Меню
Головна
 
Головна arrow Політекономія arrow Історія економіки
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Економічна політика М. Тетчер

Прихід до влади в 1979 р. М. Тетчер ознаменував абсолютно нову для Англії економічну програму, засновану на неоконсервативній концепції, характерною для державного регулювання в розвинених країнах. Уряд робив ставку на вільне підприємництво, особисту ініціативу, індивідуалізм і відмова від жорсткого державного регулювання економіки. В основі реформування методів державного регулювання економіки лежали ідеї економічного лібералізму, вільного підприємництва, особистої ініціативи, що передбачають скорочення регулюючої функції держави і посилення значення ринкових механізмів.

Важливим напрямом економічної політики М. Тетчер була денаціоналізація. Для економіки Англії була характерна висока ступінь націоналізації. Державні підприємства виробляли в 1979 р. 10% ВВП. Відсутність у державному секторі конкуренції або загрози банкрутства не стимулювало зростання ефективності виробництва.

Уряд приступив до проведення великомасштабної денаціоналізації державних підприємств. Приватним фірмам були продані багаті родовища нафти, заводи з виробництва радіоактивних ізотопів, національна компанія з перевезення вантажів, вугільні шахти, телекомунікації та підприємства газової, сталеливарної, електроенергетичної промисловості. За період 1984-1987 рр. була приватизована 1/3 державної власності в промисловості. Приватизація привела до того, що значно зросла кількість власників акцій і за кількістю акціонерів Великобританія зайняла друге місце в світі.

Зміни торкнулися і залишилися державні компанії. Одночасно з наданням більшої господарської самостійності ці підприємства стали повністю автономні у фінансовому відношенні. Такі компанії вже не перебували у сфері штучного сприятливого клімату ціни повністю визначалися ринковою кон'юнктурою. Різко скоротилася частка державних капіталовкладень в англійську економіку. На початку 90-х рр. вона становила всього 25% проти 50%, характерних для попереднього періоду.

Певне місце в процесі роздержавлення займала приватизація житла, що орендувалося у місцевої влади. Зміст таких будинків підвищувало витрати місцевих бюджетів, і був прийнятий закон, за яким місцеві органи влади могли продавати будинки за пільговими цінами орендарям.

Важливим напрямом економічної політики М. Тетчер було розвиток малого і середнього бізнесу, підвищення його економічної самостійності. Малий і середній бізнес став новою силою в економічній структурі великої Британії. Дрібні і середні добре обладнані фірми могли швидко і гнучко реагувати на зміну ринкової ситуації на відміну від великих корпорацій. Крім того, ця частина підприємств успішно доповнювала виробництво на великих об'єднаннях, часто працюючи за їх замовленнями.

Основним напрямком бюджетно-податкової політики було скорочення державних витрат. Було проведено скорочення чисельності державних чиновників і загального рівня витрат на утримання державного апарату. Складовим елементом скорочення державних витрат було скорочення витрат бюджету на соціальні цілі та жорсткий контроль над рівнем заробітної плати.

В результаті зміни податкового законодавства ставка прибуткового податку була знижена і зросли податкові пільги приватному бізнесу. Ставка податку на прибуток найбільших корпорація була послідовно знижена спочатку до 50%, а потім до 35%. Були скасовані внески підприємців у фонди соціального страхування на зайняту робочу силу. Одночасно посилювався непряме оподаткування. Зросла ставка податку на додану вартість (з 8 до15%), якими обкладався широкий асортимент товарів першої необхідності, а також побутові послуги та медична допомога. Питома вага непрямих податків у доходах бюджету зросла з 34% у 1979 р. до 39% у 1981 р.

Антиінфляційна політика реалізовувалася на основі скорочення позик, що надаються державою приватному сектору, контролю темпів зростання грошової маси, підвищення ставки відсотка, скорочення чисельності державного апарату.

Реформи цього періоду торкнулися і зовнішньоекономічну діяльність. У 1980 р. були скасовані всі обмеження на експорт капіталу. На початку 80-х рр. середньорічний розмір зовнішньоекономічних інвестицій приватного капіталу становив у середньому 35 млрд ф. ст. Основна частина англійського капіталу експортувалася в розвинені індустріальні країни. Одночасно заохочувалися вкладення іноземного капіталу в англійську економіку.

Велика увага приділялася раціоналізації виробництва. Були реалізовані програми технічної реконструкції і модернізації електротехнічного машинобудування, текстильної промисловості і ряду інших галузей. Велика частина інвестицій направлялася на заміну і модернізацію устаткування, впровадження нових енерго - і ресурсозберігаючих технологій. Найбільший приріст капіталовкладень був в автомобілебудуванні, хімічній, поліграфічній та целюлозно-паперової промисловості. Одночасно зберігався високий рівень витрат на НДДКР у військовій області.

Зростання зайнятості в економіці призводив до зниження безробіття. Якщо в 1987 р. без роботи було 9,8% робочої сили, то в 1989 р. - 6,8%. Для скорочення числа безробітних була розроблена програма їх професійного навчання. Її реалізація робила можливим перенавчання та подальше працевлаштування близько 600 тис. чол.

Важливим елементом економічного зростання був споживчий попит населення і приватні капіталовкладення, позитивна динаміка яких була пов'язана з зростанням доступності кредиту. В результаті зросли як споживчі витрати населення, особливо на товари тривалого споживання, так і масштаби приватних капіталовкладень, найбільший приріст яких мав місце в автомобілебудуванні, целюлозно-паперовій і поліграфічній галузях.

В результаті проведеної економічної політики темпи економічного зростання у 80-ті рр. становили в середньому 3-4% на рік, що перевищувало аналогічні показники в інших країнах. Зростання продуктивності праці в середньому становив 2,5% в рік, поступаючись лише Японії. Зросла і капиталоотдача, що характеризує ефективність використання основного капіталу. Англія була єдиною з розвинутих країн, окрім Японії, де цей показник мав позитивну динаміку порівняно з 1970-ми рр. Темпи інфляції знизилися з 16% у 1980 р. до 4% в 1983 р.

 
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Схожі тими

КЛАСИЧНА ПОЛІТИЧНА ЕКОНОМІЯ І СУПЕРЕЧКИ ПРО ЕКОНОМІЧНУ ПОЛІТИКУ
Роль держави в економіці, економічна і соціальна політика
Реформи Тетчер
Регіональна економічна політика
Регіональна економічна політика
Економічна політика фашизму
Економічна стратегія та економічна політика держави
ЕКОНОМІЧНА ІНТЕГРАЦІЯ В СУЧАСНОМУ СВІТІ: РОЗВИТОК, КОНЦЕПЦІЇ, ПОЛІТИКА
Економічна політика в моделі IS-LM
Механізм економічної кризи в індустріально розвинених країнах Заходу і їх економічна політика щодо Росії
 
Предмети
Банківська справа
БЖД
Бухоблік і аудит
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика і естетика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логістика
Маркетинг
Медицина
Менеджмент
Політологія
Політекономія
Право
Психологія
Соціологія
Страхова справа
Товарознавство
Філософія
Фінанси