- сучасний стан арктичних екосистем;

- можливі фактори, що визначають негативні зміни в арктичній навколишньому середовищі;

- пріоритетні проблеми, які визначають потенційні ризики для арктичних екосистем, включаючи корінне населення;

- дії, які необхідно зробити для зниження ризиків.

На підставі даних моніторингових спостережень було зроблено попередній висновок, що найбільш суттєві проблеми в області навколишнього середовища російського сектора Арктики носять локальний характер, а основні джерела забруднення як територіальної її частини, так і арктичних морів знаходяться на суші, де десятиліттями функціонують промислові підприємства.

Основні зусилля моніторингу, проведеного Російською Федерацією на всіх рівнях державного управління, направляються на контроль:

o суспільно-політичної ситуації в суб'єктах Російської Федерації, індустріальних центрах, аграрних агломераціях, містах і районах;

o правової обстановки в регіонах, відповідності їх законодавства федеральному;

o динаміки економіки, її секторами, розвитку інновацій, ситуації в інфраструктурному комплексі тощо;

o стану соціальної сфери та соціально-трудових відносин;

o якості природно-ресурсної бази життєзабезпечення.

У зв'язку зі зростаючим значенням стратегічного контролю, призначеного для обґрунтованого вибору напряму розвитку об'єктів, особливої уваги заслуговують технології пошуку, осмислення, узагальнення і поширення досвіду кращих організацій, тобто бенчмаркінгу.

Бенчмаркінг - управлінська процедура, сутність якої полягає в тому, що організація на системній основі здійснює вивчення досвіду кращих організацій, виявляє найбільш прогресивні технології, стандарти і методи роботи, переймає і використовує їх у своїй діяльності.

Основний зміст бенчмаркінгу полягає не стільки в тому, щоб визначити, наскільки інші організації виявилися успішнішими, скільки виявити фактори і методи роботи, які дозволили досягти більш високих результатів. Зрозуміло, отримати такого роду вичерпну інформацію буває справою дуже дорогим, тому системно збираються і потім використовуються відомості про окремі сторони роботи успішних організацій.

В основі бенчмаркінгу лежить концепція безперервного контролю розвитку діяльності, яка передбачає безперервний цикл вдосконалення, планування, координації, мотивації і оцінки дій з метою сталого покращення діяльності організації.

Можна виділяти конкурентний і функціональний бенчмаркінг. Конкурентний бенчмаркінг розглядає вироби, послуги і процеси роботи прямих конкурентів організації. Функціональний бенчмаркінг розглядає вироби, послуги і процеси роботи організацій, які не є прямими конкурентами даної організації.

Дані про самому кращому в світі досвід виробництва продукції або процесі обслуговування іноді важко виявити в силу того, що вичерпна інформація потребує дуже високих витрат. Тому бенчмаркінг часто використовує інформацію про організації, які виявилися кращими за тим чи іншим параметрам.

У вітчизняній практиці минулих років бенчмаркінг більш відомий як використання передового досвіду кращих підприємств в рамках соцзмагання. Однак є важливі відмінності бенчмаркінгу, використовуваного в ринкових умовах, від впровадження передового досвіду в рамках соцзмагання, використовуваного в умовах централізованої економіки.

1. Соцзмагання, як правило, нав'язувало кращі зразки зверху, а бенчмаркінг проводиться на ініціативній основі.

2. Бенчмаркінг використовує передовий досвід не тільки аналогічних підприємств, але і підприємств з інших галузей і сфер.

3. Бенчмаркінг не шукає найкращих зразків для наслідування, йому достатньо використовувати досвід діяльності, що по тим чи іншим параметрам виявився кращим, і на цій основі проводити поліпшення власної діяльності.

4. Бенчмаркінг здійснюється, як правило, безперервно, кожен раз після впровадження тих чи інших нововведень проводиться новий пошук найкращих зразків для передачі передового досвіду.

Одним з можливих підходів до використання бенчмаркінгу є участь у різних рейтингах та оцінки якості систем управління. Будь-яке суспільне визнання, засноване на результатах, досягнутих у процесі відкритого і гласного змагання, може сприяти підвищенню якості державного управління.

Бенчмаркінг може розглядатися як своєрідна технологія навчання. Бенчмаркінг сам по собі повинен бути орієнтований насамперед на навчання. Ефект навчання в бенчмаркінгу може виникнути лише при відповідних організаційних і культурних передумов. Це в першу чергу - необхідний рівень децентралізації управління, делегування повноважень, відсутність вертикальної ієрархії і наявність коштів горизонтальної координації. У той же час сам по собі бенчмаркінг грає підлеглу роль в рамках загальної стратегії навчання організацій. Необхідним елементом цієї стратегії є вивчення того, як слід навчатися. Справа в тому, що багато організацій все ще не адаптовані до нових умов, що вимагає безперервного і постійного процесу навчання, та їх здатність до навчання знаходиться нижче необхідного рівня.

Бенчмаркінг в системі територіального управління Великобританії

У Великобританії діє аудиторська комісія - для моніторингу якості менеджменту місцевих органів влади, а також відповідних організацій громадського сектору. Предметами контролю були показники використання бюджетних коштів в закладах охорони здоров'я, поліції, місцевих органів влади та ін При цьому аудитори виявляли кращі структури - школи, лікарні, пожежні команди та ін, що відрізняються успішним виконанням своїх завдань і економним витрачанням бюджетних коштів. Потім їх досвід здобував відповідний опис у тому числі членами аудиторської комісії і давали іншим подібного роду структурам для використання. У цьому сенсі бенчмаркінг може бути представлений як метод навчання.

 
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Схожі тими

Моніторинг і бенчмаркінг
Моніторинг і контроль
Моніторинг і контроль
Моніторинг логістичного плану
Державний моніторинг земель
Досвід компанії "Хегох" щодо використання бенчмаркінгу
Конституція і правова система Великобританії
"Установи про губерніях 1775 р.: створення єдиної системи територіального управління. Інститут генерал-губернаторства
Елементи фінансової системи Великобританії
Системи сертифікації Великобританії
 
Предмети
Банківська справа
БЖД
Бухоблік і аудит
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика і естетика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логістика
Маркетинг
Медицина
Менеджмент
Політологія
Політекономія
Право
Психологія
Соціологія
Страхова справа
Товарознавство
Філософія
Фінанси