Меню
Головна
 
Головна arrow Менеджмент arrow Державна громадянська служба
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Об'єктивні принципи апаратного управління

У своїй повсякденній діяльності цивільні службовці керуються не тільки об'єктивними законами, про які йшла мова, але й об'єктивними засадами управління апаратної діяльністю. В цьому параграфі будуть дані тільки найбільш часто зустрічаються принципи, в тому числі:

- принцип оптимізації державного управління, який полягає у вдосконаленні керованої і керуючої підсистем;

- принцип розумної керованості, згідно з яким звичайна норма керованості коливається від трьох до семи безпосередньо підпорядкованих керівнику виконавців;

принцип делегування повноважень, коли керівник або вищестоящий орган передає частину своїх функцій підлеглим без активного втручання в їх дії;

- принцип відповідності, який має дві сторони: з однієї - працівник повинен відповідати посаді, а з іншого - отримується робота повинна відповідати інтелектуальним і фізичним можливостям виконавця;

- принцип автоматичного заміщення відсутнього, при якому відсутній працівник повинен заміщатися автоматично на основі діючих службових посадових інструкцій;

- принцип першого керівника, який полягає в тому, що контроль за ходом робіт повинен бути залишений за першим керівником, так як тільки він має право і можливість вирішувати або доручати вирішення будь-якого питання;

- принцип єдиноначальності, при якому підлеглі повинні отримувати накази тільки від одного начальника;

- принцип ефективності організаційної структури, що складається в тому, що вона ефективна тільки тоді, коли сприяє досягненню поставлених цілей при мінімальних затратах праці і ресурсів;

- принцип єдності довіри і перевірки, сформульований у приказці: "Довіряй, але поверяй!";

- принцип допустимості помилки, який передбачає правило: "виконавець має право на помилку!", що зобов'язує передбачати заміну і перестрахування;

- принцип основної ланки передбачає, що не варто розмінюватися на дрібниці, завжди треба орієнтуватися на головне і основне в своїй роботі.

Таким чином, на зміну звичайним стихійних регуляторів соціальних взаємодій приходить стабільний регулятор у вигляді державних нормативів, які спрямовують події в потрібне для людей русло. Основні соціальні процеси в сучасному суспільстві регулюються головним чином державою і його державної громадянської службою.

Висновки

o Поряд з правовими й моральними законами, мають суб'єктивний характер, в адміністративній діяльності є і об'єктивні закони. Їх особливість проявляється в тому, що вони, по-перше, впорядковують безпосередньо апаратну діяльність людей; а по-друге, мають, здебільшого, досить короткочасний характер. Об'єктивних законів адміністративного управління є величезна безліч. Серед них виділяють закони, що регулюють інформаційну діяльність (принцип Пітера, закон Мерфі та ін), а також організаційну діяльність (закони Паркінсона тощо).

o Закон самозростання некомпетентність управлінського персоналу був відкритий Л. Д. Пітером. У розвитку кожної управлінської підсистеми загальна тенденція така, що з часом кожна посада може бути заміщена працівником, недостатньо компетентним для виконання своїх обов'язків.

o Форми просування по службі: 1) по результату; 2) на дарунок; 3) на основі переваги; 4) за старшинством; 5) з уявним участю кандидата. Неетичні форми діяння своєї кар'єри: "рука", "батькові чоботи", "лікті", "піднесення стусаном", "витончено-в-бік" та ін.

o "Синдром кінцевої зупинки", тобто досягнення своєї некомпетентності, характеризується наступними ознаками: столообожание, телефонофилия, папирофобия, папиромания, архивофилия, стологигантизм, самооплакивание, планкартизм, "ошеломляй і володарюй", маятниковий синдром, багатослівність при маломыслии.

o Закон катастроф (закон Мерфі) реалізує себе тоді, коли з двох або більше способів вирішення проблеми вибирають той, який веде до катастрофи (неприємності). Люди прагнуть упорядкувати свою соціальну діяльність, але замість цього з-за неправильного вибору пожинають суцільні негаразди.

o Перший закон Паркінсона: чисельність персоналу будь-якої керуючої підсистеми щорічно зростає незалежно від станів керованої підсистеми. Щорічний середній приріст персоналу в відсотках складає 5,75%.

o Третій закон Паркінсона: самовозрастание складності управлінських організацій неминуче веде їх до загибелі. Цей закон є прямим продовженням і доповненням першого закону.

 
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Схожі тими

Об'єктивні закони і принципи адміністративного управління
Принципи побудови організаційних структур
Об'єктивні закони адміністративно-організаційного управління
Об'єктивне і суб'єктивне в системі державного управління
Об'єктивні закони адміністративно-інформаційного управління
Поняття, цілі та принципи системи управління персоналом
Цілі та принципи управління нерухомим майном
ОБ'ЄКТИВНА СТОРОНА СКЛАДУ ЗЛОЧИНУ
Основні принципи організації і управління на території НС
Структура управління і принципи її побудови
 
Предмети
Банківська справа
БЖД
Бухоблік і аудит
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика і естетика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логістика
Маркетинг
Медицина
Менеджмент
Політологія
Політекономія
Право
Психологія
Соціологія
Страхова справа
Товарознавство
Філософія
Фінанси